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2020年脱贫攻坚工作要点

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2020年脱贫攻坚工作要点

一、提高政治站位,牢固树立"四个意识"、坚定"四个自信"、坚决做到"两个维护"

(一)抓实思想政治学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记考察××重点讲话精神,聚焦剩余脱贫任务,坚决打赢脱贫攻坚战,巩固脱贫攻坚成果,建立解决相对贫困的长效机制。

(二)抓实精准扶贫工作。深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,聚焦"三落实"、"三精准"、"三保障",认真落实各项帮扶举措,保持攻坚劲头和工作力度,分类实施精准帮扶,在上半年内全面解决"两不愁三保障"突出问题,坚决攻克最后堡垒,确保脱贫攻坚全面胜利、圆满收官。

(三)抓实主题教育工作。巩固"不忘初心、牢记使命"主题教育成果,认真检视脱贫攻坚工作存在的突出问题,扎扎实实抓好整改落实。

二、瞄准突出问题和薄弱环节,集中力量加快攻克深度贫困堡垒

(四)实行挂牌督战靶向施策。按照"五个一批"办法,聚焦剩余脱贫任务打好深度贫困歼灭战,对工作难度大、剩余贫困人口多、贫困发生率超过××%的××个贫困村和××人以上易地扶贫搬迁集中安置点,实行挂牌督战、挂牌作战。对老、病、残等特殊贫困群体采取养老保险、医保、低保等综合政策,确保全州如期脱贫摘帽。

(五)深入开展脱贫攻坚风险大排查。围绕《××州脱贫攻坚风险防控实施方案》,对脱贫攻坚工作进行全面检查,排查梳理存在的突出问题并及时整改,加快补齐"三保障"和饮水安全短板,逐村逐户对账销号。

(六)加强易地扶贫搬迁后续扶持。围绕入住率、配套率、就业率、拆旧率,满意度,扎实做好易地扶贫搬迁后续工作,加强安置点社区管理,多渠道开发公益性岗位,实现户均一人就近就业,实现由从"建"到"搬"向"稳",引导搬迁群众由"村民"向"市民"转变,不断提高贫困群众搬得出、稳得住、有就业、能致富的能力。

(七)强化产业就业扶贫。强化产业扶贫和就业帮扶等措施,立足当前、着眼长远,培育发展草果、旅游、民族工艺品等特色产业,大力发展村集体经济,夯实群众稳定脱贫、逐步致富的根基。

(八)依法依规推进教育健康扶贫。以保障义务教育为核心,全面落实教育扶贫政策,强化对义务教育阶段控辍保学"漏报率"和"四步法"执行率的落实,确保贫困家庭适龄学生不因贫失学辍学,有效阻断贫困代际传递。认真谋划做好疫情防控阻击战后对因病等致贫返贫群众的帮扶工作,确保贫困群众不因新型新型冠状病毒感染肺炎疫情致贫返贫。

(九)依法推进脱贫攻坚普查。对标国家和省的要求,在试点工作取得经验基础上,依法从严推进全州脱贫攻坚普查工作。让习近平总书记关于"扶贫工作必须务实,脱贫过程必须扎实,评估结果必须真实,脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验"的要求在怒江深度贫困脱贫攻坚战中得到充分体现。

(十)持续推进生态扶贫。创新生态扶贫机制,加大贫困地区生态保护与修复力度,吸纳贫困人口参与生态建设和生态保护,实现生态改善和脱贫攻坚双赢。围绕"治伤疤、保生态、防返贫"生态建设巩固脱贫成果行动,把生态建设作为巩固脱贫成果的重要手段,实现生态建设、产业建设、易地搬迁群众就地就业,促进脱贫攻坚与实施乡村振兴战略相互衔接。

(十一)用心用情做实社会扶贫。持续扎实做好东西部扶贫协作、集团帮扶、定点扶贫等工作,深化产业合作,推进消费扶贫,继续动员全社会力量参与脱贫攻坚,凝聚各方力量协同作战。

三、围绕贫困退出标准,下足绣花功夫,提升脱贫成效

(十二)突出重点攻坚拔寨。对标贫困县摘帽"三率一度"评估指标,从队伍培训、硬件达标、软件精细、迎检准备等方面提前谋划思考,做深做实各项贫困退出评估检查工作。统筹调集脱贫攻坚骨干力量,集中攻克深度贫困重点乡镇,确保××市、××县、××县如期实现脱贫摘帽。

(十三)突出数据管理提质。围绕"扶持谁""谁来扶""怎么扶""如何退""如何巩固"扶贫大逻辑,进一步提高数据质量,让"××××"实施方案成果和整个脱贫攻坚效果,在数据上得到体现,在全国扶贫信息数据系统里得到体现,实实在在的做到账实相符、账账相符。

(十四)突出基础工作规范。围绕精准扶贫、精准脱贫,做实做细基础工作,实现"基础数据条条清、帮扶工作户户清、工作推进事事清、项目建设环环清、资金管理账账清、扶贫政策项项清、存在问题个个清、考核程序步步清"的"八清"工作要求,下足绣花功夫,确保实现脱贫目标任务。

(十五)突出监测预警管理。加快建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制,对贫困人口、脱贫人口、边缘人口等进行定期核查、动态管理,对易返贫和易致贫人口进行动态监测,对返贫和新发生贫困人口,及时提供帮扶,有效防止脱贫户返贫和边缘户掉队。

(十六)突出激发内生动力。坚持扶贫与扶志扶智相结合,加强开发式扶贫同保障性扶贫相衔接,树立自力更生、勤劳致富的正确导向,引导贫困群众依靠自己的双手摘掉穷帽、斩断穷根。推行市场化扶贫方式,引导贫困群众参与市场,提升自我发展能力。持之以恒推进移风易俗,引导群众摒弃陈规陋习,融入现代文明生活。

(十七)突出脱贫成效宣传。大力弘扬"××缺条件,但不缺精神、不缺斗争"的××脱贫攻坚精神,充分发挥先进模范和典型代表的示范导向作用,对内凝聚士气,对外展示成果。围绕习近平总书记关于扶贫工作重要论述在××落地生根、开花结果。深入开展"××脱贫攻坚经验"和"××脱贫攻坚模式"课题研究。

四、全面加强党的建设,为脱贫摘帽提供坚强保障

(十八)抓实扶贫干部攻坚能力提升。聚焦"挂牌督战""方案落实""评估检查""风险防范"等重点工作,结合"争当'有情怀有血性有担当'××脱贫攻坚干部"研讨实践,进一步关心爱护基层扶贫干部,广泛凝聚脱贫攻坚力量,持续推进干部队伍思想教育、能力提升、作风转变,为决胜脱贫攻坚筑牢基础。

(十九)抓实意识形态工作。牢固树立意识形态工作是党的一项极端重要的工作,切实将意识形态工作抓细抓实抓出成效,加强脱贫攻坚领域舆情管控和正面引导,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

(二十)抓实机关党建促脱贫攻坚。认真落实"四级书记"抓扶贫工作格局,层层压实各级党委(党组)责任,抓党建促脱贫。坚持"书记抓、抓书记",推动乡村两级书记坚守党建"主阵地"、种好扶贫"责任田"。

(二十一)抓实党风廉政建设责任制。聚焦扶贫领域监督重点,抓实脱贫攻坚关键环节,坚持以案说纪,持续整治脱贫攻坚领域中形式主义、官僚主义、不严不实等违纪违规问题,对标对表"一岗双责",狠抓工作推动和责任落实。

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