乡镇2025年第四季度营商环境专项工作总结
〔*〕镇2025年第四季度营商环境专项工作总结
2025年第四季度,我镇坚持以优化营商环境作为推动区域经济高质量发展的核心抓手和关键动力,紧密围绕上级党委、政府关于深化"放管服"改革、激发市场主体活力的系列决策部署,以"时不我待、真抓实干"的奋进姿态,聚焦政策落地、服务提质、氛围营造三大关键环节,全面启动并深入推进了营商环境优化提升专项行动。通过实施"集中学习强本领、入户宣传送政策、立体覆盖造氛围、精准走访解难题"四项核心举措,我镇营商环境呈现出显著的积极变化,为全镇经济社会稳定向好发展提供了坚实保障。现将本季度工作情况总结如下:
一、主要工作举措与成效
第四季度,我镇立足实际,精准施策,通过体系化的工作布局,确保优化营商环境各项任务落到实处、见到实效。
(一)强化内部驱动,以学促能筑牢服务"基本功"
深刻认识到干部队伍的专业素养是优化营商环境的基石。针对部分干部对营商环境相关政策法规理解不深、服务企业精细化能力不足等短板,我镇于10月上旬率先组织了为期三天的营商环境专题集中学习与能力提升培训班。
一是学习内容求"深"。本次学习重点围绕"放管服"改革的最新精神、《优化营商环境条例》以及省、市出台的一系列惠企纾困政策进行了系统化解读。特别是针对《〔*〕省关于进一步支持市场主体纾困发展的若干政策措施》《〔*〕市制造业数字化转型行动方案》等文件的实施细则,进行了逐条剖析,确保干部队伍对政策的内涵与适用范围有精准把握。
二是学习形式求"活"。摒弃单一的"填鸭式"教学,创新采用"政策权威解读+本土优秀案例研讨+高频问题互动答疑"的沉浸式、复合型学习模式。邀请了市发改委、税务局等部门的业务骨干进行现场授课,并选取了〔*〕区先进乡镇在服务企业全生命周期方面的优秀实践案例进行深入剖析,引导干部在对比中找差距,在研讨中明方向。四季度累计组织集中学习3场,参与干部达80余人次,有效提升了全镇干部队伍服务企业的理论水平和实践能力,切实将学习成果转化为服务市场主体的"硬本领"和"金刚钻"。
(二)畅通外部循环,入户宣讲打通政策"最后一公里"
为彻底破解惠企政策"高阁化"、市场主体"不知晓"的普遍性难题,我镇创新工作方法,变"企业找政策"为"政策找企业",确保政策红利精准直达。
一是组建专业队伍。由镇经济发展办公室牵头,抽调骨干力量组建了3支"惠企政策宣讲小分队",每支队伍均配备了熟悉经济、税务、社保等领域的专业人员,确保政策解读的权威性和准确性。
二是开展精准推送。宣讲小分队采取"网格化管理、地毯式覆盖"的工作模式,深入我镇辖区内的各类商铺、小微企业、个体工商户以及重点规上企业,开展"一对一、面对面"的入户宣传。宣讲内容不仅涵盖了国家普惠性的减税降费政策,如"六税两费"减免、增值税留抵退税等,还重点介绍了针对小微企业的创业担保贷款及贴息、一次性创业补贴等专项扶持政策。工作人员用通俗易懂的语言进行讲解,现场为企业主答疑解惑,就营业执照办理流程优化、社保"网上办"、融资渠道对接等高频事项提供现场指导。正如〔*〕街个体商户〔*〕女士所言:"这些减税降费政策讲得太透彻了,正好解决了我们经营中的疑惑,也让我们对未来的发展更有信心!"
截至12月初,全镇已累计开展入户宣讲活动超过200次,发放各类政策宣传手册、服务指南等材料1500余份,实现了对辖区内300余家活跃经营主体的政策知晓初步全覆盖,极大提升了政策的到达率和转化率。
(三)营造浓厚氛围,构建亲商安商的"强磁场"
良好的营商环境不仅需要扎实的制度支撑,更需要浓厚的社会文化氛围。我镇坚持线上线下联动,全方位、多角度开展宣传,努力在全镇范围内营造"处处都是营商环境、人人都是形象使者"的共识。
一是在线下营造"抬头可见"的视觉氛围。在〔*〕大道、〔*〕路等城镇主干道两侧、镇人民政府、便民服务中心等关键点位,悬挂了"服务多跑路,企业少跑腿""提升营商环境,激发市场活力"等宣传条幅超过15条。同时,充分利用各村(社区)的公示栏、电子显示屏等阵地,滚动播放优化营商环境的宣传口号和工作动态,让亲商、重商、安商、富商的理念深入人心。
二是在线上构建"指尖可及"的信息平台。依托"〔*〕镇发布"微信公众号等新媒体平台,开设"优化营商环境进行时"专栏,定期推送最新的惠企政策解读、办事流程指南以及我镇优化营商环境的工作进展和典型案例。第四季度,累计推送相关信息20余条,总阅读量超过8000次,有效扩大了政策宣传的覆盖面和影响力,让企业和群众能便捷地获取所需信息。
(四)聚焦纾困解难,当好服务企业的"店小二"
我镇始终将解决企业实际困难作为优化营商环境工作的出发点和落脚点,创新工作机制,提供精准高效服务。
一是建立干部包保机制。创新实行"科级干部包保重点企业"制度,由班子成员带队,组织骨干干部对辖区内13家规模以上工业企业及5家重点商贸服务企业开展了拉网式、全覆盖的深度走访。走访过程中,干部们深入企业生产一线、项目建设现场,与企业负责人进行座谈,重点摸排企业在项目审批、融资需求、人才引进、用工保障、物流运输等方面存在的痛点、堵点和难点问题。
二是实行清单闭环管理。对企业反映的各类诉求,我镇建立了详尽的"问题清单、责任清单、时限清单"三张清单管理台账,对每一个问题都明确责任领导、责任部门和办结时限,实行销号式闭环管理,确保"事事有回音、件件有着落"。例如,针对〔*〕孵化养殖场反映的禽苗运输物流成本高、时效性差的难题,包保干部在接到诉求后24小时内即展开行动。镇主要领导亲自协调,在3个工作日内成功帮助企业对接了2家具有冷链资质的快递公司,并协助其谈判达成了低于市场平均水平的长期合作价格协议。该孵化场负责人激动地表示:"真没想到反映的物流难题这么快就有回音,镇里不仅帮我们对接了快递公司,还协调了快递价格,真是太及时了!"
第四季度,通过精准走访累计收集企业各类诉求8个,其中7个已成功解决或提供明确解决方案,办结率达到87.5%。剩余1个涉及跨部门协调的土地规划调整问题,目前已成立工作专班,正联合区自然资源和规划分局等相关部门协调推进,力争在下一季度取得突破性进展。这一系列举措,真正把"问题清单"转化为了企业看得见、摸得着的"成效清单"。
二、存在的问题与不足
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标更高水平的营商环境建设要求,我镇的工作仍存在一些亟待改进的方面:
(一)政策宣传的深度和广度仍有欠缺。虽然开展了大规模的入户宣传,但部分政策,特别是涉及多部门协同办理、申报流程相对复杂的专项资金和人才政策,在解读的深度上还有待加强。同时,对于一些新业态、新模式的微型企业和流动性较强的个体经营者,政策宣传的触达率仍有提升空间。
(二)跨部门协同解决复杂问题的效率有待提高。在处理企业反映的涉及土地、规划、环保等需要多个上级部门审批的复杂问题时,我镇主要扮演沟通协调的角色,但受制于权限,有时存在响应周期长、流程环节多的情况,距离企业的期望还有一定差距。如何建立更高效的上下联动、横向协同工作机制,是下一步需要重点攻克的难题。
(三)服务队伍的专业化能力需持续迭代。随着数字经济、平台经济等新经济形态的快速发展,企业对政府服务的需求也日趋多元化和专业化。我镇干部队伍在应对金融科技、知识产权保护、数字化转型等新领域问题的能力上,还需要通过更具针对性的培训和实践,进行持续的能力升级和知识更新。
三、2026年第一季度工作计划
为巩固本季度工作成效,并针对存在的问题进行改进提升,我镇对2026年第一季度营商环境工作作出如下计划:
(一)实施"政策找人"数字化升级行动。
目标:实现惠企政策与目标企业的"智慧匹配、精准推送"。
措施:依托区级政务大数据平台,探索建立我镇重点企业画像数据库。通过数据分析,将各类政策精准推送到符合条件的企业负责人或经办人手机端。同时,整合"政策宣讲小分队"与网格员力量,形成"线上智能推送+线下网格员精准滴灌"的立体化政策服务网络。
时间表:2026年1月底前完成方案设计;3月底前完成首批50家重点企业的数据画像构建和试点推送。
责任部门:经济发展办公室、党政综合办公室。
(二)建立"企呼我应"联席会议制度。
目标:将复杂问题的平均解决周期缩短20%以上。
措施:建立由镇主要领导牵头的优化营商环境联席会议制度,每月至少召开一次。对于企业反映的重大或复杂问题,由联席会议启动"一事一议"快速响应机制,邀请区级相关职能部门共同会商,现场办公,打通部门壁垒,形成解决合力。
时间表:2026年1月正式发文建立制度;第一季度至少成功协调解决2项跨部门复杂问题。
责任部门:经济发展办公室、各相关职能部门。
(三)启动"服务能力提升2.0"计划。
目标:打造一支懂经济、善服务、会创新的高素质干部队伍。
措施:围绕数字经济、绿色金融、知识产权运营等前沿领域,邀请高校专家、行业领军人物、金牌"店小二"等,为我镇干部提供系列专题培训。同时,组织干部到营商环境先进地区进行对标学习,将先进经验和做法内化为我镇的服务标准。
时间表:2026年3月底前完成第一期专题培训。
责任部门:党建工作办公室、经济发展办公室。
征途漫漫,惟有奋斗。优化营商环境是一项长期性、系统性工程,没有休止符,只有进行时。下一步,〔*〕镇将继续以市场主体感受为第一感受,以企业发展需求为第一导向,持续聚焦工作中的痛点和难点,以更大力度、更实举措、更优服务,全力打造稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境,为〔*〕镇在新一年的经济高质量发展征程中保驾护航,再创佳绩。
