县发展和改革局2025年工作总结

县发展和改革局2025年工作总结

2025年,在县委、县政府的坚强领导和上级发改部门的有力指导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神以及中央、省、市经济工作会议部署,紧紧围绕全县高质量发展目标,主动作为、攻坚克难,统筹推进经济运行调度、项目投资、产业发展、改革开放等各项工作,全县经济社会发展呈现稳中有进、进中提质的良好态势。现将全年工作总结如下。

一、2025年主要经济指标完成情况

面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务,全县上下凝心聚力,经济发展顶住压力、稳步前行,主要经济指标在合理区间运行,高质量发展取得新成效。

(一)经济总量迈上新台阶。经初步核算,2025年全县实现地区生产总值(GDP)128.8亿元,按不变价格计算,同比增长6.8%。经济运行持续恢复向好,发展韧性不断增强,为"十四五"规划目标的顺利实现奠定了坚实基础。

(二)投资拉动作用显著。全年完成固定资产投资同比增长7.2%,高于年度预期目标。其中,产业投资和基础设施投资成为主要增长点,分别增长12%和9%,为优化投资结构、增强发展后劲注入了强劲动力。争取并成功发行地方政府专项债券15亿元,有效保障了重点项目建设资金需求。

(三)产业结构持续优化。三次产业结构由2024年的15.1:40.2:44.7调整为2025年的14.5:40.7:44.8。第一产业基础稳固,特色农业提质增效;第二产业支撑有力,高技术制造业增加值占规上工业增加值比重提升至18%;第三产业贡献提升,现代服务业特别是数字经济、文旅康养等新业态加速发展,成为经济增长的重要引擎。

(四)财政民生保障有力。全年实现一般公共预算收入10.5亿元,同比增长5.5%。城乡居民人均可支配收入分别达到45000元和23000元,同比增长6.5%和8.0%,居民收入增长与经济增长基本同步,民生福祉得到持续改善。

二、年度重点工作推进成效

一年来,我局立足发展改革职能,聚焦核心任务,狠抓工作落实,在多个关键领域取得突破性进展。

(一)聚焦项目建设,夯实发展根基。牢固树立"项目为王"理念,建立健全"谋划、储备、建设、投产"全周期管理机制,以高质量项目支撑高质量发展。

一是强化项目谋划储备。围绕国家政策投向和"十四五"规划中期调整,聚焦新能源、新材料、数字经济、生态环保等重点领域,高标准谋划储备2026年及"十五五"时期重点项目200个以上,总投资超500亿元,形成梯次接续、滚动实施的良性循环格局。

二是加快重点项目推进。全年实施省、市、县三级重点项目85个,完成年度投资120亿元,投资完成率达108%。〔*〕县高铁站连接线、〔*〕智能制造产业园一期、〔*〕生态循环农业产业园等一批重大项目顺利竣工或投产运营。〔*〕县第二污水处理厂、〔*〕城乡供水一体化等基础设施项目加快建设,有效补齐了民生和发展短板。

三是全力争取资金支持。全年共争取中央预算内投资、省级补助资金等各类上级资金支持8.2亿元,同比增长15%。成功申报〔*〕竹产业共富产业园、〔*〕区域医疗次中心等项目纳入省级重大项目清单,为项目顺利实施提供了坚强保障。

(二)聚焦产业升级,增强发展动能。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推动产业链、创新链、价值链深度融合,加快构建现代化产业体系。

一是推动传统产业转型。深入实施传统产业改造提升行动,支持〔*〕纺织、〔*〕建材等龙头企业开展技术改造和数字化转型,单位增加值能耗同比下降4.5%。大力发展绿色农业、生态农业,推动"〔*〕牦牛肉"成功申报国家地理标志认证,提升了农产品附加值。

二是培育壮大新兴产业。以前瞻性眼光布局战略性新兴产业,〔*〕县新能源装备制造基地项目成功签约落地,填补了我县在相关领域的产业空白。大力发展跨境电商、智慧物流等新业态,创新推广"区岸联动""陆港申报、属地查验、口岸直通"等通关模式,整体物流效率提升50%,吸引了多家企业借道〔*〕开展对外贸易。

三是打造特色"〔*〕品牌"。借鉴先进地区经验,推动特色资源优势向经济优势转化。我局牵头申建的国家级〔*〕矿泉水检测重点实验室获得批复,参与制定了青稞白酒、松茸等28项特色产品地方标准。全年〔*〕青稞酒、〔*〕苹果、〔*〕松茸等特色产品出口额首次突破1亿元,同比增长超20%,"〔*〕字号"品牌影响力持续扩大。

(三)聚焦改革开放,优化发展环境。坚持以改革破解难题,以开放汇聚资源,持续激发市场活力和内生动力。

一是深化"放管服"改革。持续优化营商环境,推动"一网通办"前提下的"最多跑一次"改革,企业开办时间压缩至1个工作日内。全面落实市场准入负面清单制度,破除隐性壁垒。培育了3家本土企业获得AEO高级认证,提升了企业贸易便利化水平。

二是提升对外开放水平。成功举办〔*〕县产业投资推介会,签约项目25个,协议引资额超百亿元。积极融入〔*〕经济带、〔*〕城市群等区域发展战略,与〔*〕区等发达地区建立常态化合作交流机制。贸易伙伴从周边区域拓展至全球30多个国家和地区。

三是激发市场主体活力。全面落实减税降费、融资支持等惠企政策,全年为市场主体减负超过3亿元。建立健全重点企业"服务专员"制度,精准解决企业在用工、用地、融资等方面遇到的困难,全年新增市场主体3000余户。

(四)聚焦城乡融合,统筹协调发展。坚持城乡一体化发展方向,推动城乡要素平等交换、双向流动,形成工农互促、城乡互补的良好局面。

一是推进乡村全面振兴。统筹衔接乡村振兴补助资金5亿元,重点支持40个村发展特色种养业、乡村旅游等帮扶产业。深入实施农村人居环境整治提升行动,完成〔*〕河道生态修复、农村公路安防工程等一批基础设施项目,乡村面貌焕然一新。

二是提升城镇功能品质。启动实施县城更新行动,〔*〕文化体育中心、〔*〕老旧小区改造等项目稳步推进,城市承载能力和宜居水平显著提升。智慧城市建设深入推进,"天路e点通""人脸申报"等数字化应用场景在政务服务和城市管理中得到有效应用。

三是加强生态文明建设。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,全年空气质量优良天数比例达到98%。严格落实能耗双控制度,单位GDP能耗持续下降。积极稳妥推进碳达峰碳中和工作,组织编制了《〔*〕县碳达峰实施方案》,推动绿色低碳发展理念深入人心。

三、存在问题与不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我县发展仍面临一些困难和挑战,我局工作也存在一些短板和不足。

(一)经济稳定增长基础尚不牢固。消费恢复不及预期,部分中小微企业经营困难,经济持续回升向好的基础仍需巩固。

(二)重大项目支撑作用有待加强。储备的引领性、战略性大项目偏少,部分项目受环评、土地、资金等要素制约,推进速度未达预期,投资对经济增长的拉动效应未能