应急管理局2024年度工作总结

应急管理局2024年度工作总结

2024年，市应急管理局在市委、市政府的坚强领导下，紧扣全市安全生产及防灾减灾救灾的战略任务，全面落实国家和省市决策部署，稳步推进各项工作，取得显著成效。

一、工作总结

（一）防灾减灾救灾工作创新推进。一是强化自然灾害防御能力。2024年3月15日，召开全市自然灾害防治工作会议，系统部署年度任务，并于8月20日完成了《市防汛抗旱应急预案》《2024年市地质灾害防治规划》《市2024年突发公共事件总体应急预案》的编制。二是提升社会救援能力与合作。积极培育发展民间救援力量，截至目前，全市已成立社会救援组织12支，志愿救援队员人数达到3万人。组织开展消防技能竞赛、消防知识竞赛，加强应急救援技能培训，增强救援队伍作战水平。三是扎实推进防震减灾工作。严格落实党委、市委的《2024年市防震减灾战略》，推进房屋建筑抗震加固，夯实地震监测预警系统，确保地震信息及时发布与正确应对。增设公众防震减灾宣传，提升自救互救能力，定期组织培训和演练，以增强公众的实际防范能力。四是全力应对强降雨。与气象部门合作，依托科学分析，精准掌握雨态水情，及时发布预警信息，确保公众安全有保障。

（二）安全生产持续深化与落实。全面加强非煤矿山、危险化学品等重点领域的安全监管。严抓安全生产责任制度执行，广泛开展隐患排查整治，2024年共派出督导检查组48次，发现隐患890处，整改率达96％。制定《2024年市安全生产举报奖励办法》，鼓励社会监督，提升隐患自查能力。发布《危险化学品重大危险源企业专项督导通知》，并组建专家团队对全市60家企业进行督导，协助企业化解风险。此外，道路交通、建筑施工、城镇燃气等重点领域专项执法行动的推行，确保重大事故隐患管理闭环，实施挂牌督导，现已实现安全隐患整改率达98％，行政处罚金额达到450万元，问责处理党员干部24人。

（三）应急管理综合行政执法改革稳步进行。制定《2024年关于全面推进应急管理综合行政执法改革实施方案》，提供改革政策保障并明确目标任务与时间节点。强化执法装备配备，顺利完成职权下放。系统梳理并协调各部门，开展执法队伍法律法规、业务知识培训，着力解决执法力量不足及程序不规范等问题。

（四）宣传教育培训全覆盖。灵活运用广播、电视、网络等媒体多层次宣传指导。同时，借助公交移动视频、楼宇广告等平台实现全天候警示标语播放。动员乡镇（街道）、村（社区）、企业员工观看警示教育片如《警钟长鸣》，以增强警示效果。

（五）预案体系建设持续优化。对《2024年市突发公共事件总体应急预案》全面修订完善并组织演练，正式印发《2024年市防汛抗旱应急预案》，发布《关于调整市突发事件应急指挥机构及机制的通知》，不断优化市级应急指挥体系。

（六）党建引领工作显著深化。坚持党建统领，指导应急管理工作，确保各项任务有效推进。组织全体党员干部学习党的二十届三中全会精神，构建标准化党支部，推进党风廉政建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用。坚持党建引领，全面规划推进应急事业高质量发展，力求在突发事件中迅速应对，保障人民安全。

二、存在问题

（一）应急救援力量亟需强化提升。在应对全灾种、全链条的救援任务中，我市救援能力仍存在诸多不足，专业化水平有待提升。目前，救援装备老化，基础设施尚未完备，关键装备技术滞后等问题仍需尽快解决。基层救援队伍因薪酬待遇普遍偏低，人员流动性高，难以组建一支长期稳定且具凝聚力的队伍。这对重大灾害事故的快速、有效应对构成了一定挑战。

（二）基层救援人员薪酬待遇需改善。我市乡镇（街道）大多缺乏专项应急救护队伍经费保障，基层救援人员面临高劳动强度与艰苦工作环境，同时社会地位不高、薪酬待遇较低。这些问题严重影响了基层救援人员的工作积极性和稳定性，不利于救援队伍的持续发展和能力提高。

三、下一步计划

（一）全面构建应急救援体系。根据我市安全生产形势与自然灾害特征，进一步优化应急救援力量布局，打造区域性应急救援中心。加快推进军民融合、区域联动的应急救援体系建设，结合专业与常规力量，强化综合性消防救援队伍与骨干干部建设，推动社会救援组织成长壮大。加强志愿服务队伍建设，依托既有资源，培育扶持特色鲜明、高度专业化的应急救援队伍，强化培训与演练，提高救援能力。

（二）着力防范化解重大安全风险。贯彻安全生产方针，强化煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点行业监管，加强日常巡查和隐患整治，确保规章制度执行到位。对从业人员实施系统安全培训，提升安全意识与应急能力。深化城乡燃气安全综合治理，排查管线隐患，修复整改防范事故。联手社会各界，共同参与支持治理工作。加强道路交通安全治理，优化基础设施和管理，严格执法减少事故。对危险化学品安全，持续加强重大危险源监管，建立实时监控系统，确保快速应对险情。

（三）强化安全生产监督管理。持续深化安全生产大检查，开展"回头看"工作，提升化工园区和危险化学品企业评估等级。完善巡查督察机制，增强问题隐患整改力度。执行处罚与失信约束制度，严查安全生产违法行为。推进安全生产公众责任险的试点推广，加强普法教育、宣传引导，推行信息化建设。准备全国与省级安全生产考核，确保实现任务圆满完成，保障群众生命财产安全。

（四）加强应急管理宣传教育及培训。普及应急知识，增强群众预防、自救互救意识。举办讲座、培训、演练，提升领导干部应急处置能力，确保于突发事件中科学应对。强化舆情监测与引导，规范信息流程，提升社会回应能力。完善宣传机制，利用新媒体传播正面信息，有效管理负面信息。扩大对外交流，提升应急管理影响力，营造全社会支持的良好氛围。

（五）完善突发事件应急指挥体系。修订相关文件，确保各级部门履责到位。建立事件报告与指挥制度，优化信息报送流程，明确要求，确保信息及时准确。强化应急处置机制，增强物资储备网络，建立综合储备库与避难场所，发展智能应急体系，构建高效保障基地，培养专业应急干部队伍。

（六）落实应急管理责任。贯彻安全发展理念，执行《党委（党组）安全生产责任制规定》，强化地方党委政府领导责任，确保部门监管责任落实。严格党政领导责任追究制度，发挥基层党组织与党员作用，形成党政群协同工作机制。推进风险管控与隐患治理双重预防，提高企业本质安全水平。

（六）坚决落实和压实应急管理责任。坚决贯彻安全发展理念，严格执行《党委（党组）安全生产责任制规定》，进一步加强地方党委政府的领导责任，确保部门监管责任落实到位，严格执行党政领导干部责任追究制度。发挥基层党组织和党员作用，形成党政共管、群防群治的工作格局。加快构建风险管控和隐患排查治理双重预防机制，切实提高企业的本质安全水平。