2024年省市级政府工作报告汇编65篇(第8/108页)

（八）高质量实施"百村示范、千村振兴"工程，加快城乡融合发展步伐

统筹新型城镇化和乡村全面振兴，以大城市带动大京郊、大京郊服务大城市，不断提升农业农村现代化水平。

培育乡村产业新业态。扎实推进耕地质量提升，推动12万亩高标准农田建设。实施粮食单产提升行动和蔬菜产业高质量发展行动，加大现代设施农业发展力度，推动智慧农业发展，持续增强农业综合生产能力。深化农业中关村建设，打造平谷、通州、延庆种业创新示范区。大力发展都市型现代农业和乡村特色产业，有效发展农产品加工业，积极培育休闲康养、户外运动、电商直播等乡村新业态，着力打造一批乡村产业强镇、优势特色产业集群。

开创和美乡村新气象。推动"多规合一"在村庄落地实施，建设一批宜居宜业宜游的乡村振兴示范村、示范片区。扎实推进农村人居环境整治提升，深化美丽乡村建设成果。加大传统村落和乡土文化保护力度。加强数字乡村建设，丰富农村公共文化产品供给和服务，深化城乡教育、医疗保障一体化发展。

拓展农民增收致富新路径。稳步推进农村承包土地、宅基地和集体经营性建设用地改革，落实集体林权制度改革。发展新型农村集体经济，规范农村集体经济组织运行管理和收益分配制度，支持农村集体经济组织多种形式增加收入。制定实施新一轮政策措施，开发更多面向农村劳动力的就业岗位，多渠道促进农民增收。

推动区域协调发展取得新进展。统筹推进城南地区和平原新城建设发展，不断增强对人口和产业的吸引力。强化京西地区高质量转型发展，深化首钢工业遗存和冬奥遗产可持续利用。大力提高生态涵养区基础设施和公共服务供给水平，加快完善生态产品价值实现机制，让保护生态环境者更有获得感。推动东西部协作和支援合作继续走在全国前列。

（九）切实加强生态环境保护，着力建设美丽中国先行区

牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，积极打造绿色低碳发展高地，建设人与自然和谐共生的现代化。

持续深入打好污染防治攻坚战。加大空气污染治理力度，深化"一微克"行动，强化挥发性有机物、氮氧化物综合治理，完善扬尘治理长效机制，大力推进区域联防联控等有效举措，巩固提升空气质量改善成效。深入实施密云水库保护行动，加强永定河、潮白河等重点流域综合治理，稳步提升城乡污水处理能力，开展"清管行动"1万公里，抓好再生水循环利用，动态消除黑臭水体、劣五类水体。强化土壤污染风险管控。

积极稳妥推进碳达峰碳中和。构建低碳清洁、安全高效的能源体系，可再生能源消费占比提高0.5个百分点。加快推广绿色建筑，抓好重点行业绿色化改造，大力发展绿色低碳产业，支持北京绿色交易所建设统一的全国温室气体自愿减排交易市场。倡导绿色低碳、文明健康的消费习惯和生活方式，打造人人共创、人人共享的绿色家园。

全面塑造山清水秀的生态空间。深化全域国家森林城市建设，稳步提高林草植被质量。谋划推进花园城市建设，开展园林绿化彩化行动，有序推广立体绿化，建成城市绿道150公里，实现环二环绿道全部联通，新增无界公园20个，开展花园式街区、社区和单位创建，为群众提供更多亲水近绿、赏花观景的好去处。

（十）更加注重保障和改善民生，不断实现人民对美好生活的向往

紧扣"七有"要求和"五性"需求，积极回应群众关切，提高财政投入力度，办好34项重要民生实事，优先解决"老老人""小小孩"问题，兜准兜牢民生底线。

促进高质量充分就业。落实积极就业政策，全力稳定和扩大就业，实现城镇新增就业不少于26万人。扎实做好高校毕业生等青年就业工作，促进12万城镇就业困难人员实现就业、4万农村劳动力就业参保，加强残疾人就业保障，让更多劳动者技有所施、才有所用、劳有所得。持续增加城乡居民收入，扩大中等收入群体规模。

深化健康北京建设。深入推进"三医"联动改革，推动公立医院高质量发展。建立9个紧密型城市医疗集团，提升基层诊疗能力和全科医师培养质量。强化儿科服务体系和人才队伍建设，所有二级以上综合医院开设儿科门诊。扎实推进国家医学中心建设，实施中医药振兴发展重大工程。开展180项检验结果、300项检查结果互认，优化再造就医流程，加快推进北京卫生健康信息平台建设。优化慢性病"长处方"管理，将处方用药量放宽至3个月。完善生育支持政策，加快普惠托育体系建设，新增普惠托位1万个。广泛开展群众性体育活动，高水平筹办各项重大体育赛事。

健全养老服务体系。发展银发经济，推广布局街道乡镇区域养老服务中心，优化调整社区养老服务驿站功能，建立健全全面覆盖的居家养老服务网络。支持经济困难老年人家庭适老化改造，为重度失能失智老年人提供普惠性照护服务。新建养老家庭照护床位2000张，新增农村邻里互助养老服务点240个、养老助餐点300个，提高养老服务从业人员专业化水平，让老年人更好安享晚年。

构建房地产发展新模式。完善租购并举的住房制度，支持刚性和改善性住房需求，着重解决好新市民、青年人等住房问题，建设筹集保障性租赁住房7万套，竣工各类保障性住房8万套。不断完善房地产市场调控机制，加强房屋租赁市场监管，促进房地产市场平稳健康发展。

织密扎牢社会保障网。推进实施个人养老金制度，动态调整医保目录，促进北京普惠健康保可持续发展。健全分层分类的社会救助体系，调整优化保障标准，做好低收入人口常态化帮扶。强化退役军人安置保障和就业扶持。积极创建全国无障碍建设示范城市，新建50个残疾人温馨家园。加快儿童友好城市建设，切实保障妇女儿童合法权益。

（十一）加快构建大安全大应急框架，全力维护首都安全稳定

坚定不移贯彻总体国家安全观，层层筑牢首都安全防线，以高水平安全保障高质量发展。

全面推进灾后恢复重建。抓紧完成剩余受损住房重建，尽快修复水毁设施，加强重点水利工程建设，抓好山洪沟道治理，确保入汛前将防汛能力恢复至灾前水平并有所提升。推动京津冀地区防洪工程体系建设，整体提升流域防御能力。抓好山区道路提档升级，构建西部山区"三横三纵"主通道，提高山区路网密度和防洪标准。全面恢复农业生产和民宿等乡村产业，系统提升山区旅游品质。加强能源、通信、环卫、应急等村镇基础设施建设，优化灾区教育、医疗、养老等公共服务布局。

加快建设韧性城市。加强气象地质监测能力建设，提升暴雨、暴雪、高低温等极端情况应对水平。抓好地铁等重点部位风险防范，完成燃气、供热等老旧管线改造1100公里。编制韧性城市建设专项规划，注重城市设施集中式与分布式、多元化布局统筹，抓实基层应急能力建设，增强重大风险灾害应对和自适应、快速恢复能力，全方位提升城市本质安全水平。

严守安全生产和消防安全底线。坚持预防为主，压紧压实安全生产责任，严格落实重大事故整改和防范措施，深入开展安全生产和消防隐患治本攻坚三年行动，深化施工动火作业、城镇燃气、电池充电、旅游设施、仓储库房等重点领域专项整治，加强高风险场所和重点部位消防安全隐患排查整治。提升"企安安"系统使用效能，抓好基层一线作业人员培训演练，坚决防范遏制重特大和有社会影响的事故发生。

建设更高水平的平安北京。全面落实意识形态工作责任制，坚决捍卫首都政治安全。统筹推进地方债务风险防范化解工作，持续做好重点企业集团和重点领域风险防范化解。深化食品药品全链条安全监管。坚持和发展新时代"枫桥经验"，深入推进信访工作法治化，提升社会矛盾纠纷和信访问题预防化解水平。扎实开展"平安单位""平安医院""平安学校"创建活动，严厉打击各类违法犯罪，全力保障社会安定、人民安宁。

坚决贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入推进首都民族团结进步事业，坚持宗教中国化方向，做好新时代北京宗教工作。实施首都国防动员现代化工程，积极支持国防和军队建设，凝聚军民融合发展合力，全力创建新一届全国双拥模范城，持续巩固首都军政军民团结。

各位代表！新形势、新任务对政府自身建设提出了更高要求。我们要牢记殷殷嘱托，践行初心使命，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。进一步加强政治建设。更加深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，巩固拓展主题教育成果，切实抓好中央巡视、中央生态环境保护督察和经济责任审计问题的整改，当好贯彻落实党中央决策部署的执行者、行动派、实干家。进一步加强法治建设。依法接受市人大及其常委会监督，自觉接受市政协民主监督，认真办理市人大代表议案建议和市政协提案。发挥政府参事、文史馆员咨政建言作用。高标准做好第三批全国法治政府建设示范创建工作，加强重点领域、新兴领域立法保障，严格规范执法。加大普法宣传力度，深入推进基层法治文化建设。进一步加强效能建设。严格落实政府系统机构改革任务，加快政府职能转变。认真践行"四下基层"工作制度，主动听民意、纾民困、解民忧。突出绩效量化考核、过程管理和结果导向，健全奖惩分明的激励约束机制，努力营造干事创业的良好氛围。进一步加强作风建设。牢固树立和践行正确政绩观，推动形成层层抓落实的良好局面。认真落实二十届中央纪委三次全会精神，纵深推进政府系统全面从严治党，严格落实中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义，深入推进基层减负。坚持政府过紧日子，继续压减一般性支出，加强审计、统计、财会等各类监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，严格干部教育管理监督，保持清正廉洁的政治本色。

各位代表！奋楫扬帆启新航，凝心聚力谱华章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共北京市委坚强领导下，坚定信心、开拓奋进，着力推动高质量发展，为推进中国式现代化作出首都贡献！

滨州市政府工作报告

--2024年1月15日在滨州市第十二届人民代表大会第三次会议上

市长 李春田

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席同志提出意见。

一、2023年工作回顾

刚刚过去的一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委坚强领导下，紧扣"山东走在前、滨州怎么干"，深入落实黄河重大国家战略，聚焦"八大品质"，与全市人民携手并肩，大干2023、奋勇争先向前，交出了一份"难中有解、干中有为、稳中有进"的厚重答卷，品质滨州建设迈出坚实步伐。预计GDP增长5％左右，固定资产投资增长8％左右，一般公共预算收入增长6％，居民人均可支配收入增长6％左右。

一年来，困难多重交织、挑战超出预期，我们积极应对产能转移退出造成的深层次、多方面影响，全力以赴抓存量、稳市场，千方百计促增量、提质效，突破困局、全力攻坚，干成了一批强基础、利长远的大事，办成了一批顺民意、惠民生的实事。

--产业转型取得突破性成效。成功争取省政府专门出台支持滨州30条措施。京博动能转换综合体、滨华碳三碳四、鲁北万润锂电、渤中19－6凝析气田等百亿级项目陆续建成投产。全力用产业增量补产值缺口，规上工业增加值连续6个月实现单月正增长。轻量化铝新材料入选全省首批先进制造业集群，纺织服装上榜中国百强产业集群，博兴商用智能厨房设备入选国家级中小企业特色产业集群。滨州连续入选全国先进制造业百强市、外贸百强市。

--创新驱动获得突破性成果。全社会研发投入占GDP比重实现全省"三连冠"，规上工业企业研发活动覆盖率连续两年列全省第1位。国家级研发平台、中国专利金奖实现"零"的突破。滨州学院更名山东航空学院，滨州医学院滨州校区在校生规模已超过两地办学前水平。邹平省级高新区成功获批。滨州入选全国数字城市百强市。

--基础支撑实现突破性进展。津潍高铁、济滨高铁建设进度全线领先，滨州港5万吨级航道工程开工建设，小清河时隔26年实现载货通航。滨州民用运输机场选址工作取得军民航各方支持。庆章高速顺利开工，高商高速加快建设，主城区高速环城和"县县双高速"交通格局加速形成。

--民生福祉交出突破性答卷。158件民生实事全部完成，黄河植物园三大中心主体封顶，全民健康文化中心竣工投用，滨州黄河大桥建成通车。小学新生入学顺利渡过历史最高峰，国家级临床重点专科实现"零"的突破，"一业三保"水平持续走在全省前列。

--城市形象得到突破性跃升。在全国率先发布品质城市评价标准体系。成功举办中国家长大会、中国牛业发展大会、海峡两岸孙子文化论坛、"金扁担"农业现代化论坛等全国全省高规格会议活动77场次。魏桥创业集团跃居世界500强第172位。邹平、博兴双踞全国综合实力百强县。

具体工作中，主要抓了以下六个方面：

（一）政联企、齐攻坚，经济发展提质增效。精准服务更加靠前。创新实施成就企业家梦想行动，常态化开展"政企同心·亲清茶事"活动，在全国首创市县两级法智护航中心，多渠道办结企业诉求1.3万件。培育"四上"企业1613家，增长162％。助企政策加力落实。分三批推出173项"稳中向好、进中提质"政策，落实政策资金40亿元，减税降费66亿元。制造业、涉农贷款余额分别突破1000亿元、2000亿元，滨州入选中央财政支持普惠金融发展示范区。有效投资增添后劲。674个省市县重点项目强力推进，完成年度投资计划的124％，256个项目竣工投产。争取新增专项债券149亿元，有力保障项目建设资金需求。消费潜力持续释放。坚持"政策＋活动"双轮驱动，发放消费券8611万元，举办各类促消费活动106场，预计社会消费品零售总额增长10％以上。

一年来，广大企业家面对困难不畏惧、以梦为马勇向前，为全市高质量发展作出了突出贡献，我们衷心感谢各位企业家，向企业家们致敬！

（二）优存量、扩增量，产业结构提升优化。优势产业加速升级。启动制造强市三年攻坚行动，实施延链补链强链重点项目350个，预计高技术产业投资增长48.7％，工业技改投资增长10％左右。300家倍增计划培育企业完成产值1900亿元、增长64％，五大优势产业集群总营收稳定在1.2万亿元以上。新兴产业加速崛起。新增新能源发电装机容量110万千瓦，总规模超过600万千瓦。预计新一代信息技术、新材料产业营收分别增长15％和12％，"四新"经济增加值占GDP比重达38％以上、保持全省领先。数字经济加速增效。推动320家企业"智改数转"，培育省级数字经济园区4家，揭榜入库"产业大脑"3家，数字经济核心产业增加值实现倍增。

（三）重科创、深融合，内生动能提速释放。科研平台能级跃升。渤海先研院科创带动效益超30亿元，魏桥国科研究院聚合引领4个新兴产业链落地成势，新增省级以上科创（人才）平台58家，校企合作企业超过1000家，技术合同成交额增长10％。实业创新劲头十足。新增国家科技型中小企业625家、高新技术企业190家，分别增长58％、34％。新增省级专精特新企业212家、瞪羚企业20家，均实现当年倍增。中裕食品、创新金属分获省长 质量奖和提名奖，20家企业上榜中国品牌价值榜、列全省第2位。人才引育量质齐升。金银铜狮奖企业抱团引才，42人获评省级以上重点人才工程专家，新引进培育科技领军人才195人、青年人才超过3万人。