2020年脱贫攻坚工作要点

2020年脱贫攻坚工作要点

一、提高政治站位，牢固树立"四个意识"、坚定"四个自信"、坚决做到"两个维护"

（一）抓实思想政治学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记考察时重点讲话精神，聚焦剩余脱贫任务，坚决打赢脱贫攻坚战，巩固脱贫攻坚成果，建立解决相对贫困的长效机制。

（二）抓实精准扶贫工作。深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，聚焦"三落实"、"三精准"、"三保障"，认真落实各项帮扶举措，保持攻坚劲头和工作力度，分类实施精准帮扶，在上半年内全面解决"两不愁三保障"突出问题，坚决攻克最后堡垒，确保脱贫攻坚全面胜利、圆满收官。

（三）抓实主题教育工作。巩固"不忘初心、牢记使命"主题教育成果，认真检视脱贫攻坚工作存在的突出问题，扎扎实实抓好整改落实。

二、瞄准突出问题和薄弱环节，集中力量加快攻克深度贫困堡垒

（四）实行挂牌督战靶向施策。按照"五个一批"办法，聚焦剩余脱贫任务打好深度贫困歼灭战，对工作难度大、剩余贫困人口多、贫困发生率超过〔…〕%的〔…〕个贫困村和〔…〕人以上易地扶贫搬迁集中安置点，实行挂牌督战、挂牌作战。对老、病、残等特殊贫困群体采取养老保险、医保、低保等综合政策，确保全州如期脱贫摘帽。

（五）深入开展脱贫攻坚风险大排查。围绕《〔…〕州脱贫攻坚风险防控实施方案》，对脱贫攻坚工作进行全面检查，排查梳理存在的突出问题并及时整改，加快补齐"三保障"和饮水安全短板，逐村逐户对账销号。

（六）加强易地扶贫搬迁后续扶持。围绕入住率、配套率、就业率、拆旧率，满意度，扎实做好易地扶贫搬迁后续工作，加强安置点社区管理，多渠道开发公益性岗位，实现户均一人就近就业，实现由从"建"到"搬"向"稳"，引导搬迁群众由"村民"向"市民"转变，不断提高贫困群众搬得出、稳得住、有就业、能致富的能力。

（七）强化产业就业扶贫。强化产业扶贫和就业帮扶等措施，立足当前、着眼长远，培育发展草果、旅游、民族工艺品等特色产业，大力发展村集体经济，夯实群众稳定脱贫、逐步致富的根基。

（八）依法依规推进教育健康扶贫。以保障义务教育为核心，全面落实教育扶贫政策，强化对义务教育阶段控辍保学"漏报率"和"四步法"执行率的落实，确保贫困家庭适龄学生不因贫失学辍学，有效阻断贫困代际传递。认真谋划做好疫情防控阻击战后对因病等致贫返贫群众的帮扶工作，确保贫困群众不因新型新型冠状病毒感染肺炎疫情致贫返贫。

（九）依法推进脱贫攻坚普查。对标国家和省的要求，在试点工作取得经验基础上，依法从严推进全州脱贫攻坚普查工作。让习近平总书记关于"扶贫工作必须务实,脱贫过程必须扎实,评估结果必须真实,脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验"的要求在怒江深度贫困脱贫攻坚战中得到充分体现。

（十）持续推进生态扶贫。创新生态扶贫机制，加大贫困地区生态保护与修复力度，吸纳贫困人口参与生态建设和生态保护，实现生态改善和脱贫攻坚双赢。围绕"治伤疤、保生态、防返贫"生态建设巩固脱贫成果行动，把生态建设作为巩固脱贫成果的重要手段，实现生态建设、产业建设、易地搬迁群众就地就业，促进脱贫攻坚与实施乡村振兴战略相互衔接。

（十一）用心用情做实社会扶贫。持续扎实做好东西部扶贫协作、集团帮扶、定点扶贫等工作，深化产业合作，推进消费扶贫，继续动员全社会力量参与脱贫攻坚，凝聚各方力量协同作战。

三、围绕贫困退出标准，下足绣花功夫，提升脱贫成效

（十二）突出重点攻坚拔寨。对标贫困县摘帽"三率一度"评估指标，从队伍培训、硬件达标、软件精细、迎检准备等方面提前谋划思考，做深做实各项贫困退出评估检查工作。统筹调集脱贫攻坚骨干力量，集中攻克深度贫困重点乡镇，确保〔…〕市、〔…〕县、〔…〕县如期实现脱贫摘帽。

（十三）突出数据管理提质。围绕"扶持谁""谁来扶""怎么扶""如何退""如何巩固"扶贫大逻辑，进一步提高数据质量，让"〔…〕"实施方案成果和整个脱贫攻坚效果，在数据上得到体现，在全国扶贫信息数据系统里得到体现，实实在在的做到账实相符、账账相符。

（十四）突出基础工作规范。围绕精准扶贫、精准脱贫，做实做细基础工作，实现"基础数据条条清、帮扶工作户户清、工作推进事事清、项目建设环环清、资金管理账账清、扶贫政策项项清、存在问题个个清、考核程序步步清"的"八清"工作要求，下足绣花功夫，确保实现脱贫目标任务。

（十五）突出监测预警管理。加快建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制，对贫困人口、脱贫人口、边缘人口等进行定期核查、动态管理，对易返贫和易致贫人口进行动态监测，对返贫和新发生贫困人口，及时提供帮扶，有效防止脱贫户返贫和边缘户掉队。

（十六）突出激发内生动力。坚持扶贫与扶志扶智相结合，加强开发式扶贫同保障性扶贫相衔接，树立自力更生、勤劳致富的正确导向，引导贫困群众依靠自己的双手摘掉穷帽、斩断穷根。推行市场化扶贫方式，引导贫困群众参与市场，提升自我发展能力。持之以恒推进移风易俗，引导群众摒弃陈规陋习，融入现代文明生活。

（十七）突出脱贫成效宣传。大力弘扬"〔…〕缺条件，但不缺精神、不缺斗争"的〔…〕脱贫攻坚精神，充分发挥先进