市森林消防支队某大队关于常态化饮酒管控工作的总结报告

市森林消防支队某大队关于常态化饮酒管控工作的总结报告

为深入贯彻落实上级关于加强队伍管理、严肃纪律作风的重要指示精神,坚决防范化解涉酒风险隐患,确保队伍在任何时候、任何情况下都绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,〔*〕市森林消防支队〔*〕大队始终将常态化饮酒管控作为队伍建设和安全管理的一项根本性、长期性工作来抓。现将一段时期以来的工作情况、存在问题及下步打算总结报告如下。

一、基本情况

自2024年以来,大队党委高度重视管酒治酒工作,将其置于事关队伍战斗力生成和安全稳定大局的战略高度,坚持标本兼治、综合施策,通过一系列扎实举措,推动饮酒管控工作从"被动应对"向"主动预防"、从"集中整治"向"常态长效"转变,取得了显著成效。

(一)突出思想引领,筑牢"不想饮"的理论根基

思想是行动的先导。大队坚持将思想政治教育作为管酒治酒的治本之策,着力解决指战员"为何不能饮、为何要严管"的根本认知问题。

一是深化理论武装,提高政治站位。大队党委深刻认识到,饮酒管控不仅是安全管理问题,更是严肃的政治纪律和政治规矩。通过党委中心组学习、指战员大会等形式,反复学习上级关于全面从严治队、加强作风建设的系列论述和文件精神,引导全体指战员从确保队伍"刀把子"性质、巩固提升战斗力的政治高度,充分认清涉酒问题的极端危害性,自觉将思想和行动统一到上级的决策部署上来。

二是开展专题法纪教育,严明纪律红线。大队聚焦涉酒违纪违法的严重后果与法律责任,为全体指战员开展专题授课。自2024年初至今,累计组织《纪律处分条例》涉酒条款解读、《国家公职人员政务处分法》专题辅导、"酒精的危害与自我防护"等专题授课15场次,累计时长超过30小时,确保教育覆盖至编制内的全部80名指战员。依托每周思想政治教育固定时间,常态化组织法纪条规学习40余次,重点传达上级关于从严管酒治酒的最新通知通报,反复强调违规饮酒、酗酒滋事、酒后驾车等行为触碰法纪"高压线"的必然结果,在队伍内部营造出"人人知敬畏、存戒惧、守纪律"的浓厚氛围。

(二)强化警示震慑,筑牢"不敢饮"的思想防线

大队坚持以案为鉴、以案明纪,将警示教育深度融入队伍管理和日常教育全过程,用身边事教育身边人,用惨痛教训敲响长鸣警钟。

一是建立警示案例库,推动教育常态化。大队广泛搜集整理了近年来全国全军、消防救援队伍以及地方党政机关发生的各类涉酒违纪违法典型案例,建立了内部警示教育案例库,并根据新发案例动态更新。通过"以案示警、以案释纪、以案释法"的形式,将这些真实案例带进课堂、融入讨论,组织观看警示教育片、剖析典型案例、撰写心得体会,引导指战员从血的教训中深刻汲取经验,克服麻痹思想和"看客"心态,认清"一杯酒"背后可能隐藏的"万丈深渊",切实强化自我约束和自控能力。

二是突出重点时节,开展精准预警。针对节假日、周末、人员休假、任务转换等涉酒问题易发高发时段,大队坚持"预防在前、提醒在先"。通过节前廉政教育、发布倡议书、发送提醒短信、家属座谈会等多种方式,向指战员及其家属重申纪律要求,明确风险点,实现预警在先。这种做法有效增强了指战员在关键节点的纪律观念和防范意识,构筑起一道坚实的"防火墙"。

(三)织密管控网络,构筑"不能饮"的制度屏障

制度是行为的准绳。大队着眼于抓在日常、管在经常,建立健全了一套覆盖全时段、全人员、全方位的立体化管控机制。

一是健全"三位一体"联管责任制。为破解"八小时以外"监督难题,大队创新建立了由"干部、骨干、营门哨兵"三方联动的立体化管控责任体系。干部层面,履行领导和监督主责,定期分析队伍思想状况和风险点,对重点人员实施"一对一"谈心谈话,掌握其思想动态;骨干层面,作为"前沿探头",发挥人熟、事熟的优势,密切关注班内人员的日常行为、情绪变化及社交活动,做到早发现、早报告、早干预;营门哨兵层面,作为最后一道关口,严格落实人员、车辆和物品出入检查制度,并配备酒精测试仪,在节假日返营等关键节点进行随机抽检,形成强大震慑。

二是固化"签字背书"的承诺机制。每年年初,大队都会组织全体指战员签订《个人安全管理暨拒绝违规饮酒承诺责任书》,内容涵盖工作、生活、社交等各个方面。签订仪式庄重严肃,从大队主官到新入职消防员,人人郑重签名,立下"军令状"。此举不仅是形式上的约束,更是对全体人员的一次深刻纪律再教育,彰显了大队对涉酒问题"零容忍"的鲜明态度和从严管酒治酒高压态势不减的坚定决心。

三是实施常态化督导检查。大队纪委不定期对营区、宿舍、个人储物柜等进行突击检查,并利用视频监控系统对营门及周边区域进行巡查,坚决杜绝营区内藏酒、饮酒现象。同时,将管酒治酒工作纳入干部跟班、查铺查哨的重要内容,确保各项管控措施环环相扣、落地见效。

(四)取得的阶段性成效

通过上述一系列综合举措,大队常态化饮酒管控工作取得了显著成效,有力保障了队伍的高度集中统一和安全稳定。

一是队伍安全根基更加牢固。自2024年全面加强饮酒管控工作以来,大队涉酒问题线索逐年清零。根据内部统计,相关问题举报和苗头性事件同比下降超过90%。截至2025年11月,大队未发生任何因饮酒引发的违规违纪案件、责任事故或负面舆情,实现了涉酒问题"零案件、零事故、零违纪"的目标。尽管公开渠道无法查询到具体的行政处分案件数量但内部管理成效是显著的。

二是指战员纪律作风更加严实。通过持续不断的教育引导和严格管控,遵章守纪已成为全体指战员的内在自觉和行动习惯。"开车不喝酒、喝酒不开车,工作日不饮酒、执行任务期间绝对禁酒"的铁律深入人心,队伍中崇尚健康生活、投身练兵备战的良好风气日益浓厚。

三是队伍战斗力凝聚力显著提升。风清气正的内部环境,使全体指战员能够心无旁骛地聚焦主责主业。在本年度支队组织的多次森林火灾扑救实战演练和应急救援技能比武中,大队均取得了响应速度第一、综合成绩名列前茅的优异成绩,展现了过硬的专业素养和顽强的战斗作风。这充分证明,一支纪律严明、作风优良的队伍,必然是一支能打仗、打胜仗的队伍。

二、存在问题

在肯定成绩的同时,大队党委也清醒地认识到,管酒治酒是一项长期而艰巨的任务,当前工作中仍存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。

(一)教育模式的吸引力和渗透力有待增强

当前,法纪教育和警示教育在形式上仍以"大会授课、文件传达、案例通报"等传统模式为主,虽然起到了基本效果,但也存在一些不足。一是教育方式略显单一,"灌输式"的单向教育模式,对于思维活跃、接受信息渠道多元的年轻指战员来说,吸引力不够强,久而久之可能产生"听觉疲劳",导致教育效果边际递减。二是个别人员思想认识仍存偏差,特别是部分心理承压能力较弱或入队时间不长的指战员,对纪律的严肃性认识不足,私底下可能仍抱有"偶尔一次没事""不被发现就行"的侥幸心理,思想根源问题尚未彻底解决。

(二)"八小时以外"的监督管理仍存盲区死角

"八小时以外"是涉酒问题的"高危时段",也是监督管理的难点所在。一是空间上的失控风险。指战员休假、探亲或外出期间,脱离了营区的直接监管环境,其社交圈、生活圈复杂,面对亲友劝酒、社会不良"酒桌文化"的侵蚀,仅靠个人自觉性和事后倒查,管控难度极大。二是技术手段的局限性。目前对"八小时以外"的监督,更多依赖于电话抽查、微信定位等传统方式,缺乏更有效、更智能的技术辅助手段,监督的广度和深度有限,难以实现全时段、无死角的精准管控。

(三)人文关怀与心理疏导的结合尚需深化

严格的纪律约束必须与温暖的人文关怀相结合,才能实现"心治"。当前工作中,"堵"的措施多,"疏"的办法少。一是问题根源挖掘不深。对于少数有饮酒倾向或行为的指战员,对其背后的深层次原因,如家庭变故、婚恋受挫、任务压力过大等,未能做到及时、有效的心理干预和疏导,有时简单地将其归为"思想问题"或"纪律问题",治标不治本。二是健康文化生活供给不足。虽然组织了一些文体活动,但在丰富性、趣味性和吸引力上还有提升空间,未能完全满足指战员日益增长的精神文化需求,导致少数人员可能通过饮酒等不健康方式来排解压力和空虚。心理服务与管酒治酒工作的联动机制尚未完全建立,未能形成有效合力。

三、下步打算

针对上述问题,大队将坚持问题导向,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,持续深化常态化饮酒管控工作,确保队伍长治"酒"安。

(一)创新方式载体,在提升教育质效上实现新突破

一是推动教育模式由"灌输式"向"互动式"转变。积极引入情景模拟、案例辩论赛、法纪知识竞赛等新形式,让指战员在参与和思辨中深化认识。利用内部局域网和新媒体平台,制作推出一批关于饮酒危害、法纪解读的微动漫、短视频、H5等新媒体产品,增强教育的时代感和吸引力。

二是实施分层分类精准教育。针对干部、骨干、新消防员、老士官等不同群体,设计不同侧重点的教育内容。对思想有波动、行为有异常的重点人员,建立"一人一策"帮教档案,由干部骨干结对帮扶,通过交心谈心、心理疏导、家庭走访等方式,从根源上化