县稳投资的八项政策措施

县稳投资的八项政策措施

一、明确主攻方向

全力推进9个方面投资和项目建设：引进签约和实施推进一批〔…〕产业转移项目；聚焦县域特色产业，重点打造2个市级现代农业示范园区；聚焦科技创新和科研成果转化，新增高新技术企业5家、专精特新中小企业3家以上，高新技术产业增加值增长15％以上；加大招商引资力度，创新招商方式，加强精准招商、产业链招商和以商招商；优化营商环境，激发民间投资活力；统筹用地布局，提升园区承载力；加大民生投入，强力推进社会民生"补短板"项目投资；完善县域交通体系；聚焦城市更新，推动县城建设提质升级。（县发改局、县农业农村局、县行政审批局、县交通局、县财政局、县自然资源和规划局、县教育局、县文旅局、县卫健局、县财政局、县住建局、县乡村振兴局、〔…〕建投、经开区负责）

二、加强项目储备

围绕国家政策导向和重点支持方向，超前谋划一批新型基础设施和交通、水利等重大基础设施项目。聚焦打造2个五十亿、2个百亿级产业集群和壮大县域特色产业集群，再谋划储备一批优质产业项目。动态完善在线审批监管平台"三个清单"，将年度投资计划全部落实到具体项目。做好省市重点前期项目申报工作，努力形成"谋划一批、储备一批、开工一批、建设一批、达效一批"良好格局，年内新增省市重点前期项目8个以上。（县发改局、县交通局、县水利局、县农业农村局、县住建局、经开区负责）

三、加快项目审批

成立〔…〕县稳投资工作专班，点对点为项目提供"保姆式"代办审批服务，特别是对基础设施类项目，开展一对一指导，尽快办理前期手续。创新审批方式，进一步优化流程，全面推行"不见面"审批，鼓励采用容缺后补审批方式，缩短办理时间，提高审批效率。（县行政审批局、县自然资源和规划局负责）

四、强化要素保障

加快实施园区标准地改革，努力实现"地等项目"，提高组卷质量和效率，加快用地组卷报批，组卷时间不得超过2个月。严格落实环保"正面清单"制度，不搞"一刀切"，指导项目单位争列"正面清单"，在满足环保要求的情况下，实行全过程"不停工、不检查、不打扰"，确保经济社会发展和生态环境保护两促进、两不误。新建项目能耗强度低于全县"十四五"末目标值的，一律不受能耗增量指标限制，对符合条件的重大项目积极申报省能耗单列支持。（县自然资源和规划局、县生态环境局、县发改局、经开区负责）

五、争取资金支持

在地方政府专项债券原有9大支持领域基础上，精准对接国家扩大的新型基础设施、新能源等地方政府专项债券新增领域，按照"常态化储备"工作要求，加强项目谋划包装，下半年新谋划专项债券项目不少于5个。加快专项债券发行和使用进度，6月底前已发行完毕，力争8月底前基本使用完毕。加大中央预算内投资争取力度，确保在全市争先进位。完善常态化政银企保对接机制，每季度至少举行一次县级银企对接活动。全年协助企业积极争取企业债券。（县财政局、县发改局、县地方金融监管局负责）

六、保障项目施工

在常态化疫情防控下，鼓励实行闭环管理和专用通行证制度，降低疫情输入风险，保障项目用工需求和运输畅通。保障工地用料和物资，鼓励以乡镇为单位，在满足环保要求的前提下，利用边远和空闲场地统筹建立砂石料储备场库和混凝土供应站，满足域内建设工地20日以上用料需求。（县住建局、县交通局负责）

七、主动协调服务

县直行业主管部门和各乡镇建立项目问题解决"直通车"制度，通过微信公众号等渠道公开服务联系人、联系电话，对企业和项目单位遇到的困难问题，本部门能解决的第一时间解决，暂时不能解决的3个工作日内拿出答复意见，需要其他部门解决的，及时协调其他部门解决。总投资10亿元以上的产业项目和重大基础设施项目县政府主要领导亲自包联，第一时间内协调解决项目推进中的问题困难。（县直行业主管部门、各乡镇负责）