县2025年度全县农村人居环境整治提升工作的总结报告

〔*〕县2025年度全县农村人居环境整治提升工作的总结报告

2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,也是《农村人居环境整治提升五年行动方案》的收官之年。一年来,在县委、县政府的坚强领导下,我县坚持以习近平生态文明思想为指导,将农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的硬任务和基础性工程,聚焦"干净、整洁、有序、美丽"目标,健全机制、压实责任、集中攻坚、全民参与,推动全县农村人居环境实现由"一时清洁"向"长治久洁"的根本性转变,为建设宜居宜业和美乡村奠定了坚实的生态基础。现将全年工作总结如下。

一、总体工作概况与主要成效

2025年,我县农村人居环境整治工作坚持高位推动与基层实践相结合,取得了显著成效。全县上下凝心聚力,形成了齐抓共管的良好局面。

一是投入保障持续加大。全年共统筹整合各级财政资金、衔接推进乡村振兴补助资金及社会资本投入约4160万元,为整治工作的顺利开展提供了有力保障。工作范围覆盖全县12个乡镇、212个行政村,实现了整治工作在行政村层面的全覆盖,惠及农户约8.2万户、35万余人。

二是整治力度空前。全年累计组织发动干部群众、志愿者、保洁员等各类人员投工投劳达4.2万人次,动用各类机械设备2100余台班次。共组织开展大规模、全域性专项整治行动12次,累计清理农村生活垃圾2.8万余吨,清理村内塘沟、河道淤泥1.5万立方米,拆除乱搭乱建、废弃圈舍棚点5200余处,彻底取缔非正规垃圾堆放点180余个,长期困扰乡村环境的"脏乱差"问题得到根本性扭转。

三是基础设施日臻完善。全县新建、改建农村户用卫生厕所1.2万座,卫生厕所普及率达到92%。新建乡镇生活垃圾中转站3处,配备240L垃圾桶7500个、勾臂式自闭盖垃圾收集箱450个,购置大中小型垃圾转运车辆25台,形成了"户分类、村收集、镇转运、县处理"的城乡一体化垃圾收运处置体系,生活垃圾无害化处理率达到95%以上。

四是村容村貌焕然一新。通过系统治理,全县农村实现了"三无一规范一度提升"的阶段性目标。群众的获得感、幸福感和满意度显著增强,主动参与环境整治、自觉维护村庄整洁已成为广大村民的普遍共识和行动自觉。

二、主要做法与工作亮点

(一)强化顶层设计,构筑高位推动的"责任链"

县委、县政府始终将农村人居环境整治作为"一把手"工程来抓,成立由县主要领导任双组长的农村人居环境整治工作领导小组,建立健全"县级主导、乡镇主抓、村级主干、群众主体"的四级联动工作体系。年初印发《〔*〕县2025年农村人居环境整治提升行动方案》,将任务细化分解到20余个相关部门和12个乡镇,明确了时间表、路线图和责任状。实行县级领导包乡镇、乡镇干部包村、村组干部包片、党员包户的"四包"责任制,层层传导压力,逐级压实责任,确保各项工作部署不折不扣落到实处,形成了一级抓一级、层层抓落实的强大工作合力。

(二)聚焦制度创新,打造常态长效的"动力源"

深刻认识到改善农村人居环境非一日之功,我县着力在建章立制、常抓不懈上下功夫,有效破解了"整治-反弹-再整治"的怪圈。在全县范围内推广以〔*〕镇成功经验为代表的"双轮驱动"工作机制。

一是全面推行"固定清扫日"制度,凝聚全民共治合力。将每周一和周五确定为全县统一的"环境卫生清扫日",并将其固化为一项长期制度安排。每到清扫日,由镇村干部、驻村工作队带头,组织党员、新时代文明实践志愿者、公益性岗位人员等,广泛发动村民对房前屋后、庭院内外、村组道路、公共空间及卫生死角进行"拉网式"集中清扫。通过制度化的集体行动,引导群众从"要我做"向"我要做"转变,逐步将爱护环境、讲究卫生内化为生活习惯,使村庄保洁从阶段性攻坚转为常态化自觉。

二是严格执行"刚性督查制",倒逼末端责任落实。为确保整治成效不打折扣、不走过场,县整治办组建了两个常态化督查组,建立了"一月一督查、一季一评比、一年一总评"的刚性督查考核机制。督查采取"四不两直"的方式,深入全县所有村社进行"地毯式"巡查,坚持"逐社过筛子",不漏一村、不落一社。督查重点围绕清扫日制度落实、垃圾清运体系运行、非正规垃圾点反弹、村容村貌保持、群众满意度等核心指标。督查结果实行当场反馈、现场交办,并以"红黑榜"形式在全县范围内进行通报,考核结果直接与乡镇年度目标责任考核、村干部绩效报酬和评优选先挂钩,形成了强有力的倒逼效应,有效推动了各项整治任务在基层的落地生根。

(三)突出重点攻坚,绘就生态宜居的"新画卷"

坚持问题导向,聚焦薄弱环节,集中力量打好农村人居环境整治的系列攻坚战,村庄面貌实现深刻蝶变。

一是全力推进生活垃圾系统治理。在完善硬件设施的基础上,着力提升收运处置体系的运行效能。严格落实保洁员"定人、定岗、定责"管理制度,确保村庄公共区域垃圾"日产日清"。加强对垃圾中转站和运输车辆的规范化管理,杜绝二次污染。通过持续的专项整治和常态化清运,有效解决了"垃圾围村"等顽疾,乡村田野焕发出勃勃生机。

二是稳步实施农村生活污水治理。按照因地制宜、分类施策的原则,积极推进农村生活污水治理工作。在靠近城镇管网的村庄,优先推进管网延伸覆盖;在人口较为集中的村庄,建设小型集中式或分散式污水处理设施;在居住分散的区域,推广使用三格式化粪池等低成本、易维护的治理模式。2025年,全县新建成农村生活污水处理设施14处,新增污水管网35公里,农村生活污水乱排乱放现象得到有效遏制,治理率稳步提升。

三是深入开展"厕所革命"。将"小厕所"作为"大民生"来抓,大力推进农村户用卫生厕所的无害化改造。通过财政补助、技术指导和群众自筹相结合的方式,鼓励和引导农户新建、改建卫生厕所。同时,加强对改厕后期管护的指导,探索建立粪污收集、资源化利用体系,确保改厕工作改一个、成一个、用好一个,切实改善了农村群众的如厕环境和健康水平。

四是系统提升村容村貌。结合村庄规划,统筹推进"三清一改"。大力整治私搭乱乱建、占道经营、乱堆乱放等现象。同时,见缝插绿、变废为宝,鼓励各村利用闲置土地、废弃宅基地等建设"小菜园、小花园、小果园、小游园",打造承载乡愁记忆的"小微景观"。深入开展"美丽庭院"创建活动,激发农户装点自家院落的积极性,形成"村庄整治、庭院添彩"的良好互动,一幅幅"庭院净化、居室靓化、村庄美化"的美丽乡村画卷正在〔*〕大地徐徐展开。

(四)激发内生动力,凝聚共建共享的"向心力"

坚持整治为了群众、整治依靠群众,通过多种方式激发群众的主人翁意识,凝聚起共建共治共享的强大合力。

一是强化宣传引导,营造浓厚氛围。充分利用广播电视、微信公众号、村级"大喇叭"、宣传栏等线上线下阵地,全方位、多角度宣传人居环境整治的政策要求、重要意义和先进典型,使环境整治成为全社会的思想共识和行动自觉。

二是发挥自治作用,培育文明新风。指导各村将人居环境管护要求纳入村规民约,明确村民在环境卫生方面的责任和义务。充分发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会等群众自治组织的作用,通过设立"积分超市"、评选"卫生光荣户""美丽庭院示范户"等方式,将环境卫生表现与村民的实际利益和荣誉感挂钩,用正向激励引导村民自我管理、自我服务、自我监督。

三是突出党员示范,筑牢战斗堡垒。深入开展"党建引领、环境塑形"活动,设立党员责任区、组建党员突击队。广大农村党员在环境整治中亮身份、作表率,带头清理自家房前屋后,主动认领公共区域保洁任务,并结对帮扶困难群众、引导周边邻里,以实际行动践行初心使命,让党旗在人居环境整治一线高高飘扬。

三、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我县农村人居环境整治工作仍面临一些挑战和不足:

一是个别地区整治成效不平衡。部分偏远村组、城乡结合部由于基础薄弱、监管难度大,整治成效尚不稳定,与先进村庄相比仍有较大差距,"短板"效应依然存在。

二是个别干部群众思想认识不到位。少数基层干部存在"歇歇脚""喘口气"的松懈思想,部分群众的陈规陋习尚未彻底根除,"主人翁"意识有待进一步