县工商业联合会2025年落实统战工作责任制情况自查报告

〔*〕县工商业联合会2025年落实统战工作责任制情况自查报告

今年以来,在〔*〕县委的坚强领导和县委统战部的有力指导下,〔*〕县工商业联合会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,严格对照中央及省委、市委、县委关于统战工作的各项决策部署,将落实统战工作责任制作为核心任务,紧紧围绕促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长工作主题,全面履行政治引领、参政议政、服务发展等职能,为奋力谱写中国式现代化〔*〕篇章贡献了工商联力量。现将2025年以来落实统战工作责任制情况自查如下。

一、强化组织领导,全面压实统战工作主体责任

县工商联党组始终将统战工作置于全局工作的核心位置,深刻认识到工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带,其统战属性是第一属性。为此,我们坚持把党的全面领导贯穿于工商联工作的全过程、各方面,确保统战工作责任制的各项要求不折不扣落到实处。

(一)健全领导责任体系。严格履行党组书记"第一责任人"职责,对统战工作重要事项亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。年初即制定《〔*〕县工商联2025年统战工作要点》,将责任分解到主席(会长)、副主席(副会长)及各部室,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任链条。党组成员认真履行"一岗双责",将统战工作要求融入分管业务,定期深入会员企业和基层商会开展调研指导,切实把责任扛在肩上。参考借鉴了过往巡察整改中关于强化责任担当的有关要求,党组深刻吸取教训,举一反三,着力构建责任清晰、履职到位的长效机制。

(二)强化理论学习与工作部署。坚持将统战理论方针政策纳入党组理论学习中心组学习的核心内容,今年以来,已组织中心组学习8次,专题学习研讨《中国共产党统一战线工作条例》及中央、省委民营经济统战工作会议精神等4次。通过党组会议、主席办公会议等形式,定期听取统战工作情况汇报,研究解决民营经济发展中的重点难点问题。截至9月底,党组已召开3次专题会议研究民营经济统战工作,分析研判经济形势,部署"万企兴万村"行动、优化营商环境等重点任务,确保县委关于统战工作的决策部署在工商联系统得到迅速贯彻和有效执行。

(三)完善制度保障。为确保责任落实有章可循,我们进一步修订和完善了《〔*〕县工商联党组议事规则》《〔*〕县工商联主席(会长)办公会议制度》等内部管理制度,明确将涉及民营经济思想政治工作、非公有制经济人士评先评优、商会党建等重大统战事项列为党组会议前置研究内容。同时,建立统战工作督查督办机制,将责任制落实情况纳入年度目标考核范畴,与干部评优评先直接挂钩,形成有效的激励和约束。此举旨在通过量化考评的"指挥棒"作用,推动统战工作责任从"软指标"向"硬约束"转变。

二、深化思想政治引领,广泛凝聚团结奋斗的政治共识

县工商联始终把加强思想政治引领作为民营经济统战工作的首要任务,引导广大非公有制经济人士不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。

(一)抓实理想信念教育。深入开展以"凝聚新力量·筑梦新时代"为主题的系列教育活动,扎实推进民营经济人士理想信念教育。今年,我们组织了78名新生代企业家和优秀民营企业家代表,赴〔*〕红色教育基地开展为期3天的"传承红色基因、担当时代使命"专题培训,通过现场教学、情景模拟等方式,引导企业家们感悟革命精神,坚定发展信心。同时,依托县内爱国主义教育基地,常态化组织会员企业家开展主题党日、国情考察等活动,累计覆盖300余人次。

(二)强化政策理论宣讲。紧跟时事政策,及时组织学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,特别是关于民营经济发展的重要论述。我们邀请县委党校专家、经济领域学者举办了4场专题辅导讲座,深度解读"十四五"规划收官、"十五五"规划布局的关键政策导向以及国家关于支持民营经济发展壮大的最新文件精神。通过"〔*〕商会大讲堂"、线上直播等形式,将政策"甘霖"精准滴灌到每一位有需求的企业家,确保党的声音在民营经济领域传得更开、传得更广、传得更深入。

(三)发挥先进典型示范作用。积极挖掘和宣传一批"爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会"的优秀民营企业家典型。今年,我们联合县融媒体中心开辟"〔*〕民企风采"专栏,已宣传报道了15位优秀企业家的先进事迹。在工商联换届、人大政协换届推荐等工作中,严格落实非公有制经济代表人士综合评价制度,把政治表现和思想状况作为首要标准,树立正确导向。通过评选表彰"优秀中国特色社会主义事业建设者"、推荐"劳动模范"等方式,激励广大民营企业家见贤思齐,争做合格的"自己人"。

三、服务经济发展大局,全力助推县域经济高质量发展

县工商联坚决贯彻县委、县政府中心工作部署,将统战工作的政治优势、组织优势和资源优势,转化为服务全县经济社会高质量发展的强大动能,在服务"两个健康"中彰显担当作为。

(一)聚焦"双招双引"助力产业升级。围绕我县制造业重点产业链现代化建设行动计划,充分发挥工商联联系广泛的独特优势,积极投身"双招双引"主战场。通过主动联系服务异地〔*〕商会,深化以商招商、乡贤招商和产业链招商。今年1月至9月,县工商联主要领导带队赴〔*〕、〔*〕等地区开展招商考察活动7次,对接目标企业超过40家,成功推动了2个投资额过亿元的重点项目签约落地,预计总投资达5.8亿元,为我县重点产业链延链补链强链注入了新的活力。

(二)优化营商环境破解发展难题。致力于构筑一流的营商环境新高地,积极推动"放管服"改革政策落地。我们与县政务服务中心、县市场监管局等部门建立协作机制,推动企业开办"绿色通道"服务,将企业注册登记、资质许可变更等高频事项的办理时间压缩至0.5个工作日以内。深化"拿地即开工"改革经验,为重点项目提供全流程跟踪服务。同时,依托非公有制经济维权服务平台,畅通政企沟通渠道。今年以来,通过"企业家早餐会""入企走访连心"等活动,收集并转办企业反映的痛点、难点、堵点问题112个,办结率达到96.4%,切实做到"事事有回应、件件有着落"。这些举措有效提振了民营企业的发展信心,截至2025年9月,全县民营经济增加值同比增长约8%,占GDP比重稳定在55%左右,市场主体总量持续攀升。

(三)引导民营企业履行社会责任。积极响应国家乡村振兴战略,深入推进"万企兴万村"行动。目前,全县已有126家民营企业与85个行政村结成帮扶对子,实施产业帮扶、就业帮扶、公益帮扶等项目超过150个,投入资金及物资折合人民币约2100万元,带动超过2000名农村劳动力实现就地就近就业。在教育、医疗、扶危济困等社会公益事业中,引导广大民营企业家积极捐资捐物,展现了新时代民营企业家的责任与担当。同时,推动"统战成员进社区"活动常态化,组织律师、会计师等新的社会阶层人士发挥专业优势,为基层社会治理贡献智慧和力量。

四、健全协同工作机制,持续巩固大统战工作格局

县工商联主动作为,积极加强与统一战线工作领导小组成员单位的沟通协作,推动形成上下联动、左右协同、齐抓共管的大统战工作格局,实现从"一家做"到"大家做"的有效转变。

(一)强化与统战部门的协同联动。在县委统战部的指导下,县工商联积极参与全县统战工作的整体规划和部署。双方建立了定期会商机制,每季度召开一次联席会议,共同研究解决民营经济统战工作中的重大问题。在发展会员、培养代表人士、推荐政治安排、商会建设管理等方面,均与县委统战部保持密切沟通,确保工作方向一致、步调协同。

(二)深化与政府职能部门的合作。加强与发改、工信、税务、金融、人社等部门的横向联系,建立了服务民营经济高质量发展联席会议制度。通过数据共享、政策会商、联合调研等方式,共同为民营企业提供精准服务。例如,联合县税务局举办"税企面对面"政策解读会,联合县人社局举办民营企业专场招聘会,联合金融机构开展"金融服务进万企"活动,有效解决了企业在税务、用工、融资等方面的一系列难题。

(三)加强对基层商会的指导覆盖。将统战工作向商会组织有效覆盖,是延伸工作手臂、夯实基层基础的关键。我们加强了对乡镇(街道)商会和行业商会的业务指导和党建引领,推动成立了5个商会党支部。通过选派党建指导员、开展"四好"商会创建等活动,提升基层商会的组织力、凝聚力和服务力。目前,全县"四好"商会创建率达到60%,有效发挥了商会在团结、教育、引导非公有制经济人士中的阵地作用。

五、存在的主要问题与不足

在肯定成绩的同时,对照新时代统战工作的新要求和广大民营企业的新期盼,我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足,主要体现在以下几个方面:

(一)思想政治引领的创新性有待加强。当前的思想引领方式方法还多以集中培训、会议宣讲等传统形式为主,运用新媒体、新技术开展线上教育的手段不够丰富,对新生代企业家的吸引力和感染力有待进一步提升。教育内容的针对性、时代感尚有欠缺,如何将"大道理"转化为企业家易于接受的"小故事",仍需深入探索。

(二)服务民营经济发展的精准度有待提高。虽然建立了一系列服务机制,但在满足企业个性化、深层次需求方面仍显不足。对全县民营经济运行状况的统计监测体系尚不健全,数据获取和分析能力较弱导致在预判行业风险、精准推送政策、提供高端智力支持等方面存在短板。

(三)基层商会组织建设存在薄弱环节。部分乡镇(街道)商会和行业商会作用发挥不充分,存在组织松散、活动不经常、服务能力弱等问题。商会秘书长队伍职业化、专业化水平不高,制约了商会的健康发展。统战工作向小微企业和个体工商户延伸覆盖的广度和深度还不够。

(四)大统战工作格局的协同效能有待深化。虽然建