县住房和城乡建设工作总结

县住房和城乡建设工作总结

（一）概况。在县委、县政府的坚强领导和州住建局的正确指导下，县住建局认真贯彻落实脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的工作方针，集中精力纵深推进河东新区建设、扎实开展城乡环境综合治理、全面完成危房改造任务和〔...〕县第一次自然灾害风险普查、加强建筑工地安全生产检查、增强对建筑企业综合治理，较好地完成了〔...〕年度各项目标任务。

（二）城乡环境整治。开展县城绿化整治。完成〔...〕县人行梯道和街道人行道绿化植被杂乱树枝的修剪工作，在人行梯道两旁补栽150株绿化植被，对梯道破损路面进行修缮升级；深入推进亮化改造。全面推进城乡道路亮化工程，全年共计安装路灯60盏，亮化街道2条、村镇2个；提升城乡垃圾综合治理能力。〔...〕县城市生活垃圾填埋场于2015年12月启动建设，于2017年6月竣工，2017年7月20日正式投入使用，于2020年9月完成无害化等级评定，2020年10月完成项目环境影响评价竣工验收。2020年〔...〕县城市生活垃圾产生量为46000〔...〕365〔...〕0.5＝8395吨，生活垃圾无害化处理量为7293吨，无害化处理率为7293／8395〔...〕100％＝86.9％。为充分借鉴省内外先进县市优秀经验，进一步提升城乡垃圾综合治理能力，先后3次派遣相关工作人员赴宜宾、阿坝等地实地考察垃圾焚烧站建设情况。按照考察结果，结合全县实际，拟于〔...〕年在对坪镇试点建设垃圾焚烧厂。为有效提升城乡垃圾收转运处置能力，〔...〕年初，向全县15个乡镇下达75万元环卫整治资金，并在对坪镇、德溪镇建设垃圾中转站，同时购买并下发各乡镇勾臂车、钩臂箱等环卫设施。截至〔...〕年底，对坪镇、德溪镇垃圾中转站已投入使用；加强金沙江上游污水综合治理。2020年，已建成5个（芦稿镇、对坪镇、派来镇、春江乡和热水河乡）集镇污水处理厂以及县城老城区和马依足乡集中安置点2个污水处理厂。〔...〕年，新规划建设3个（德溪镇、山江乡、甲依乡等）镇污水处理厂，已竣工验收并正常投入使用，剩余4个建制镇已完成可研，正在进行立项工作，且4个建制镇污水处理项目均已纳入"新三推"。加强饮用水源地保护。按照环保督察要求和行业规范，加强包谷山龙乡溶洞、包谷山道班、莱莱寨溶洞三处取水点保护，在县财力极为薄弱的条件下，投入23万元重建保护围栏，并明确专人长期管理看护，严防各类污染源，坚决保障饮水安全。加大油烟、噪音、垃圾等影响群众生活问题整治力度。从年初开始发力，集中3个月的时间着力开展"城区环境综合治理专项行动"，同时彝族年期间在全县开展了〔...〕县县城城区畜禽禁养专项行动，累计取缔电焊经营门市42户、违规垃圾堆放点5个、户外违章广告招牌78个，拆除涉污吸烟器具105套，查处城乡占道经营535起，规范摊位170个，清理垃圾8610余吨。城区车站、公路沿线、索玛广场等人群密集、车辆集中的地点环境卫生持续改善，道路桥梁、公共场地等非法占道经营和违规无序乱停车辆等行为得到有效遏制。

（三）房屋建筑风险排查。全面摸底排查。对全县行政区域内行政村范围内的所有房屋进行全面摸底，并注重区分农村自建房和非自建房两种类型、自住和经营两种使用方式，按照乡不漏村、村不漏户、户不漏房的原则，对存在隐患的房屋进行登记，准确掌握情况，做到排查一处、登记一处。采用动态化管理不定期对各村老旧房屋进行排查，把重点检查与经常性检查有效结合，从而确保群众生命财产安全。精准评估鉴定。全县农村房屋共采集35533户（其中用作经营性自建房1427户，非经营性自建房33752户），通过初步评估鉴定后存在安全隐患共690户（经营性自建房8户，非经营性自建房682户），在前期初步排查的基础上，由县住建局与抽调的相关技术骨干成立专项工作组分赴各乡（镇）开展评估鉴定工作，〔...〕年底，已完成评估鉴定690户，其中鉴定C级危房418户，〔...〕级危房171户；C级危房已完成应急整治418户，〔...〕级危房171户已纳入"1＋4"清单，要求各乡镇通知〔...〕级危房必须搬离不住人。抓好重点整治。落实产权人（使用人）对存在安全隐患的农村房屋进行整治的主体责任，行业主管部门给予技术指导。县、乡镇、村三级建立重点整治台账，实行销号管理，完成一户、销号一户。全县用作经营性自建房共排查1434个，其中存在风险5个，已制定相关加固及拆除方案5个。城关小学边坡稳定、挡土墙及地面有裂缝问题已整治，农贸市场钢结构架已重新维护更新，配齐消防建设泡沫水罐消防车1辆、空气呼吸器20具、消防员个人防护装备按1∶2比例配备、消防接处警系统已建成；已规范农贸市场商户穿管保护等安全用电问题，增加县政府招待所疏散楼梯一部，目前已有两部疏散楼梯。

（四）危房改造。高度重视。县委、县政府始终高度重视，将农村危房改造和土坯房改造工作作为巩固脱贫、助推乡村振兴有力手段，不断创新举措，全力攻坚，如期完成农村危房任务。加强指导。县委县政府分管领导分赴全县5个片区召开现场专题会，县住建局组织各乡分管领导、业务人员、各村第一书记开展专题培训，培训涵盖业务工作开展及质量安全监管、农村危房工作改造资金使用、建设进度、档案资料、质量安全、竣工验收。完成进度。组建工作专班常态化分赴各乡镇实地督促改造进度，对改造进度滞后或不力乡镇定期通报。截至〔...〕年底，2020年农村危房改造705户，其中四类重点对象93户，非四类重点对象612户，非四类重点对象中央补助每户2万元，县财政配套每户1.98万元，最终补助农户3.98万元。截至〔...〕年底，705户主体建设已全部完工，正在抓紧装修入住；〔...〕年农村土坯房建设，总户数2469户，其中农村危房改造705户，土地增减挂钩1764户，已全部完工。〔...〕年"监测户"危房改造20户，全部为对坪镇"监测户"，按照每户6万元的标准进行改造，包括主体房建设4万元、附属功能房建设2万元，年底该项目主体已全部完成，附属功能房正在完善中。

（五）住房建设。认真贯彻落实保障性安居工程各项政策，加大城市棚户区改造。〔...〕县驻西昌一干休所危旧房城市棚户区改造项目。西昌一干所危旧房城市棚户区改造项目因不符西昌市规划要求，在与西昌市有关各方协调原址修建无果后，经请示上级有关部门和县政府专题研究后，已将〔...〕县驻西昌一干休所危旧房城市棚户区改造迁回〔...〕实施（选址于〔...〕县河东新区、建设套数586套，分两期实施，一期480套，二期106套），〔...〕县河东新区拆迁改造工程项目（〔...〕县城东城市棚户区改造项目480套）。通过EPC招标，由四川京泰建工集团有限公司中标，中标价格为186586667.00元。项目于〔...〕年2月动工，截至〔...〕年底，正在开展主体房建设工作，已完成工程投资25％。完成投资额4000余万元。按时发放租金补贴。按照四川省财政厅四川省住房和城乡建设厅川财综〔2019〕23号文《四川省城镇保障性安居工程专项资金管理办法》、州政府令（第21号）文《凉山州城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》文件规定，严格按城区住房租金补贴面积标准暂定为人均使用面积13平方米，单位面积住房租金补贴标准暂定为7元（每人每月每平方米补贴7元）标准发放。〔...〕年已按时发放租金补贴70万元，并将租赁补贴资金发放情况在〔...〕县政府网站上进行公示。

（六）安全生产。持续开展建筑企业安全施工督导检查。始终保持与县委、县政府高度一致的政治站位，以保障人民生命财产安全为己任。全年质监站共计深入一线工地150余次，检查建筑施工企业22家，发放整改通知书68次，督促在建企业完成整改事项200余件；持续开展食品安全和燃气安全检查。深刻汲取"5·24"宜宾长宁有害气体中毒事件和"6·13"湖北十堰燃气报站事故教训，组织力量对全县9个液化石油气罐营销部、配送点以及县城燃气管道等进行全覆盖式检查，在一定基础上确保全县燃气安全。坚持安全生产宣传。利用"安全生产日""安全生产月"以及"以案为戒"等机会加大宣传安全生产工作，全年共计召开建筑施工宣传工作会3次，发放宣传收100余份，悬挂安全生产横幅20幅，参与县安委组织安全生产活动3次。四是着力抓好防汛减灾工作。临近汛期，县住建局及时召开〔...〕县防汛安全隐患排查动员会，研究细化防汛安全隐患排查措施，全面部署防汛工作。组成五个工作组专班于汛期定期不定期分赴各乡镇、县内有关企业（公司）、县域在建工地开展隐患排查督导工作，科学指导乡镇和施工企业做好山洪危险区安全隐患排查和应急演练工作。

（七）建筑企业综合管理。严打违法分包转包等违法行为。为建设清明、干净的在建企业氛围，全年共查处3家建筑企业存在违法分包转包情况，并取缔1家公司的建筑资质；严把企业资质审批。制定下发了《关于〔...〕年打击建筑市场违法转包及部分企业超资质承揽工程等违法行为专项实施方案》，根据该方案对全县在建项目进行核查，并组织召开了3次本地施工企业和在建项目企业关于转包分包及项目管理人员履职等违法行为工作会；持续推工程建设项目审批制度改革。成立了以县政府一把手为组长、分管副县长为副组长、工改涉及单位为成员的工程建设项目审批制度改革领导小组。积极组织相关单位业务人员赴州政务服务管理局开展省工程审批系统操作业务培训，并组织开展了相关业务流主题配置、业务人员权限分配和涉及事项清单进行梳理等相关工作。截至〔...〕年5月，全县共计进入工改平台受理项目数12个，审批服务办件数14件，在办项目国家标准事项覆盖数8项，实行告知承诺的办件数8件，审图项目数6个，验收项目数3个，实行联合审图的办件数6件。强力推进扫黑除恶工作。开展在工程项目招投标中围标、串标、恶意竞标等问题整治；重点打击在工程项目建设中强揽工程、违法转包、分包、"挂证"、拖欠农民工工资等问题。上半年共查处存在违法转包分包企业3家（其中取缔1家，限期整改2家），协助县人社局解决拖欠农民工工资2起。