乡镇五年换届党代会工作报告

乡镇五年换届党代会工作报告

各位代表、同志们:

现在,我代表中国共产党〔*〕镇第十三届委员会向大会作报告。

本次大会的主题是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,回顾总结镇第十三次党代会以来的奋斗历程与辉煌成就,科学擘画未来五年发展的宏伟蓝图,动员全镇各级党组织和广大党员干部群众,承前启后,继往开来,为奋力谱写中国式现代化〔*〕壮丽篇章而团结奋斗!

一、稳中求进、以进促稳,〔*〕跨越发展谱写崭新篇章

镇第十三次党代会以来的五年,是〔*〕发展史上极不寻常、极不平凡的五年。面对百年变局与世纪疫情的交织影响,面对经济下行与转型升级的双重压力,镇党委在上级党委的坚强领导下,团结带领全镇人民,坚定不移地沿着"八八战略"指引的光辉道路,奋进"三高三新",以"勇挑大梁"的使命担当,战胜了一个又一个挑战,攻克了一道又一道难关,办成了一件又一件大事,经济社会发展取得了历史性成就,向全镇人民交出了一份厚重提气的时代答卷。

--这五年,是综合实力大幅跃升、产业根基愈发坚实的五年。坚持发展第一要务,完整、准确、全面贯彻新发展理念,经济发展的质量与效益同步提升。产业能级持续攀高。全镇规上工业总产值从2021年的25亿元攀升至2025年的33.13亿元,年均增长率超过7%,固定资产投资累计完成近20亿元,多项核心经济指标增速位居全县前列。传统产业焕发新生。以壮士断腕的决心推进低效工业用地改造,总投资6.28亿元的〔*〕模具产业园作为全县首个试点项目拔地而起,争取专项债资金8500万元,为模具产业的集聚升级开辟了新空间。袜业特色产业链不断完善,从原料供给到品牌打造的全链条生态加速形成,〔*〕袜业电商共富工坊成功入选省委组织部典型案例,成为带动"村村富"的强劲引擎。新兴动能加速集聚。抢抓新能源汽车产业风口,引导龙头企业发挥带动作用,成功招引智能咖啡机等亿元以上项目10余个。天台英飞跨境电商产业园获评省级跨境电子商务产业园,科创孵化平台吸引市"500精英"创业项目落户,为高品质发展注入了源源不断的创新活力。

--这五年,是城乡面貌深刻蝶变、全域美丽更具魅力的五年。坚持"千万工程"引领,以绣花功夫推进城镇建设与乡村振兴,一幅现代气息与田园风光交相辉映的美丽画卷徐徐展开。城镇品质迭代升级。高质量完成现代化美丽城镇建设方案编制,科学优化空间布局。纵深推进"三改一拆",累计处置违法建筑超10万平方米,卫片执法图斑整改完成率始终位居全县第一。二级供水管网改造全面铺开,基础设施承载力显著增强。乡村振兴硕果累累。累计推进20个村的美丽乡村建设与15个村的和美乡村建设,〔*〕新村历史文化村落保护利用项目顺利竣工,保留了乡愁记忆。农业基础不断夯实,累计完成高标准农田建设超5000亩,撂荒耕地全面实现复耕复种。村级集体经济持续壮大,2025年全镇村集体经济总收入达2397.06万元,所有行政村经营性收入均超过30万元,其中超百万元村达到2个,共同富裕的基础更加牢固。生态底色愈发靓丽。成功入选省第三批低(零)碳乡镇试点,森林质量精准提升工程成效显著,松材线虫病防治取得阶段性胜利。"无废乡村"创建深入推进,秸秆禁烧实现"人技同防",〔*〕的天更蓝、山更绿、水更清。

--这五年,是民生福祉持续增进、幸福成色更加饱满的五年。始终坚持以人民为中心的发展思想,财政支出的绝大部分用于民生领域,用心用情用力解决群众急难愁盼问题。社会保障坚实有力。城乡居民最低生活保障政策全面落实,低保、特困等困难群体实现应保尽保、关爱全覆盖,累计发放各类保障资金超400万元。"一老一小"服务体系日趋完善,独居老人"鹤发守护"智能监测模型守护生命安全,"春泥计划"实践点为青少年健康成长撑起一片蓝天。公共服务优质均衡。教育事业蓬勃发展,成功实现与镇海中学台州分校的共建合作,〔*〕小学创成省教育现代化学校,〔*〕中学获评市乡村名校,〔*〕中心幼儿园被认定为省一级幼儿园,教育品质实现整体性提升。文化生活丰富多彩,新建"15分钟品质文化生活圈"10余个,改造提升省级文化礼堂4家,乡村艺校累计惠及群众近万人次,移风易俗工作入选市级精神文明建设典型案例。文旅事业融合发展,成功承办CESS越野摩托耐力大奖赛等重大活动,新华社专题报道让〔*〕声名远播;"溪东游"精品路线与下宅旅游驿站等文旅新地标,吸引了八方游客。

--这五年,是治理效能显著提升、平安基石愈加稳固的五年。坚持统筹发展和安全,以系统化思维构建现代化治理体系,社会大局保持和谐稳定。平安防线织密筑牢。安全生产责任制全面压实,镇应急消防管理站高标准通过市级验收。交通安全形势持续向好,交通事故亡人数实现年均下降10%以上。防汛防台工作实现"零伤亡、少损失"目标。反诈工作成效卓著,涉诈案件与案损金额连续三年大幅下降,降幅位居全县前列。矛盾化解精准高效。基层智治平台实体化运行,实现指令流转、处置、反馈的闭环管理。坚持和发展新时代"枫桥经验",镇村两级联动化解矛盾纠纷超2000起,成功化解信访积案数十件,重大维稳节点实现"零非访"。法治建设深入推进。重大行政决策程序严格落实,合同合法性审查实现全覆盖,五年来未发生一起行政诉讼、行政复议败诉案件。〔*〕镇先后荣获平安台州建设工作先进集体、新时代美丽台州建设突出贡献集体、台州市"无违建"示范乡镇等多项市级以上荣誉。

--这五年,是党的建设全面加强、政治生态风清气正的五年。始终把抓好党建作为最大政绩,以党的政治建设为统领,推动全面从严治党向纵深发展。思想根基不断夯实。高标准开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育,党员干部的"四个意识"更加牢固,"四个自信"更加坚定,"两个拥护"更加自觉。基层堡垒坚强有力。全面清零3年未发展党员村,〔*〕村创成全省"红色根脉"强基示范村。基层党校阵地不断完善,"弘扬红旗渡槽精神"现场教学点入选市委党校系统优秀现场教学点,累计接待各级现场教学数百批次、上万人次。干部队伍堪当重任。创新推出"驻村百晓""青鹤写手""青鹤尖兵"三条干部培养赛道,大力实施"项目雏雁·星耀计划",一批批优秀年轻干部在急难险重任务中脱颖而出。正风肃纪持续深化。坚定不移推动严的基调一贯到底,五年来累计立案查处违纪违法问题50余起,其中违反中央八项规定精神案件15起,群众身边不正之风和腐败问题20余起。"清廉〔*〕"建设深入推进,2家企业获评市级清廉民企示范点,风清气正的政治生态持续巩固。

同时,党委总揽全局、协调各方的领导核心作用得到充分发挥。人大、政府工作卓有成效。人民武装、民族宗教、统一战线工作不断加强。工会、共青团、妇联、科协、慈善、残联等群团组织的桥梁纽带作用更加凸显。

各位代表,同志们!看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。五年来的每一份成绩,都凝聚着上级党委的亲切关怀与坚强领导;五年来的每一步跨越,都饱含着全镇各级党组织和广大党员的智慧与汗水;五年来的每一点变化,都离不开全镇人民的团结拼搏与无私奉献。在此,我谨代表中共〔*〕镇第十三届委员会,向所有为〔*〕发展作出贡献的同志们、朋友们,表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,前进道路上依然存在不少困难和挑战:经济持续增长的压力依然较大,新质生产力的培育尚在起步阶段,大项目、好项目储备仍然不足;教育、医疗等优质公共服务供给与人民群众对美好生活的向往仍有差距,城乡发展不平衡问题依然存在;部分领域的安全生产基础还不牢固,防范化解重大风险的任务依然艰巨;少数党员干部的能力作风与新时代新征程的要求还不完全适应,等等。对于这些问题,必须高度重视,在今后的工作中采取更加有力的措施,切实加以解决。

二、把握新机遇,锚定新目标,奋力开创〔*〕现代化建设新局面

未来五年,是〔*〕镇在新的历史起点上,乘势而上、再谱新篇的关键五年,是全面实施"十五五"规划、向更高发展水平迈进的攻坚五年。放眼全局,我们正处于一个大有可为的黄金发展期。党的二十届四中全会擘画了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的宏伟蓝图。省委、市委、县委相继作出一系列战略部署,为我们指明了前进方向。聚焦自身,经过五年的积淀,〔*〕的产业基础更加雄厚,城乡面貌焕然一新,干部群众人心思进、人心思干的氛围空前浓厚。我们完全有信心、有底气、有能力在新的征程上创造新的更大辉煌!

今后五年全镇工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,以推动高品质发展为主题,以深化改革开放为动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,深入实施"产业能级、城乡品质、民生福祉、治理效能"四大跃升行动,奋力将〔*〕镇打造成为县域高品质发展的"产业创新引领区、城乡融合样板区、共同富裕先行区、绿色发展示范区",为高水平推进"现代化和合名城"建设贡献更多〔*〕力量。

今后五年的主要奋斗目标是:到2030年,全镇经济总量在2025年基础上实现翻番,力争突破70亿元;规上工业总产值突破60亿元,制造业投资年均增长10%以上;一般公共预算收入与经济增长基本同步;农村常住居民人均可支配收入增速持续高于经济增速,城乡居民收入倍差进一步缩小。产业结构更加优化,科技创新能力显著增强,城乡发展更趋协调,生态环境质量持续改善,社会文明程度达到新高度,治理体系和治理能力现代化水平全面提升,人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

三、聚焦"四大跃升",谱写高品质发展壮丽篇章

蓝图已经绘就,奋斗正当其时。实现未来五年的宏伟目标,必须牢牢抓住重点领域和关键环节,集中力量,精准发力,推动各项事业实现整体跃升。

第一,聚焦产业能级跃升,构筑实体经济新高地。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,大力推进新型工业化,加快培育和发展新质生产力,打造更具竞争力的现代化产业体系。

一是推动传统产业"脱胎换骨"。围绕模具、袜业等传统支柱产业,深入实施数字化、绿色化、品牌化改造。加快模具产业园二期规划建设,引导企业抱团发展,向精密化、智能化方向转型。深化袜业全产业链培育,支持企业加大研发投入,开发功能性、时尚性、个性化产品,打响"〔*〕袜业"区域品牌。二是推动新兴产业"强筋壮骨"。紧跟新能源汽车零部件产业发展风口,高标准规划建设新能源汽车配套产业园,强化"链主"企业引领,精准招引一批延链补链强链项目,形成产业集聚效应。前瞻布局人工智能、储能设备等未来产业,抢占发展新赛道。三是推动创新动能"换挡提速"。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,鼓励企业加大研发投入,力争到2030年,全镇R&D经费占比达到全县平均水平以上,国家高新技术企业数量实现翻番。深化与高校院所的产学研合作,建强用好菲阳人才平台等载体,深入推进人才增值化服务改革,让各类人才在〔*〕创新有舞台、创业有支持、发展有空间。

第二,聚焦城乡品质跃升,绘就和美共生新画卷。以人的现代化为核心,以城乡融合发展为路径,深入推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,打造宜居、韧性、智慧的美丽家园。

一是提升城镇规划建设水平。全面落实现代化美丽城镇建设方案,高起点推进104国道〔*〕段改线工程等重大交通基础设施项目,优化城镇空间格局。有序推进旧城区有机更新和未来社区建设,完善公共服务配套,打造商住一体、功能复合的现代化社区。加快城镇基础设施提质升级,实施主干道亮化美化工程,布局建设更多电动自行车集中充电设施,让城镇生活更便捷、更舒适。二是打造乡村全面振兴标杆。持续深化新时代"千万工程",学习运用"千万工程"经验,分类施策、梯次推进,打造一批各具特色的乡村振兴示范点。支持〔*〕村、〔*〕村等基础较好的村争创省级未来乡村、市级美丽乡村精品村。大力发展智慧农业、设施农业,做优做强红美人、高山蔬菜等特色农产品品牌,加快推进农业产业物流中心建设,推动〔*〕农业"出山出圈"。三是擦亮绿色生态发展底色。巩固深化低(零)碳乡镇试点成果,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。严格落实生态文明建设情况报告制度,持续抓好"五水共治"和"无废城市"建设,让绿色成为〔*〕高品质发展最动人的色彩。四是繁荣文旅体融合产业。深度挖掘"刘阮遇仙"、皇都南拳等本土文化IP,串联整合龙穿峡、九龙山、万年山渡心谷等文旅资源,持续办好越野摩托车赛等品牌赛事,推动"体育+""康养+"产业链布局,全力争创省级"体育休闲小镇",让〔*〕成为令人向往的"诗和远方"。

第三,聚焦民生福祉跃升,满足人民群众新期盼。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,持续加大民生投入,办好惠民实事,让发展成果更多更公平惠及全镇人民。

一是织密扎牢社会保障网络。健全分层分类的社会救助体系,格外关心关爱困难群体、残疾人等特殊群体。大力发展普惠性养老服务和托育服务,迭代升级"鹤发守护"等智慧养老模式,促进"一老一小"健康成长。坚持就业优先战略,抓好高校毕业生、退役军人等重点群体就业帮扶,争创全省"浙里就业"示范样板。二是提供更加优质的公共服务。坚持教育优先发展,深化与优质教育资源的合作共建,加快推进〔*〕小学扩建等工程,推动义务教育优质均衡发展。深入推进"健康〔*〕"建设,深化与县人民医院、台州恩泽医疗集团等优质医疗资源的合作,让群众在家门口就能享受到更高水平的医疗服务。三是丰富人民群众精神文化生活。持续推进"15分钟品质文化生活圈"建设,广泛开展群众性文体活动,推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。深化移风易俗,倡导文明新风,不断提升社会文明程度。

第四,聚焦治理效能跃升,开创平安善治新境界。坚持和加强党对基层治理的全面领导,健全共建共治共享的社会治理制度,建设更高水平的平安〔*〕、法治〔*〕。