交通系统国有企业党组2024年落实全面从严治党主体责任工作情况报告

交通系统国有企业党组2024年落实全面从严治党主体责任工作情况报告

今年以来，公司党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的XX大及二十届三中全会精神，坚决扛牢全面从严治党主体责任，坚持党的领导、加强党的建设，不断探索党建工作与生产经营深度融合的方法，蹚出了一条高质量发展新路子。

一、强化政治担当，把握企业发展方向

公司作为道路基础设施建设的主要力量之一，是实现"人享其行，物畅其流"美好愿景的关键一环。按照全省交控集团的工作部署，我们坚决扛起"交通强省"建设赋予的使命，努力为中国式现代化全省实践提供更加有力的交通支撑、更加坚强的交通保障、更加优质的交通服务。

（一）在深学细悟中提高政治站位。公司党委始终把学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为"第一议题"，第一时间学习研讨、研究部署、推动落实，并建立党委办公室专项督办和纪委监督联动机制，把准政治方向、理清思路举措，不折不扣抓好"第一议题"制度落实常态化、实效化。通过运用"集中学习＋个人自学＋研讨部署"等形式，建立理论学习成果转化清单，并由专人进行跟踪督办。2024年，集团党委将深化调查研究作为提升理论学习中心组学习质效的重要抓手，针对提升党建引领、提升企业核心竞争力、基层组织建设等8个方面，有效地促进重点工作落实落地。

（二）在完善治理中加强党的领导。把党的领导融入公司治理是政治优势与治理优势的有机融合。公司党委在完善公司治理中加强党的领导，完善党委工作制度，健全公司治理制度体系，全面实现"党建入章程、程序进制度、责任到岗位"。制定党委、董事会、经理层决策清单，明确89个决策事项权限及流程，既确保党的领导组织化、制度化和具体化，又依法依规界定"三会"决策范围，充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用。2024年，集团党委创新实施区域化经营管理，营业收入首次突破10亿元，较2022年同比增长21.88％，实现了战略谋划和战略实施的有效统一。

（三）在固本培元中夯实基层堡垒。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。公司党委始终牢固树立大抓基层鲜明导向，让基层党组织成为改革发展的"主心骨"。深入推进标准化党支部建设，紧扣规范化、流程化、模板化的形式，推动基层党组织党务工作的流程、标准、资料等实现统一规范。着力开展"1235"党建项目化工作，以"党建＋战略、市场、安全"等为载体，实现党建与生产经营"同频共振"。进一步规范"区岗队组"的设置，让党员干部扎根在项目上，圆满完成了多处水毁路段、高边坡坍塌等应急抢险任务。

二、坚持党建融合，推动企业做强主业

公司坚持把习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述作为精神源泉和行动指南，深入落实全国国有企业党的建设工作会议部署，将党建工作的活力与成效深度转化为企业发展的强劲动力与显著成果，推动企业做强主业，实现了党建工作与生产经营同频共振、互促共进的良好局面。

（一）融入"三足鼎立"发展格局。公司党委落实集团工作部署，紧密结合实际，按照"立足交控、面向全省、开拓省外"的市场经营理念，积极做强主业，在融入集团公司经营结构向收费公路经营、基础设施建设、路域经济发展"三足鼎立"转型发展中作出积极的贡献。公司党委积极推进党建和业务工作同谋划，与中交公司联合中标的省2024年普通国省道修复性养护工程施工项目，金额高达18.1亿元，是公司自成立以来中标金额最大的单体项目。公司党委召开"党建＋业务"工作例会，制定了所属沥青拌合站经营业绩指标，改性沥青混合料销售在企业营收中的占比提升了25％。公司党委经过充分调研和论证，全面推进固废利用，所属企业充分应用厂拌热再生、废旧沥青柔性破碎等先进施工工艺和设备，达到年处理废旧沥青混合料30万吨水平，实现废旧沥青混合料全部再利用。

（二）推广"周期性养护"新模式。作为省内首家实施周期性养护的企业，公司党委成立党员技术攻关组，通过技术攻关破解工作难题，逐步建立科学高效的周期性养护决策机制，形成涵盖关键指标、质量目标、养护成本、绩效考核、项目管理等全方位的周期性养护管理体系，并成功在高速管理公司落地实施，合同金额8.15亿元，打造了全省交控全寿命周期性养护品牌。同时，公司党委聚焦推动党建提质增优和养护提档升级，积极探索周期性养护应用范围，在国内率先开展了服务区周期性养护业务，并成功与晋南服管公司签订周期性养护项目，为服务区周期性养护提供了样本工程。

（三）点燃科技创新"动力引擎"。公司党委坚持把创新摆在发展的核心位置，巩固优势、补上短板、紧跟前沿，打造创新引领的养护产业集群。成立了"全省高速公路科技养护研究中心"，党员带头开展科技攻关，针对周期性养护，自主研发了"大温差区轻量化罩面养护高韧改性凝胶"和"速凝高强再生型水激活冷补料"两种新型养护材料。新立项开展了"公司高速公路数字处理技术"等十余项重点课题研究，并牵头申报了省科技厅2024年重点研发计划。加快科技成果向生产力转化，自主研发的"高韧性环氧树脂抗滑表层"，解决了长大下坡路段抗滑能力不足的难题。2024年，集团公司被评为国家"高新技术企业"。

三、健全制度体系，做优企业发展保障

公司坚持把加强党的领导和完善公司治理统一起来，健全完善制度体系，充分发挥国有企业的独特优势。

（一）加强制度建设，强化合规保障。制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。公司党委深入开展"制度建设年"活动，对274项制度进行了梳理，新增、修订145项，其中党建与业务融合保障制度45项，确保党建引领工作有章可循、有据可依。全面推进合规管理体系建设，针对现有的组织架构及业务流程，梳理了10项主流程，45项子流程；编制业务流程图165个，识别业务模块风险点236个，相应修订了风险控制矩阵及974个控制点，并编制了《内部控制规范手册》。

（二）加强人才建设，完善考核体系。党管人才是人才工作的重要原则。公司党委突出"高精尖缺"导向，围绕人才"引育管用评激改"全链条发力，"一事一议"引进1名博士。实施青年干部培养计划，开展优秀项目经理评选工作，掌握优秀青年和项目经理88名，确保干部队伍保持充足的"源头活水"。着力改进完善党建工作考核评价机制，把党的建设考核纳入综合考核体系，分值占比近四分之一。构建完善全员新型经营责任制，更大力度落实管理人员竞争上岗、末位调整和不胜任退出制度，所属14家单位和58名经理层成员，全部实行任期制和契约化管理。

（三）构建安全体系，压实安全责任。安全是企业高质量发展的根基。公司党委始终把安全生产工作摆在突出位置，全方位构建安全生产落实矩阵，全力加快安全生产"数字化"转型步伐，强力推进本质安全型企业建设。构建责任体系，全员签订《安全生产目标责任书》，以"零容忍"的态度确定了安全生产的控制指标、否决指标、任务指标。构建管控体系，全面推进智慧化安全监管，搭建了"安全智慧指挥中台"，加强对施工现场安全设施的监督检查力度。构建排查体系，压实一线从业人员安全生产责任，开展"安全隐患随手拍"，进一步调动广大职工参与安全生产隐患排查治理工作的积极性、主动性。构建应急体系，各项目依托所辖施工单位人员、施工机械和物资储备组建项目各施工合同段的施工安全应急救援队伍。构建保障体系，针对养护作业现场的薄弱环节，制定了《养护工程施工安全操作规程》，全面规范安全作业标准和流程，压实安全职责，助力企业高质高效发展。