社区软弱涣散基层党组织整顿工作方案

社区软弱涣散基层党组织整顿工作方案

根据区委《关于开展村级组织班子运行情况排查和2019年软弱涣散基层党组织排查整顿工作的通知》精神，为强化基层党组织建设，完善党建工作阵地，增强社区综合服务能力，优化升级党群服务平台，进一步增强基层社区党组织凝聚力、战斗力和号召力，经街道工委研究，制定〔…〕社区软弱涣散基层党组织整顿工作方案。

一、整顿目标

这次整顿采取"整顿+帮扶"方式推进，通过整顿，全面提升社区党组织组织力，充分发挥党组织核心领导作用;改进党员干部队伍的作风，增强党员干部勇挑重担、攻坚克难的担当意识;强化党员管理教育，增强党员责任意识，加强群众沟通联系，发挥党员队伍在社区治理、服务群众等工作中的模范表率作用;帮助社区解决办公服务用房，建设小区党支部阵地，提升社区服务水平，增强居民对社区满意率与认同感。

二、组织领导

为加强领导，强化集中整顿效果，街道成立〔…〕社区软弱涣散党组织整顿工作领导小组。

组长：〔…〕

副组长：〔…〕

成员：〔…〕

为加强组织力量，街道委派〔…〕同志任党总支"第一书记"，全面指导协助〔…〕社区开展工作，协调帮助社区化解难题，确保各项工作稳步推进。

三、主要任务

1、认真摸清情况。工作组要深入走访听取群众意见，组织召开党员、居民代表和群众座谈会，听取与会同志的意见建议，准确掌握〔…〕社区社情民意，并将走访调研的问题分类整理，提交〔…〕社区班子会议研究。

2、开展党组织整顿。帮助解决"两委"班子攻坚克难意识不够强、为民服务能力不足的问题，指导社区党总支开好组织生活会，开展积极的批评与自我批评，提升党组织的凝聚力、战斗力。

3、抓好帮扶项目落实。协调各方力量，切实解决好党员群众反映强烈的突出问题，尤其是稳步推进好工委确定的办公服务用房协调、小区党支部阵地建设等项目，确保社区服务设施配套，党建阵地完善，综合服务提升。

四、整顿步骤及时限

(一)组织召开社区总支扩大会。所有"两委"成员均参加支委扩大会，会上主要传达这次集中整顿有关精神，部署整顿工作，分析存在问题的主要原因，研究解决问题的具体措施，统一思想，明确分工，形成合力。分析问题时，要详细具体，并针对存在的问题制定社区本级整顿方案及日程安排表。(5月10日前完成)

(二)开展走访调研活动。工作组成员要深入社区进行大走访、大访谈，与居民代表、有影响力的小区业主、普通群众上户访谈，采取设立意见箱、开座谈会等方式，广泛了解民情民意，汇总分析收集到的意见和建议，分类整理形成报告，提交社区党总支研究采纳。(5月20日前完成)

(三)召开专题组织生活会。在6月30日前，工作组要指导〔…〕社区党总支召开好组织生活会，确保会议开出成效。组织生活会主要分以下几个步骤进行：

一是组织集中学习。召开总支会议，组织班子成员学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、新党章、《中国共产党党支部工作条例(试行)》等内容，要通过学习，统一思想，提升认识。

二是开展谈心谈话。党总支书记要找所有"两委"成员、党小组长进行一次谈心，总支成员相互也要进行谈话，谈心要开诚布公，坦诚相待，密切关系，达成共识。

三是广泛征求意见。就组织建设、党员形象、民生服务、社区治理等方面内容征求党员、群众意见，并发放征求意见表，广泛征求意见，汇总存在问题，逐条梳理，按照"共性问题到班子，个性问题到个人"的原则，结合分工安排，对号入座，各自认领，确保组织生活会开出效果。

四是召开总支扩大会。召开总支扩大会，围绕"执行工委决议决定坚决不坚决、班子凝聚力强不强、攻坚克难意识强不强、为民服务意识好不好、自身要求严不严"等5个方面深入剖析自身存在问题。用事实说话、做到见人见事见思想，敢于触及深层次矛盾、实质性问题。班子成员均要自己动手撰写对照检查材料，并送工作组常务副组长把关审定后，才能召开组织生活会。会议扩大到党小组长参加，工作组成员均参加。

五是认真抓好整改。生活会结束之后，党总支及班子成员均对照存在问题列出整顿清单。要抓住最突出的一两个问题马上就改，尽快让党员群众看到变化。整改情况要在一定范围公示，接受党员群众监督。对整改敷衍应付、问题原地打转、党员群众不满意的，工作组要及时批评纠正，必要时采取组织措施。

(四)组织两委班子成员业务能力培训。工作组要加强"两委"班子成员思想政治教育，把政治要求贯穿整顿工作的全过程。工作组要分别从党建、纪检、物业、民政、综治等业务线，对班子成员进行专题培训，提升两委成员"四个意识"，提高业务工作水平。

五、帮扶项目

1、办公服务用房建设帮扶项目。由社会事务办具体负责，协调机关相关部门、社区、物业公司、当前租用方，加强沟通协调，照顾相关方利益，6月份之前，办公用房协调到位，8月份之前完成招标、设计，年底前完成装修进驻工作。(负责领导：赵嫚，负责部门：社会事务办，完成时限：2019年12月前)

2、小区党支部阵地建设帮扶项目。由党建办具体负责，在社区移驻新办公服务用房开展工作之后，展开小区党支部阵地建设施工建设，并提前做好招标、设计工作，建设好小区党支部阵地。(负责领导：魏养亲，负责部门：党建办，完成时限：2020年2月前)

3、困难党员帮扶项目。由于〔…〕社区年老体弱、家庭困难的党员比较多，在社区摸排的基础上，街道分批次利用网格日、七.一、春节等时机，走访慰问困难党员，认真开展党内关怀，密切内部关系，增强凝聚力向心力。(负责领导：魏养亲，负责部门：党建办，完成时限：2019年全年)

六、工作要求

(一)强化工作责任心，确保整顿帮扶扎实推进。这次集中整顿，政治性强，任务重。街道工委书记是抓整顿帮扶工作的第一责任人，街道联点领导是抓整顿帮扶工作的直接责任人，全年到点指导不少于12次，"第