在全市干部队伍作风建设经验交流会上的汇报发言

在全市干部队伍作风建设经验交流会上的汇报发言

尊敬的各位领导、同志们：

近年来，〔*〕新区深入贯彻落实党中央关于作风建设的决策部署，聚焦干部队伍中存在的乱作为、不作为、不敢为、不善为等突出问题，以刀刃向内的勇气扎实推进作风建设专项整治工作。通过系统谋划、精准施策、协同发力，在干部队伍作风建设上取得显著成效，现将主要经验做法汇报如下。

一、深化思想铸魂工程，筑牢作风建设精神支柱

思想是行动的先导，理论是实践的指南。只有不断强化思想武装，才能从根源上筑牢干部队伍作风建设的信念根基。〔*〕新区深刻认识到思想建设对作风建设的引领作用，将强化理论学习作为提升干部作风的首要任务，通过创新学习机制、拓展学习载体、丰富学习内容，推动全体干部在学思践悟中坚定理想信念，增强党性修养，为作风建设提供坚实的思想保障。

（一）构建层级化领学体系，发挥示范带动效应。一是健全领导干部带头学机制。〔*〕新区建立"中心组学习＋专题研讨"常态化制度，全年组织领导干部集中学习〔*〕次，开展专题研讨〔*〕场，领导班子成员带头撰写学习心得〔*〕篇。通过领导干部先学一步、深学一层，形成"头雁效应"，带动全体干部主动学习、深入思考。二是打造示范课堂引领学模式。依托区、街两级党校资源，邀请专家学者、行业骨干开展专题讲座〔*〕场，覆盖党员干部〔*〕人次。通过权威解读、案例分析，帮助干部准确把握政策精神，提升政治素养。三是实施领学责任清单制度。明确各级领导班子和领导干部领学任务，将学习成效纳入年度考核，对未完成领学任务的〔*〕个单位进行通报，确保领学工作落到实处。

（二）创新多元化学习载体，激发干部学习热情。一是搭建线上学习平台。开发"作风建设在线学习"APP，设置政策解读、典型案例、学习测试等板块，上传学习资料〔*〕篇，组织在线测试〔*〕次，参与测试干部达〔*〕人次，平均成绩达〔*〕分。通过便捷高效的线上学习方式，打破时间和空间限制，满足干部多样化学习需求。二是开展线下实践教学。组织干部到红色教育基地开展现场教学〔*〕批次，参与干部〔*〕人次；举办作风建设主题演讲比赛、知识竞赛等活动〔*〕场，参与干部〔*〕人次。通过沉浸式学习体验，增强学习的感染力和实效性。三是建立学习成果转化机制。要求干部结合工作实际撰写学习调研报告〔*〕篇，推动学习成果转化为解决问题、推动工作的实际举措，切实做到学用结合、知行合一。

（三）强化常态化理论教育，提升干部政治素养。一是将作风建设纳入党校必修课。区、街两级党校全年开设作风建设专题课程〔*〕门，培训党员干部〔*〕人次，课程覆盖率达100％。通过系统的理论教育，帮助干部深刻认识作风建设的重要性和紧迫性，增强改进作风的思想自觉和行动自觉。二是开展经常性警示教育。组织干部观看警示教育片〔*〕部，召开警示教育大会〔*〕场，通报典型案例〔*〕起，受教育干部达〔*〕人次。通过以案示警、以案明纪，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是建立理论学习考核机制。对干部理论学习情况进行季度考核，考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，全年因理论学习考核不达标暂缓晋升干部〔*〕人，有效激发干部学习动力。

二、完善制度约束机制，规范干部履职行为准则

制度建设是作风建设的根本保障。〔*〕新区坚持问题导向，以制度建设为抓手，通过精准梳理问题、制定负面清单、健全联动机制，构建起一套系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，为干部履职划定行为红线，推动作风建设规范化、常态化、长效化。

（一）深入调研精准画像，科学制定负面清单。一是开展全覆盖调研摸排。组织〔*〕个调研组，深入〔*〕个重点单位、〔*〕个重点领域开展调研，通过问卷调查、个别访谈、座谈会等形式，收集意见建议〔*〕条，梳理出干部队伍中存在的乱作为、不作为、不敢为、不善为等〔*〕类突出问题。二是细化负面问题情形。在充分调研的基础上，制定《干部队伍作风负面问题30种具体情形》，明确界定各类问题的具体表现和认定标准，为干部自查自纠和组织监督提供清晰依据。三是动态调整负面清单。建立负面清单动态评估机制，根据新形势、新任务和新要求，及时对负面清单进行修订完善，确保清单的针对性和有效性，全年修订负面清单〔*〕次，新增负面情形〔*〕条。

（二）健全监督联动体系，织密作风监督网络。一是整合监督力量。建立由纪检、组织、督查、巡察等〔*〕个部门组成的联合监督工作机制，定期召开联席会议〔*〕次，共享监督信息〔*〕条，形成监督合力。二是拓宽监督渠道。开通作风问题举报热线、网络举报平台，设立举报信箱〔*〕个，全年受理群众举报〔*〕件，办结率达98％。同时，充分发挥人大代表、政协委员、新闻媒体和社会公众的监督作用，构建全方位、多层次的监督网络。三是强化监督检查。开展作风建设专项督查〔*〕次，检查单位〔*〕个，发现问题〔*〕个，下发整改通知书〔*〕份，督促问题全部整改到位。对整改不力的〔*〕个单位主要负责人进行约谈，确保监督检查取得实效。

（三）完善考核评价机制，强化结果运用导向。一是建立多维考核指标体系。将作风建设纳入干部年度考核、绩效考核和党建工作考核，设置政治素质、履职能力、工作作风、廉洁自律等〔*〕项考核指标，量化考核标准，确保考核结果客观公正。二是优化考核评价方式。采取上级评价、同级评价、下级评价和服务对象评价相结合的方式，全方位、多角度了解干部作风表现，全年开展民主测评〔*〕次，参与测评人员达〔*〕人次。三是强化考核结果运用。将考核结果与干部选拔任用、评先评优、绩效奖励直接挂钩，全年提拔使用作风优良、实绩突出的干部〔*〕人，对考核排名靠后的〔*〕名干部进行诫勉谈话，树立鲜明的用人导向。

（四）加强制度执行监督，确保制度落地见效。一是开展制度执行专项检查。对作风建设相关制度执行情况进行专项检查〔*〕次，检查单位〔*〕个，发现制度执行不到位问题〔*〕个，督促整改〔*〕个。二是建立制度执行责任追究机制。对违反制度规定的单位和个人，严肃追究责任，全年问责处理〔*〕人，通报曝光典型案例〔*〕起，形成强大震慑。三是加强制度宣传培训。组织开展制度专题培训〔*〕场，培训干部〔*〕人次，确保干部熟悉制度内容，增强制度意识，自觉遵守制度规定。

三、构建长效保障机制，推动作风建设常态长效

作风建设永远在路上，必须持之以恒、久久为功。〔*〕新区在巩固已有成果的基础上，着眼长远，通过构建长效保障机制，持续巩固和拓展作风建设成果，推动干部队伍作风建设不断取得新成效，为经济社会高质量发展提供坚强保障。

（一）强化正向激励引导，激发干部担当作为。一是完善激励政策措施。制定《激励干部担当作为实施办法》，设立专项奖励基金〔*〕万元，对在重点工作、重大项目中表现突出的〔*〕个集体和〔*〕名个人进行表彰奖励。二是加大典型选树力度。开展"作风建设先进个人""担当作为好干部"评选活动，选树