在全县第二季度安全生产工作总结暨第三季度工作部署会议上的讲话
在全县第二季度安全生产工作总结暨第三季度工作部署会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县第二季度安全生产工作总结暨第三季度工作部署会议，主要任务是深入贯彻落实近期国家、省、市关于安全生产工作的一系列重要指示精神，全面总结我县上半年特别是第二季度的安全生产工作，深刻分析当前面临的严峻形势和薄弱环节，并对第三季度及下一阶段的重点任务进行再动员、再部署、再落实。刚才，相关部门通报了第二季度的工作开展情况，总结了成绩，也指出了问题，我都赞同。下面，结合我的思考，再讲三点意见。
一、肯定成绩、正视问题，以高度的政治自觉审视当前安全生产形势
今年是实施"十五五"规划的开局之年，也是我们深入推进安全生产治本攻坚三年行动的收官之年，做好安全生产工作，意义特殊，责任重大。回顾第二季度，全县上下在县委、县政府的坚强领导下，认真履职、协同作战，紧紧围绕治本攻坚行动的年度目标，主动应对汛期、旅游旺季、复工复产高峰期"三期叠加"带来的严峻考验，扎实开展了一系列卓有成效的工作。我们欣慰地看到，通过大家的共同努力，全县安全生产形势保持了总体平稳、稳中向好的态势，未发生较大及以上生产安全事故，为全县经济社会高质量发展营造了安全稳定的环境。
这些成绩的取得，是全县各级各部门、各乡镇所有奋战在安全生产一线同志们辛勤付出的结果。我们深化了源头治理，聚焦重点行业领域，组织开展了多轮次、全覆盖的隐患排查整治行动，对发现的问题隐患建立台账、销号管理，整改了一大批长期存在的顽瘴痼疾。我们强化了执法检查，坚持"零容忍"态度，对违法违规行为重拳出击，形成有力震慑，有效规范了市场主体的安全生产行为。我们创新了宣传教育模式，通过"安全生产月"等活动，将安全知识送进企业、送进农村、送进社区、送进学校、送进家庭，人民群众的安全意识和防灾避险能力得到显著提升。在此，我代表县委、县政府，向大家的辛勤工作表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，"平稳可控"不等于"高枕无忧"，当前我县安全生产领域的风险挑战依然严峻复杂，基础仍不牢固，工作中还存在不少短板和漏洞。有的单位和干部存在麻痹思想和侥幸心理，认为事故是小概率事件，离自己很远，工作上存在时紧时松的现象；有的企业主体责任落实不到位，安全投入不足，员工培训走过场，隐患排查不深入、不彻底；有的领域监管存在盲区，对一些新业态、新风险的研究预判还不够，监管手段相对滞后；基层的安全监管力量依然薄弱，应急处置能力有待进一步加强。这些问题，如同埋在我们身边的"定时炸弹"，稍有不慎，就可能引发严重后果。
因此，各乡镇、各部门必须进一步提高政治站位，深刻认识抓好安全生产工作的极端重要性。安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松；是红线底线，半步都不能退让。我们必须始终保持如履薄冰的警惕性，切实增强抓好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，坚持问题导向，以"时时放心不下"的责任心，逐项梳理分析我们工作中的短板和漏洞，从严从实、不折不扣地抓好问题整改，决不能让小隐患演变成大事故，决不能让我们的工作疏漏给人民群众的生命财产安全带来任何风险。
二、聚焦重点、精准研判，以科学的系统思维把握防范化解风险的主动权
第三季度，历来是各类风险隐患的集中爆发期，也是安全生产事故的易发多发期。我们正处在"七下八上"的主汛期，极端天气事件可能增多，地质灾害风险急剧升高；同时，这也是我县的旅游最高峰期，人流、车流、物流高度集中，交通运输、消防安全、食品安全等领域压力巨大；此外，各类在建工程也进入了施工黄金期，高空作业、动火作业等高风险环节管理难度加大。多种风险交织叠加，多种因素相互影响，形势之复杂、任务之艰巨前所未有。我们必须把困难估计得更充分一些，把预案准备得更周全一些，下好先手棋，打好主动仗，牢牢把控复杂安全形势。
一是要聚焦防汛防灾，做到严防死守。要把保障人民群众生命财产安全放在第一位，立足于防大汛、抢大险、救大灾。气象、水利、自然资源等部门要加强监测预警，密切关注雨情、水情、汛情和地质活动变化，利用现代化信息手段，第一时间将预警信息传递到户、到人，确保不留死角。各乡镇要对辖区内的地质灾害隐患点、山洪易发区、低洼地带等进行再排查、再梳理，完善应急预案，备足应急物资，组织应急演练。要坚决落实"三个避让"和"三个紧急撤离"要求，一旦出现险情，必须果断组织群众转移，做到应转尽转、不落一人，全力确保人民群众生命安全。
二是要聚焦道路交通，做到常抓不懈。道路交通安全是安全生产的重中之重。公安、交通等部门要紧盯"两客一危一货"等重点车辆，加大路面巡查和执法力度，严厉查处超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾车等严重交通违法行为。要特别关注旅游旺季带来的交通压力，对通往主要景区的道路要加强疏导和管控，完善警示标识。要加强对农村道路的安全管理，特别是临水临崖、急弯陡坡等危险路段，要及时修复养护，消除安全隐患。要强化恶劣天气下的交通应急管理，完善联合指挥和疏导机制，坚决防止重特大交通事故的发生。
三是要聚焦建筑施工，做到全程监管。住建等部门要全面压实建设、施工、监理等各方主体的安全责任。要加强对深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程的安全管控，严格执行专项施工方案审查和现场验收制度。要强化对施工现场的安全巡查，严禁违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。要高度重视施工人员的安全教育和技能培训，特别是对新进场工人和特种作业人员，必须做到持证上岗，培训合格。同时，要做好施工现场的防汛、防火和防高空坠物工作，确保施工安全。
四是要聚焦消防安全，做到防患未然。消防安全无小事。消防、文旅、宗教等部门要紧盯重点场所，特别是寺庙、旅游景区、宾馆饭店、商场市场、学校医院等人员密集场所，开展常态化的消防安全检查。要重点检查消防设施是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、用火用电用气是否规范等情况。要加强对"九小场所"、沿街商铺、老旧小区的消防安全治理，推广安装简易喷淋、独立式感烟报警器等技防设施。要广泛开展消防宣传教育，提升社会单位的"四个能力"和群众的自防自救能力，坚决遏制"小火亡人"事故的发生。
五是要聚焦其他重点领域，做到全面覆盖。安全生产工作必须全方位、无死角。农牧、工信、市监等部门要按照"三管三必须"的要求，切实履行好行业监管责任。要加强对矿山工贸企业的安全监管，特别是对已关闭矿山的巡查监控，严防私挖滥采。要抓好农牧生产领域的安全，加强对农机作业、沼气使用、饲草料存储等环节的安全指导。要做好特种设备、危险化学品、燃气等领域的安全管理工作，确保每一个环节、每一个岗位都安全可控，形成齐抓共管的强大合力。
三、狠抓落实、压实责任，以决战决胜的姿态坚决守住安全稳定
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