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关于进一步厉行节约坚持过紧日子的通知

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关于进一步厉行节约坚持过紧日子的通知

为深入贯彻落实中央和省市关于政府过紧日子、坚持厉行节约反对浪费等决策部署,进一步严肃财经纪律,规范财务支出管理,着力提升财政资金使用绩效。经县政府常务会议研究同意,现将有关事项通知如下:

一、提高政治站位,进一步树牢过紧日子的思想

今年以来,新冠疫情不断反复,刚性支出持续增加,财政收支矛盾更为突出。各单位要认真学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展,继承发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统的重要指示批示精神,进一步提高政治站位,从增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"的高度,深刻认识政府过紧日子的重要性,坚持绩效为先、精打细算,确保将每一分钱都用在刀刃上、紧要处,有力保障"三保"、疫情防控等重点领域支出,促进全县各项事业健康发展。

二、坚持厉行节约,进一步压减控制一般性支出

各单位要坚持勤俭节约办事业,严禁大手大脚、铺张浪费,对不该开支或不必开支的事项一律不得开支,可开可不开的会议坚决不开,可办可不办的培训坚决不办,进一步压减控制一般性支出。要对年初预算资金进行逐项梳理,对非急需、非刚性项目支出坚决压减或取消。要加强对"三公"经费支出必要性、合理性的审核,做到"三公"经费支出只减不增。要从严控制公务活动总量、开支范围和标准,2022年各单位一般性支出在年初预算压减的基础上,一律再压减5%以上。

三、强化预算约束,进一步规范预算执行管理

各单位要不断优化支出结构,切实做到压一般保重点,大力削减低效无效支出。要严格落实无预算不支出,年度预算执行中除人员工资变动、疫情防控、防汛救灾、县委县政府重大决策部署外,原则上不再追加预算支出。要确保"三保"支出在预算执行中的优先位置,通过在现有支出规模内调整结构、盘活存量资金等方式妥善解决新增支出需求。要严格控制经费开支范围和标准,不得超范围、超标准报销差旅费及其他与公务活动无关的费用。要千方百计加快项目实施和资金兑付进度,避免造成资金闲置沉淀,确保资金使用精准高效。

四、加强绩效管理,进一步确保财政资金效用

各单位要将预算收支全部纳入绩效管理范围,按照预算绩效管理一体化的要求,明确责任分工、优化管理流程。对新出台的重大政策、新实施的重点项目等要认真开展事前绩效评估,并将评估情况作为申请预算的必备条件。要加强预算绩效目标管理,科学设置绩效考核指标,扎实开展执行过程监控,对发现问题和存在漏洞及时采取措施予以纠正。要全面开展绩效自评,对项目实施完成情况作出客观准确评价,同时强化评价结果运用,将其作为政策调整、预算安排和改进管理的重要依据。

五、推进预算公开,进一步加大外部监督力度

各单位要认真履行信息公开主体责任,除法定涉密信息外,主动公开预决算、"三公"经费、政府采购等各类信息,同时积极推进重大政策、项目绩效目标和重点绩效评价结果、国有资产使用情况等的有序公开,自觉接受社会公众和新闻媒体监督。要将落实厉行节约要求及执行资金使用管理规定情况纳入人大、审计监督范围,将审计监督的专业性和人大监督的权威性有机结合,确保财政资金使用合理合法合规。

六、完善内控制度,进一步提升财务管理水平

各单位要强化依法理财意识,认真贯彻落实"三重一大"决策制度,持续健全完善重大项目安排、大额资金使用相关流程。要严格执行国家工资发放规定,严禁超标准、超范围发放津补贴,未经批准不得以任何名义、任何方式自行制定津补贴政策。要进一步加强内控制度体系建设,不断增强内控管理能力,着力提升自身财务管理水平。

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