县重点工作汇报（经济运行、项目建设、招商引资等）1

〔…〕县重点工作汇报

按照会议安排，现将〔…〕经济运行、项目建设等重点工作情况汇报如下。

一、总体情况

（一）主要指标完成情况。预计上半年，全县地区生产总值完成58.3亿元、同比增长3％；固定资产投资完成4.94亿元、同比下降71.4％；规上工业增加值增速同比下降2.3％；社会消费品零售总额完成13.24亿元、同比增长0.7％；一般公共预算收入完成2.16亿元、同比下降57.24％；城乡常住居民人均可支配收入分别完成22105元、9036元，同比增长6.5％、7.5％；进出口总额2.98亿元，同比增长77％。

（二）重点项目建设情况。年度计划实施重点项目45个、投资30亿元。除国电投智慧能源项目尚未实施，其余项目已全部开工。此外，储备项目73个，目前已开工16个。

（三）招商引资工作情况。2024年任务为：引进千万元以上项目66个，其中亿元以上16个，签约开工率50％，到位资金25.52亿元、增长20％。上半年，县"四大班子"带队招商15次，招商组队外出103批次，企业来访110批次，参加或举办招商活动6次，洽谈项目130余个，重点跟踪项目30个。签约千万元以上项目38个、含亿元以上9个，签约额64.81亿元。到位资金3.02亿元。新签约38个项目已开工16个、含亿元以上1个，其中纳统5个。近期计划开工9个，总签约额21.62亿元。

（四）立项争资情况。根据国务院《意见》梳理政策清单5张，涉及拟争取政策168项，梳理可争取政策72项，其中科技、教育、生态、安居工程等领域项目已实现落地，争取到位资金2.22亿元。

二、存在的问题

（一）投资增长动力不足。现有项目多为投资量小的民生事业、基础设施项目，工业投资整体拉动力不强。受提级论证政策影响，项目审批、开工受限，开发区基础设施及红干椒产业园等政府投资项目未能及时开工。国电投项目由于供电线路建设主体、过网费缴纳方式等问题，未能与蒙东供电公司达成一致，其它新能源项目受指标批复、配套建设影响，短期内无法补充缺口、形成增量。

（二）工业增量不及预期。受电网调峰、限电政策影响，新能源企业总限电率约15％，明阳风电达32.6％，产值较同期下降明显。受危险工艺全流程自动化改造影响，中晖、安洲等企业部分车间停产改造，对产值增长影响较大。同时，相比其他地区，企业落户自动化设备成本较高，导致三合生物等已签约企业对落地开工持谨慎态度。

（三）招商引资质效不高。在招商领域上，主要以二产工业为主，触角向一三产延伸不够，服务业、社会事业及基础设施领域开放不足；在项目质量上，38个签约项目多集中在亿元以下，能提升生物医药和装备制造产业链水平的重大项目不多，固定资产投资份额较小。在项目准入上，受限于化工园区评估定级尚未完成，导致世贤科技等意向化工企业存在观望态度，未能及时落地。

（四）项目谋划及配套资金落实有待加强。项目谋划数量偏少、质量不高，对政策和投资导向研判不够精准，项目谋划与专业规划、产业规划衔接不紧密。配套资金压力较大，中央投资项目都要求地方配套一定比例，受限于财政压力，县级配套难度较大，一定程度上影响了项目推进和国家、自治区后续资金到位。

三、下一步工作安排

〔…〕将全面落实本次会议精神，紧紧围绕年初目标，谋划好下半年各项工作，确保全县经济运行稳中向好。

（一）强化统筹抓好经济运行。一是加大财税挖潜力度。加快推进华曙生物收购开封制药程序，精准帮扶生产企业抓好技改扩能、达产达效，督促有潜力企业上规入库，全力挖潜增收。持续开展欠税清缴行动，在对外招引推动停产、半停产及房地产开发等企业重组同时，加大清缴力度，做到"颗粒归仓"。二是抓好规上企业运行。坚持靠前服务、一企一策，推动博霖、华欣等7家新投产企业升规纳统；指导安洲、中晖等企业有序技改、错峰检修。预计三季度，规上工业增加值增速实现由负转正。三是加快释放消费潜力。依托"西辽河畔·天工开鲁"区域公共品牌，谋划开展农超对接、节庆展会等消费活动，加大县域特色农副产品推广销售；组织万林汽车等10家企业升规纳统，提升限上商贸企业规模质量。预计三季度，社零总额完成20.5亿元、同比增长3％。

（二）谋深谋细抓实项目建设。一是加快项目建设进度。抢抓黄金施工期，科学做好联动审批，配足配优施工力量，强化各类要素保障，全面抓好温暖工程、高标准农田、设施农业小区等投资项目建设；重点推动玉王、圣达、君业等企业二期建设，争取年内全面投产；加快推进安洲二期、中晖二期、中京国兴等项目前期手续办理，确保年内开工建设。二是加快能源项目替换。利用好仅有的100万千瓦新能源余量，推进氢通新能源、特变电工内蒙古能源等项目，加快实现绿电、制氢、制醇等配套产业开工建设，争取年内形成有效投资。三是加快项目提级论证。组建提级论证专班，把准时间节点和进度要求，对条件成熟拟上报项目提前介入审核，力争产业发展、园区设施等项目通过论证。

（三）精准发力推进招商引资。一是加大招引工作力度。加快化工园区评估定级，立足现有产业基础，灵活运用产业链招商、以商招商等方式，招引一批适合县域产业集群发展的链主企业，增强产业链稳定性和竞争力。二是紧盯意向签约落地。持续完善招商引资项目库和相关配套措施，强化跟踪对接河南普瑞制药、宁波世贤科技等30余家意向企业，统筹做好项目洽谈、落地服务、要素保障等工作；重点推动无锡晶海氨基酸、美诺华发酵原料药、新天地医药中间体等投资