市委书记在市委党校基层党员培训班上的辅导报告(第2/2页)

四是着力破解驻村干部作用发挥不够的问题。当前正处在巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴的衔接期，新一轮驻村干部选派时，一些部门缺乏责任感，选派的干部缺乏事业心，干部驻村帮扶往往是"身在心不在"，出现了衔接不好、工作不实、选派不准等问题。组织部门和乡村振兴局要进一步完善考核激励机制，用好考核成果，对不安心工作、作用发挥不明显的，及时做出调整，情况严重要依照相关规定严肃处理。同时，要认真研究调动驻村干部积极性、保障驻村干部生产生活条件的制度机制，让干部没有后顾之忧，踏踏实实开展驻村帮扶工作。

五是着力破解土地承包经营方面的突出问题。土地是农民生产生活的基本要素，是发展壮大农业经济必不可少的资源。二轮土地承包后，私开滥垦违法圈地、拱地头拓地边占地、整户消亡后亲属续耕、超期签合同非法流转土地、村民返乡要地等问题时有发生，不仅影响社会公平，也成为了社会不稳定因素。农牧、自然资源等部门要尽早研究谋划三轮土地承包工作，把底数摸清，针对娶进嫁出、整户消亡、非法流转、占大确小、返乡要地等情况探索解决办法。同时，要大力发展代耕代种社会化服务模式，在保障农民收益基础上，更好促进耕地适度规模化经营和集约节约利用。

六是着力破解城乡资源要素有序流动的问题。现在越来越多农民离开乡土谋生，导致农村"空心化"严重、宅基地闲置浪费，乡村发展缺少活力。乡村振兴、自然资源等部门要结合乌兰浩特市农村宅基地制度改革"三个转变"做法，研究破题之策，盘活农村闲置宅基地、建设用地，畅通市民下乡渠道，鼓励引导城镇居民到乡村发展产业、投资兴业，把资金项目、文明风尚带到农村牧区，助力乡村全面振兴。

我就讲这么多，谢谢！