市中级人民法院党组关于2025年上半年深入贯彻作风建设加强司法队伍建设的评估总结报告

〔*〕市中级人民法院党组关于2025年上半年深入贯彻作风建设加强司法队伍建设的评估总结报告

今年以来,市法院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强作风建设的重要论述,认真落实中央、省委、市委和上级法院关于全面从严管党治警的系列部署,将作风建设作为锻造忠诚干净担当法院铁军的生命线工程,聚焦突出问题,坚持刀刃向内,狠抓整改落实,推动司法作风持续向好、审判质效稳步提升、司法公信力不断增强。现将上半年工作情况评估总结如下。

一、坚持政治引领,高位统筹,构筑司法作风建设的坚实思想根基

院党组深刻认识到,法院是国家的审判机关,是维护社会公平正义的最后一道防线,法院干警的作风形象,直接关系到人民群众对法治的信仰,关系到党和国家的形象。为此,始终把抓好作风建设作为重大政治任务,摆在突出位置。

(一)压实主体责任链条。院党组切实履行全面从严治党、从严治院主体责任,党组书记、院长〔*〕同志认真履行"第一责任人"职责,对作风建设亲自部署、重要问题亲自过问、重大环节亲自协调。年初,院党组专题研究制定了《2025年全市法院党风廉政建设和反腐败工作要点》,将作风建设与审判执行工作同部署、同落实、同检查、同考核。班子成员严格落实"一岗双责",定期研究分管领域的作风建设状况,形成了党组统一领导、主要领导负总责、分管领导各负其责、机关党委和督察室组织协调、各部门齐抓共管的工作格局。

(二)筑牢思想理论防线。坚持把理论武装作为作风建设的固本之策。巩固拓展主题教育成果,依托党组理论学习中心组学习、"三会一课"、"法官大讲堂"等载体,组织全院干警深入学习习近平法治思想、新修订的《中国共产党纪律处分条例》以及"三个规定"等铁规禁令。上半年,院党组开展作风建设专题学习4次,各支部开展主题党日活动20余场。邀请市纪委监委领导作廉政报告,组织280余名干警旁听职务犯罪案件庭审,观看《永远吹冲锋号》等警示教育片,用"活教材"教育引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。

(三)强化司法廉洁教育。深入开展"以案明纪、以案促改"专项活动。对近年来全国、全省法院系统发生的违纪违法典型案例进行梳理,编印《警示教育读本》,组织全员学习讨论,要求每位干警撰写心得体会,深刻反思,引以为戒。在院内网开设"廉政微课堂"专栏,定期推送廉政提醒和纪法知识。在重要节假日前,通过发送廉洁短信、召开廉政恳谈会等方式,早打招呼、早提醒,营造崇廉尚洁的浓厚氛围。

二、坚持问题导向,靶向施治,破解影响司法公信的顽瘴痼疾

院党组坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,以"钉钉子"精神狠抓审判执行领域作风顽疾的整治。

(一)深入查摆,精准"画像"。聚焦人民群众反映强烈的"六难三案"问题,即"门难进、脸难看、话难听、事难办、立案难、诉讼难"和"关系案、人情案、金钱案",在全院范围内开展为期三个月的司法作风突出问题专项整治。通过自己找、领导点、群众提、互相帮等方式,广泛征求意见。共召开律师、企业家、人大代表、政协委员等各界代表座谈会5场,发放调查问卷600余份,梳理出在诉讼服务、审判效率、执行规范、庭审驾驭、文书说理、廉洁自律等6个方面存在的22个具体问题,并建立了问题清单、责任清单、整改清单。

(二)靶向整治,靶向"治疗"。一是整治诉讼服务"中梗阻"。全面升级诉讼服务中心,优化功能布局,增设"办不成事"反映窗口。大力推行网上立案、跨域立案,上半年网上立案率达92.5%,让"数据多跑路、群众少跑腿"。严格落实一次性告知制度,杜绝让当事人"来回跑"现象。二是整治审判拖延"老大难"。严格审限管理,对长期未结案件实行"院庭长包案督办"制度,逐案分析原因,限期审结。上半年,全院审判执行质效核心指标持续向好,一审服判息诉率同比提升3.2个百分点,长期未结案件存量下降41%。三是整治执行工作"不规范"。开展涉民生案件、涉金融案件等专项执行活动,上半年共执结各类案件8500余件,执行到位金额15.2亿元。加大对消极执行、选择性执行、乱执行等问题的整治力度,对3名执行作风不实的干警进行了诫勉谈话。

(三)强化监督,形成"震慑"。一是加强内部监督。充分发挥督察室"前哨"和"探头"作用,通过审务督察、庭审巡查、案卷评查等方式,对干警遵守工作纪律、庭审规范、办案纪律等情况进行常态化监督检查。上半年共开展审务督察18次,通报批评4人次。二是主动接受外部监督。深化司法公开,庭审直播率、裁判文书上网率稳居全省法院前列。坚持"开门纳谏",定期邀请人大代表、政协委员视察法院、旁听庭审,主动听取意见建议。三是严格核查"三个规定"。建立"逢问必录"工作机制,对过问或干预、插手司法办案的情况,做到全程留痕、有据可查。上半年,全院共记录填报相关信息58条,对违反"三个规定"的风险隐患做到了早发现、早处置。

三、坚持实干导向,服务大局,彰显司法为民公正司法的担当作为

院党组坚持抓作风与促工作相结合,将作风建设的成效体现在服务高质量发展、维护社会稳定、保障人民安居乐业的实际行动中。

(一)服务发展大局更有力。院领导带队深入〔*〕高新区、〔*〕经开区等重点园区和企业,开展"法官进企业、服务零距离"活动,为120余家企业提供了"法治体检",帮助化解法律风险。妥善审理了一批涉〔*〕重大项目建设、知识产权保护、破产重