县工业和信息化局2025年度安全生产工作总结报告

〔*〕县工业和信息化局2025年度安全生产工作总结报告

安全生产是经济社会发展的基石与生命线。2025年以来,〔*〕县工业和信息化局坚决贯彻"生命至上、安全第一"核心理念,纵深推进安全生产治本攻坚三年行动,以系统性思维统筹发展与安全,通过构建"思想引领、责任压实、精准防控、基础夯实"四位一体工作格局,全力保障县域工业经济领域安全生产形势持续稳定。

一、基本情况

(一)深化思想认识,筑牢安全发展理念

思想引领是安全生产的先导工程。今年以来,局党组将安全生产理论学习提升至政治高度,纳入党组会"第一议题"和中心组学习核心内容,系统学习《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》等法规文件,累计组织专题学习研讨23次,撰写心得体会文章47篇。领导班子成员充分发挥"头雁效应",带头深入包保企业开展政策宣贯,现场解读《规定》核心条款,指导企业构建"横向到边、纵向到底"的安全责任体系。11月上旬,局党组召开安全生产应知应会专题培训会,全体干部职工参加闭卷测试,优秀率达98.6%,有效提升了全员安全责任意识和履职能力。

宣传教育覆盖广度持续拓展。综合运用"线上+线下"双渠道,线下举办工信系统安全生产大讲堂、事故案例警示教育会等集中活动18场,参训企业主要负责人和安全管理人员达920人次。线上依托微信公众号、企业联络群等平台,推送安全预警信息、政策解读、风险提示等内容217条,累计阅读量超3.6万次。针对四季度雨雪、大风、寒潮等恶劣天气,建立气象预警快速响应机制,提前72小时向企业发布预警信息和安全提示,累计发送短信提醒4500余条,覆盖所有规上工业企业。通过高频次、多渠道宣传,企业安全发展理念显著增强,形成了"人人重视安全、人人参与安全"的浓厚氛围。

(二)强化责任落实,构建协同监管格局

责任体系是安全生产的根本保障。年初制定《2025年度工业和信息化领域安全生产监管责任清单》,明确局领导班子、8个业务科室、32名监管人员的具体职责,形成"一级抓一级、层层抓落实"的责任链条。创新实施"局领导包片、科室包保、专家指导"三级联动机制,成立8个由分管领导任组长的常态化帮扶小组,配备注册安全工程师、爆破专家等专业人员15名,对民爆行业实行驻点监督,对规上工业企业实施分级分类监管。帮扶小组每月至少开展1次现场督导,每季度召开1次风险研判会,确保问题早发现、早处置。

企业主体责任压实机制不断完善。督促指导企业严格落实全员安全生产责任制,将责任清单细化到车间、班组、岗位。推行"一企一档"隐患清单式管理,要求企业建立"风险辨识、隐患排查、整改销号"闭环台账。截至10月底,全县民爆企业和规上工业企业共建立责任清单185份,完善隐患排查治理制度92项。严格执行"五个必查"原则,即必查责任落实、必查制度执行、必查现场管理、必查教育培训、必查应急准备。通过"四不两直"方式开展突击检查,对主体责任落实不到位的企业进行约谈警示,累计约谈企业12家,行政处罚3家,罚款金额达47万元,形成强大震慑效应。

(三)聚焦精准治理,提升风险防控能力

专项整治是消除隐患的关键抓手。全年统筹开展"十大行动""五项整治"系列专项行动,涵盖民爆物品、燃气使用、粉尘涉爆、有限空间等重点领域。民爆行业实施"一月一主题"集中整治,1至10月累计检查民爆企业36家次,发现隐患127条,整改率100%,立案查处违规储存案件2起。针对规模以上工业企业,开展起底式安全生产大排查,共排查企业318家,发现一般隐患587项、重大事故隐患11项,重大隐患均建立"一患一档",实行挂牌督办,目前已整改完成9项,剩余2项正按整改方案推进。开展起重机械专项整治,检查设备462台套,发现并整改安全隐患83处,有效防范机械伤害事故。

风险分级管控机制科学运行。建立企业安全风险"红橙黄蓝"四色分布图,对高风险企业实施"一企一策"精准监管。全县划定红色风险企业3家、橙色12家、黄色45家、蓝色258家。对红色、橙色风险企业实行"月检查、季评估",增加检查频次至每月2次以上。引入第三方安全服务机构,对重点企业进行安全诊断,出具诊断报告47份,提出改进建议236条。建立隐患整改"双复核"制度,企业整改完成后先由帮扶小组初核,再聘请专家复核,确保整改质量。前三季度,企业自查隐患数量同比增长43%,监管部门复查隐患整改率达98.7%,闭环管理效果显著。

(四)夯实基层基础,增强本质安全水平

应急管理能力持续强化。制定《2025年工矿商贸行业生产安全事故应急预案》,组织民爆企业开展专项应急演练4次,参与人员达280人次。督导企业修订完善应急预案,全县规上工业企业应急预案备案率达96.8%。建立应急物资储备动态台账,指导企业储备应急物资价值超1200万元。与气象、应急等部门建立联动机制,实现预警信息共享,确保突发情况快速响应。11月份寒潮来临前,提前部署融雪剂、防滑链等物资,组织电力、通信企业开展应急抢修演练,提升极端天气应对能力。

技术支撑与信息化手段稳步提升。推动企业实施"机械化换人、自动化减人"工程,重点支持民爆企业升级改造生产线,减少危险岗位作业人员30%。建设安全生产监管信息平台,实现企业隐患自查、监管部门巡查、整改情况实时上传,截至目前平台录入隐患信息1823条,整改完成1796条,整改效率提升40%。组织开展安全管理人员资格培训、特种作业人员复审培训等12期,参训人员650人次,持证上岗率达100%。推动企业开展三级安全教育培训,新员工岗前培训率达到100%,培训学时符合国家标准。通过系列举措,企业本质安全水平显著提升,作业环境大幅改善。

二、存在问题

当前安全生产工作仍面临一些短板和挑战。人员配