区残联2026年上半年工作总结和下半年工作计划
〔*〕区残联2026年上半年工作总结和下半年工作计划
今年以来,区残联以树立和践行正确政绩观为主线,紧扣以完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系为核心的工作任务,立足"代表、服务、管理"职能,聚焦残疾人民生保障、精准康复、就业创业、权益维护、科技助残、残健融合、基层建设等重点领域,持续推进残疾人事业发展提质增效。现将上半年工作情况总结如下:
一、上半年工作总结
(一)全面从严治党,持续建设为民务实廉洁的政治生态
1.强化政治统领,思想根基进一步夯实。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神,确保党中央精神一贯到底。二是落实"第一议题"制度,开展党组理论学习中心组学习7次。三是开展树立和践行正确政绩观学习教育,扎实完成学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制等工作。四是严肃党内政治生活,落实双重组织生活等制度,开展"三会一课"、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等活动30余次。五是强化政治监督,严格执行重大事项请示报告制度,配合完成残特奥会自行车赛筹办经费专项审计工作。
2.压实主体责任,廉政风险防控不断强化。一是压紧压实主体责任,定期研究部署党风廉政工作,做好党组主体责任、书记第一责任人责任、班子成员"一岗双责"等责任清单和动态更新等工作。聚焦资金使用,会领导亲自领题开展残保金收支调研。二是建立岗位风险防控清单,加强残疾人证办理、辅具适配、康复服务、就业培训等关键岗位的半年一次廉政风险排查。三是印发《〔*〕市〔*〕区残疾儿童康复服务定点机构监督管理实施细则(试行版)》,全面提升辖区定点机构管理和服务质量水平。
3.完善制度建设,队伍建设更加有力。一是严格执行"三重一大"事项集体决策制度,确保权力在阳光下运行。二是严格执行个人有关事项报告、出国(境)审批、请休假等制度,加强对党员干部"八小时外"的监督,落实换届纪律监督相关举措。上半年,机关全体党员干部无违纪违法情况。三是完善内部控制管理制度,加强对政府采购、招投标、资金使用等环节的监督。四是深化党建引领与业务深度融合,依托"医康教"一体化综合服务项目,设立党员先锋岗、巾帼文明岗,引导党员干部在服务一线亮身份、作表率。五是加强队伍建设和人员教育管理,完成全区11个街道的111个社区残协换届工作,全区专职委员队伍壮大到150人。上半年,提拔优秀、年轻干部3人次,年度考核获得"优秀"等次5人,1个集体和1名个人荣获"十五运会和残特奥会〔*〕赛区筹办工作表现突出"表彰。
(二)推进服务精细化,扎实完成上半年各项工作目标任务
1.兜牢民生底线,健全残疾人社会保障体系。一是精准落实补贴政策,审核重度残疾人申请护理补助7973人、低保残疾人申请生活补助267人,开展特殊困难残疾人救助1040人。二是开展残疾人家庭收入状况调查110户,按时保质完成数据录入、上报及档案管理等工作。三是联动区慈善会、爱心企业与人士募集助残资金及物资100余万元,举办残疾人文化艺术作品拍卖展销4场,售出作品700多件,帮助残疾人创收超30万元,开展困难残疾人走访慰问帮扶110人次。四是开展纠治残疾评定不精准问题调研和工作回头看,进一步规范残疾评定服务。上半年完成残疾评定1085人次,开展肢体残疾人入户评残38人,审核发放残疾人证1001本,注销残疾人证114本。五是办理政协提案1件,推动完成各类无障碍建设问题整改536项;常态化开展城区无障碍督导9次,举办无障碍知识培训2次,专题宣传报道2期。六是加强权益保障和宣传,走访摸查和关爱服务未成年残疾人289人;开展《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国民法典》等普法讲座、法治宣传教育活动77场次,覆盖人群1800多人次;接待到访残疾人3人次,收到并处理残疾人来信、来电149件,未发生残疾人上访事件。
2.聚焦精准康复,构建全周期关爱服务网络。一是统筹推进残疾预防工作。举办爱耳日、爱眼日残疾预防宣教活动2场,参与400余人次,发放宣传折页1000份;加强残疾预防跨部门资源整合,收集卫健、交警、应急等部门制作的残疾预防相关科普视频共415个;配合市残联做好〔*〕市眼健康公益活动;推进区残疾预防服务资源中心建设,联合区妇幼保健院赴〔*〕社区医院学习残疾预防服务资源中心建设经验,积极协助区妇幼保健院申报省级残疾预防服务资源中心。二是持续优化康复服务。上半年为0-18岁户籍残疾儿童提供康复救助服务3806人次,发放残疾儿童康复救助补贴7979.56万元。牵头编制的全国首部以"医康教"命名的国家团体标准《孤独症儿童医康教一体化服务指南》,面向全国正式发布实施,为我国孤独症儿童康复服务领域迈向规范化、系统化作出〔*〕贡献。三是推动社区康复实现全域覆盖。依托36家社区康复定点机构,建成"一街多点"康复服务网络,为18周岁以上户籍持证残疾人提供社区、居家康复服务3839人次。四是加强精神障碍患者康复服务。为精神障碍患者提供住院治疗、中途宿舍和服药管理服务921人,发放各类补贴142.12万元。五是继续深化"安心树屋"心理服务体系,搭建"1+11+N"三级心理服务网络,常态化开展心理筛查、咨询及危机干预200人次,为重点对象提供个案管理及转介服务。六是加强辅具适配与无障碍改造,确定第一批居家无障碍改造15户,适配各类辅具2246件,发放补贴资金480.71万元。七是强化家庭赋能,缓解照护压力。围绕孤独症儿童家庭需求,开展家长喘息、亲子生日会、节日关爱及春节走访等活动16场,服务400余人次。八是促进社会融合,营造包容氛围。组织社会实践与孤独症关注日主题宣传活动5场,服务200人次。九是培育志愿力量,拓展服务资源。联合区退役军人服务中心培育助残志愿服务队,累计服务时长约350小时,惠及群众约2000人。十是加速推广"医康教"学前融合教育经验做法。开设春季融合班、音乐、蒙氏、CPEP-3评估、沙盘疗愈等课程服务,累计服务300人次,初步形成融合教育课程体系。
3.强化就业帮扶,助力残疾人增收自立自强。一是精准政策赋能。完成354家用人单位、865名残疾人就业年审,为671名残疾人、342家企业发放补贴547.2万元。二是精细就业服务。试点建设残疾人灵活就业"心光驿站"公益店4个;开展"就业助残"专项招聘活动,线下组织200余名残疾人参与专场招聘,共对接30家用人单位、推出37类岗位,合计128个用工名额,46名残疾人现场达成就业意向;走访圆通速递、广钏电力等企业15家,开发残疾人就业岗位6个;组织参加市级残疾人、大学生专场招聘会3场。上半年,实现残疾人新增就业60人。三是深化盲人按摩服务。组织8个街道职康中心,为会员购买盲人按摩服务289人次,服务时长约1533小时;组织30名盲人医疗按摩人员,参与I类学分继续教育培训。四是创建"广东省一级残疾人职业培训基地",开展AI赋能短视频直播和短视频创作专项培训班2期。此外,在2026年〔*〕市残疾人就业服务机构工作人员职业指导竞赛中,我区1名工作人员获得第二名。
4.突出科技赋能,打造助残创新发展标杆。一是抢抓"AllinAI""鸿蒙之区"建设战略机遇,印发《〔*〕区科技助残工作实施方案》,推动科技与助残深度融合。二是搭建科技助残平台。建成粤港澳大湾区首个区级脑机接口技术应用基地、〔*〕市科技助残实践点,引进北京昌平国家实验室刘河生团队脑疾病精准诊疗技术,显著提升孤独症等群体康复服务水平。三是建设智慧服务载体,启用〔*〕市东部(〔*〕)辅助器具智慧体验中心,持续引进高端智能辅具;探索"政府补贴+公益慈善"适配服务模式,筹集20.6万元公益资助经费,推动为辖区6名肢体残疾人适配仿生义肢工作。四是推动产业协同创新,联合区人工智能(机器人)署、科创企业,推进〔*〕市科技助残机器人创新中心建设,为中科先见、智听科技、高德等企业搭建人工视网膜、AI助听器、机器导盲犬等应用场景。
5.深化残健融合,营造扶残助残浓厚氛围。一是积极开展残疾人体育活动。组织辖区18名残疾人参加广东省第十届残疾人运动会运动员选拔、推荐等前期工作;组队参加〔*〕市第十五届残疾人门球友谊赛,并获得第三名;促进协会健康发展,指导开展舞蹈培训、手工减压、非遗体验、古村参观等线下活动共6场,累计参与人数240余人。二是搭建文化艺术展示平台,提升残疾人综合艺术素养。成功举办2026年全国助残日主题活动,现场参与群众达400余人,推文阅读量超2000人次,线上直播观看量突破5万人次,活动获〔*〕特区报、新闻网、侨报等多家主流媒体宣传报道。主动对接省、市残联文艺、摄影、绘画等赛事活动,推送辖区残疾人及作品参赛。三是加强残疾人事业宣传。策划开展《与爱同行》主题视频直播3场,完成配套系列图文、短视频宣传报道;加强"〔*〕区残联"微信公众号运作,推送各类工作推文133篇、专项活动专题报道8篇,进一步凝聚社会助残合力。
(三)统筹发展和安全,建设更高水平的平安残联
1.配合做好残联搬迁工作。一是加强搬迁建设调研经验总结。根据对〔*〕区残疾人综合服务中心建设考察调研情况,修订搬迁项目建议书,借鉴增设"科技篇"模块,明确相关建设内容纳入新址智能管理系统建设。二是结合深开鸿对接情况,再次明确各个功能分区及相关设备设施建设,确定智能管理系统投资规模,并调整项目建议书内容。三是完成〔*〕区残联整体搬迁工程项目建议书编制,总投资估算约6600万元。
2.推进街道职康中心规范化建设升级2.0版。一是积极推动"四星级"街道职康中心争创省"五星级"社区康园建设。二是做优做强"一街一品"特色服务。持续打造〔*〕街道"农娱融合"职业康复模式、〔*〕街道非遗宋锦与天使宝贝乐队、〔*〕街道"心光驿站+星星守望"、〔*〕街道车缝工艺自产自销、〔*〕街道"阳光农场"等特色服务项目。
3.筑牢残疾人服务领域安全生产防线。一是联合具备专业资质的第三方机构,组织对辖区65家残疾人服务机构,全面开展消防安全、建筑及设施安全、用电用气安全、服务管理及人身安全等重点领域的安全隐患督导检查,1-2季度共排查各类安全隐患236条,上半年已完成整改217条,持续整改中19条。二是强化教育培训,提升安全素养,举办"安全生产月"专题培训班,进一步提升机构安全管理人员的专业素养和应急处置能力。三是健全制度机制,压实各级责任。建立健全"主要负责同志负总责、分管负责同志具体抓、业务部门抓落实"的安全生产责任体系,明确部门职责分工、岗位安全职责、日常安全巡查及24小时值班值守制度。同时,完善突发事件应急预案和协同联动等工作机制,推动形成齐抓共管的工作合力。
二、下半年工作计划
(一)统筹推进残疾预防,全面提升康复服务质效
1.抓实康复服务提质,规范服务运行管理。一是加快康复费用报账、审核、支付全流程工作,优化拨付流程,保障服务常态化开展。二是对标第三方评审标准,开展中期评估,核查服务、台账、资金使用情况,闭环落实问题整改,规范服务标准。三是完成新增康复定点机构认定,扩容服务资源,优化"一街多点"服务布局。四是提前筹备年度末期评估,梳理工作痛难点,补齐短板,做好年度工作收官提质。
2.持续打造"安心行动"社会心理服务品牌体系。以"安心树屋"为抓手,依托11个街道职康中心完善三级心理服务网络,常态化开展心理筛查、咨询及危机干预等服务;完成500人次线上筛查、6例重点个案跟进、6场督导培训、4场心理沙龙;深化AI与疗愈场景融合,加强基层督导,持续提升心理服务专业能力。
3.夯实基础服务体系,全面提升保障精准度。一是抓实残疾人辅具适配服务,规范工作流程,强化数据分析与监督管控,搭建精准高效的辅具服务体系。二是聚焦实用性与个性化,推进残疾人家庭无障碍改造,切实提升改造质量。三是落实辅具补贴报销、机动轮椅车维保等工作,健全常态化回访机制,及时解决群众实际问题。
(二)深耕就业帮扶,拓宽增收赋能渠道。一是全面落实《促进残疾人就业三年行动方案》,实行"一人一策"精准帮扶,重点紧盯未就业残疾高校毕业生、就业困难残疾人等群体,完成年度新增就业任务。二是有序推进残疾人按比例就业情况联网审核认证及用人单位已在异地缴纳残疾人就业保障金免缴有关事项工作。三是强化技能培训赋能。做好培训基地的服务提升,开展人工智能、直播、烘焙等技能培训班,组织残疾人参加市级职业技能竞赛,以赛促学、以训提能。四是深化街道职康中心"一街道一品牌"特色建设,夯实基层就业服务阵地。五是持续拓岗稳岗增收。持续开展"走访拓岗促就业"行动,重点对接吸纳残疾人就业、增值税退税额度较高的企业,拓宽残疾人就业范围。六是做好〔*〕市公共审批平台业务事项各项办理工作,严格做好残疾人就业、未就业社保、集中托
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