市政府2024年情况总结及下一步工作汇报

市政府2024年情况总结及下一步工作汇报

一、2024年工作总结

（一）经济和社会方面。一是持续优化营商环境，激发市场活力。深入推进"放管服"改革，精简行政许可事项67项，落实各类税收优惠政策超3亿元，发放普惠小微贷款358．91亿元，新增市场主体10．1万户。积极推行"免申即享"，兑现各类扶持资金近2亿元。大力开展规上工业企业培育行动，新增规上工业企业20家。持续推进省级高新技术产业园区创建工作，高新区获批国家级高新技术产业园区。抢抓机遇大力发展文旅康养产业，成功引进〔…〕假村项目，市文旅投公司持有的〔…〕集团股权整合顺利完成，全市3A级以上景区达到10家。举办"五黑"农产品推介会等系列活动，建成秸秆收储点20个，初步实现秸秆综合利用率90％以上。二是培育壮大新兴产业，发展动能不断增强。出台《关于加快打造"七大产业集群"促进重点产业高质量发展的实施意见》《关于加快推进战略性新兴产业发展的若干政策》等政策文件，高技术制造业增加值增长10．9％，战新产业产值增长24．8％，数字经济核心产业增加值增长10．5％，装备制造业增加值增长3．7％。〔…〕获评省级数字化车间，歙县入选国家知识产权强县工程试点县。博宇密封件、宏业智能电气等4家企业入围工信部专精特新"小巨人"，新入选省级"双跨"工业互联网平台4家，新增高新技术企业62家、科技型中小企业入库529家。三是发展文旅康养产业，补齐短板弱项。围绕聚力打造〔…〕地区休闲度假旅游目的地目标，扎实推进文旅康养产业高质量发展大会各项决策部署落地见效。世界遗产小镇一期工程基本完工，〔…〕村、〔…〕村、〔…〕村等特色民宿建成运营，〔…〕非遗传习所完成改造。举办"5·19中国旅游日"活动，成功举办〔…〕文化旅游节暨〔…〕马拉松、〔…〕百车自驾游活动，〔…〕区入选全国县域旅游综合实力百强区，黟县入选全省县域商业体系建设示范名单，〔…〕风景区入选国家体育旅游示范基地名单。四是抓好项目投资和建设，夯实经济发展基础。深入开展项目建设攻坚专项行动，全年新开工亿元以上重点项目107个、竣工投产61个。〔…〕高速〔…〕段、〔…〕机场改扩建等项目加快建设，总投资628．7亿元的42个省市重点项目完成投资77．3亿元，其中17个项目超额完成年度投资计划。〔…〕作业区二期工程投入使用。完成城乡供水一体化项目一期建设，农村区域供水管网延伸、巩固提升工程全面完工。

（二）改革开放方面。一是深化重点领域改革，释放发展活力。纵深推进"放管服"改革，精简行政许可事项〔…〕项。开展国企改革三年行动，市属企业公司制改革全面完成，营业收入、利润总额均实现较快增长。深化公共资源交易领域改革，节约政府资金5．8亿元。完成全市国土空间总体规划编制，划定"三区三线"。加强林长制改革，率先在全国成立林业碳汇交易所。深化供销社综合改革。二是提升对外开放水平，拓展合作空间。深度参与长三角一体化发展、长江经济带发展和中部地区高质量发展等重大战略实施。在长三角地区举办主题招商活动7场次，新签约亿元以上项目39个，总投资〔…〕亿元。圆满承办2024年〔…〕省港口航运发展大会，〔…〕港口与〔…〕区域港口合作机制建立运行。全年外贸进出口总额增长17％，跨境电商交易额增长102．3％。三是加大招商引资力度，营造良好营商环境。健全完善全链条招商工作机制，设立市招商服务中心，坚持顶格倾听、顶格协调、顶格推进，为投资者提供全过程优质服务。全年新引进亿元以上重点项目〔…〕个、到位资金503亿元；新签约亿元以上项目合同个数438个、协议金额2746．3亿元；其中50亿元以上重大项目达10个。四是优化政务服务环境，提升营商环境便利度。扎实开展"新春访万企、助力解难题""优环境、稳经济"活动，全市1971名领导干部深入3068家单位包保对接，解决企业问题2529个。深化"事找我办"改革，全市政务服务事项网办率94．4％，全程网办事项占比超过80％。推出惠民便企政策"服务包"，制定政商交往"正负清单"，构建"亲""清"新型政商关系。全面推行"双随机、一公开"监管机制和涉企营商环境投诉举报回应机制，推动营商环境持续改善提升。

（三）科技创新方面。一是加强创新主体培育，激发创新内生动力。研制出台《关于进一步支持科技型中小企业创新发展的若干政策》等科技政策文件，成立科技型企业孵化器基金和科创金融服务中心，推进高新技术企业提质扩量增效、科技型中小企业"破零倍增"、研发费用加计扣除等惠企政策应享尽享。全年新增高新技术企业58家、科技型中小企业入库〔…〕家、省级新产品4个、首台套产品1个，备案国家科技型中小企业〔…〕家。新增市级创新平台6家、产学研合作基地4家、省际科技协作平台9家。二是加强创新平台建设，提升企业创新能力。组建实质性产学研联盟9家。申报省级以上科技特派团项目2个、企业研发中心项目〔…〕个。全市技术合同成交额实现13亿元，同比增长5％。高新技术产业产值占规上工业总产值比重达49．3％，比上年提高3．5个百分点。新增省级新产品4个、首台套产品1个。三是加强创新合作交流，加速科技成果转移转化。深化与〔…〕等国内先进地区科技创新合作交流，主动融入G60科创走廊建设。组织开展科技成果转化系列活动，全市技术合同成交额实现13亿元，同比增长5％。

（四）农业农村方面。一是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实"四个不摘"要求并调整完善返贫监测帮扶机制，投入各级衔接资金〔…〕亿元，实施各类项目〔…〕个，保障乡村振兴项目用地〔…〕亩，建成美丽乡村中心村〔…〕个、农村人居环境整治村庄〔…〕个、"四好农村路"示范乡镇6个、美丽乡村公路139公里。强化易地搬迁后续扶持，打造美丽乡村集中安置点邻里中心66个。扎实开展农村集体产权制度改革清产核资专项行动，流转土地36万亩。深入推进电子商务与快递物流配送协同发展，网络零售额增长10％以上。获批创建国家级现代农业产业园1个、省级长三角绿色农产品生产加工供应基地〔…〕个、长三角绿色农产品优质产区1个、"三品一标"认证产品〔…〕个。二是保障粮食和重要农产品稳定安全供给。建成高标准农田5万亩、富锌水稻生产基地5万亩、稻渔综合种养1万亩，全年粮食播种面积228万亩、总产量10．8亿斤。严格落实"菜篮子"市长负责制，生猪存栏量和产能全面恢复。规范处置耕地"非农化""非粮化"，防止耕地"抛荒"。新建〔…〕茶业专业合作社等农业产业化联合体4个。成功举办第五届〔…〕山地高效农业暨有机农产品博览会、"大好河山·来自新安"全国名茶品牌推介会、"山水农家·乡约〔…〕"乡村旅游推介会等活动。三是打造美丽乡村升级版。统筹财政涉农资金8．6亿元实施349个美丽乡村建设项目。接续实施农村人居环境整治提升五年行动，改造农村卫生厕所4．9万座，提质升级农村供水主管网176处。按照"特色做亮、示范带动、全域整治"的工作思路，定制公布6条市级美丽乡村旅游精品线路和18个美丽乡村重点示范村标准模板。四是大力实施乡村建设行动。获批创建省级城乡融合发展试验区级村庄整治试点示范县1个。编制完成村庄规划62个。完成农村危房改造433户。探索建立农村人居环境设施后期管护长效机制，组建乡村建管协会47个，组建志愿服务队伍37支，评选出"最美庭院"110户、"星级文明户"600户。〔…〕县〔…〕镇〔…〕村入选中国美丽休闲乡村。

（五）区域协调与生态文明方面。一是推进新型城镇化和乡村振兴建设。编制完成中心城区控制性详规和东部新城城市设计。有序推进城市更新单元试点建设工作。贯通G3铜陵大道、裕溪路等一批市政道路，改造提升颐和路等老旧小区排水管网50公里。建成棚改安置房1556套、公租房〔…〕套、城镇保障性租赁住房338套、共有产权住房〔…〕套。完成农村危房改造433户，农村旱厕改造〔…〕户，新建美丽乡村中心村污水处理设施48座。二是打造美丽城市升级版。完成东山路、滨江东路等老城区道路绿化景观提升工程以及〔…〕公园北岸景观亮化工程等建设任务。建成城市书房5座。成立城市自管委员会57个、物业自管委员会167个，指导成立业委会或物管会559个、业主大会766个，全市物业服务覆盖率达95％以上。三是打好污染防治攻坚战。常态化开展生态环境巡查执法与监督帮扶专项行动，整改各类环境问题299件。中心城区空气质量优良天数比例达89．1％。深入推进建筑工地扬尘污染防治集控监管平台建设试点工作，PM2．5平均浓度降至每立方米32微克以下。圆满完成2024年长江流域重点水域禁捕退捕各项任务。四是提升生态系统质量和稳定性。制定新一轮林长制改革实施方案和森林经营方案，完成人工造林3000亩、封山育林7000亩、退化林修复2000亩，防治美国白蛾3．54万亩。建成森林防火监控系统和生物多样性监测网络体系。动物疫病防控工作平稳有序开展。获批创建省级生态文明建设示范市、省级森林城市。五是落实节能减排目标任务和环境准入制度。严格能耗总量和强度"双控"制度，推动重点用能单位节能技改挖潜，全市单位GdP能耗下降率预计达3％。坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展，从严落实生态环境保护准入清单和重污染行业落后产能淘汰计划等制度措施。

（六）民生福祉方面。坚持就业优先政策，开发公益性岗位339个，城镇新增就业4974人、农村劳动力转移就业2838人，发放创业担保贷款7627万元，城镇调查失业率控制在4．5％以内。全力做好困难群体兜底保障工作，累计发放社会救助资金2．1亿元、价格临时补贴772万元、残疾人两项补贴1667万元、医疗救助资金5737万元、教育资助金7646万元。改造老旧小区88个、棚户区住房1815套，拆除存量违建73处3．2万平方米。建成保障性租赁住房508套、