各类工作方案-45篇(第42/58页)

（四）发挥产业园集聚效能。发挥人力资源服务产业园示范引领和辐射带动作用，培育建设一批具有地域特色的人力资源服务产业园。对其中运营良好且作用发挥突出的给予奖励。鼓励人力资源服务机构参与产业园运营管理，探索符合市场规律、适应发展需要、运转灵活高效的运营管理模式。支持在符合条件的产业园内建设公共实训基地，推动产业园搭建科研成果转化和人才交流对接平台，举办专场招聘活动。
（五）优化市场营商环境。加强人力资源市场监管，健全年度报告公示制度，强化劳动保障监察执法，持续开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，严肃查处违法违规行为。深入开展人力资源服务机构诚信主题创建活动，发挥先进典型的引领带动作用。构建守信激励和失信惩戒的良好制度环境，不断提升诚信服务、优质服务水平。以加强劳动者的社会保障为重点，着力解决劳务派遣和劳务外包中的保障缺失和不足问题，维护劳动者合法权益。
（六）提升公共服务体系。构建覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位公共就业服务体系。加快城乡间、区域间一体化建设进程，加大公共资源向基层、农村、贫困地区倾斜力度，完善乡镇（街道）、行政村（社区）等基层公共就业服务平台建设。完善公共就业服务标准体系，充实公共就业服务内容，规范公共就业服务流程和服务要点，构建精准识别、精细分类、专业指导的公共就业服务模式。推进公共就业服务机构与社会民营机构的合作，探索建立创业指导专家、就业指导专家等志愿者团队，为服务对象提供专业化服务，努力打造群众满意的公共就业服务。
（七）统一城乡人力资源市场。进一步完善人才流动配置机制，破除人才流动的体制机制障碍，构建人才自主选择、合理流动、有效配置的新体制，促进劳动力在地区、行业、企业之间有序流动。实施就业优先政策创造流动机会，推进创新创业创造激发流动动力，推动区域协调发展促进流动均衡。
四、政策支持
（八）加大资金支持力度。对符合条件被认定为省级和国家级人力资源服务产业园的分别给予100万元和200万元的一次性奖励，结合产业园促进就业数量每年给予省级最高60万元、国家级最高80万元的运营经费补助。对符合条件的经营性人力资源服务机构，按照规定给予一次性创业补贴、创业场租补贴和自主创业社保补贴。可申请创业担保贷款，并按规定给予贴息。对吸纳符合条件的劳动者就业的经营性人力资源服务机构给予社会保险补贴、岗位补贴和一次性吸纳就业补贴。支持经营状况良好、管理规范、社会责任感强的人力资源服务机构设立就业见习岗位，符合条件的给予相应补贴。支持有资质的人力资源服务机构开展职业资格评价、职业技能等级认定、专项职业能力考核，按规定给予相应补贴。
（九）落实税费优惠政策。对经营性人力资源服务机构符合现行政策规定条件的，可享受小微企业财税优惠等政策。鼓励人力资源服务机构参评高新技术企业，符合相关标准被认定为高新技术企业的，可按规定享受相关税收优惠政策。对为应对疫情采取风控管理措施的县（市、区）的中小微人力资源服务企业，2022年4月受疫情影响生产经营困难出现亏损可按规定申请享受阶段性缓缴养老、失业保险费政策。
（十）拓宽投融资渠道。鼓励各类社会资本以独资、合资、收购、参股、联营等多种形式进入人力资源服务领域，外商投资者可以单独或者与其他投资者共同在我市设立经营性人力资源服务机构。鼓励股权投资基金、创业投资企业投资人力资源服务业。鼓励我市有条件的人力资源服务机构与省内外人力资源服务机构开展合作，设立分支机构。鼓励符合条件的经营性人力资源服务机构进入资本市场融资，推动人力资源服务机构通过上市、发行集合信托以及公司债、企业债、中小企业私募债等公司信用类债券进行融资。
（十一）加强人才保障。鼓励人力资源服务业从业人员取得专业技术人员职称资格，支持企业、院校、社会培训评价组织培养企业人力资源管理师。支持有条件的经营性人力资源服务机构依托高校建立人力资源服务培训基地和实训基地。建设我市人力资源服务行业智库，加强战略性、理论性、基础性研究。加强人力资源服务行业社会组织建设，发挥助推行业发展、促进行业自律作用。
各县（市、区）、各有关部门要高度重视发展人力资源服务业，加强科学谋划，落实投入政策，完善工作机制，推进任务落实。各县（市、区）人社部门要发挥牵头部门职责，会同有关部门结合实际制定贯彻落实的具体政策措施，加强跟踪指导，及时总结经验做法，形成我市推动人力资源服务业高质量发展的工作格局。
娄底市落实《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》《湖南省"十四五"数字政府建设实施方案》工作方案
 
为贯彻党中央、国务院关于加强数字政府建设的重大决策部署，落实《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》（国发〔2022〕14号）、《湖南省"十四五"数字政府建设规划》、《湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省"十四五"数字政府建设实施方案>的通知》（湘政办函〔2022〕23号），促进政府数字化转型和建设法治政府、廉洁政府和服务型政府，更好助力"三高四新"战略定位和使命任务实施，更好造福全市人民，结合实际，特制定如下工作方案。
一、总体要求
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，认真落实党中央、国务院决策部署，将数字技术广泛应用于政府管理服务，推进政府治理流程优化、模式创新和履职能力提升，建设"大平台支撑、大系统共治、大数据赋能、大服务惠民"的数字政府，充分发挥数字政府建设对数字经济、数字社会、数字生态的引领作用，促进经济社会高质量发展，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。