2023年元旦春节期间相关工作实施方案-7篇(第6/10页)

目录

1.〔…〕区"五强化"做好2023年元旦春节期间安全生产工作 2

2.〔…〕县交通运输局关于做好2023年元旦、春节期间安全生产包保工作措施 4

3.〔…〕县岁末年初暨2023年元旦春节期间民族村寨火灾防控及督导工作方案 9

4.〔…〕县文广旅游系统开展2023年"元旦"、"春节"安全生产大检查工作实施方案 16

5.〔…〕县文体广旅市场冬春及2023年元旦、春节期间安全生产、疫情防控工作实施方案 26

6.〔…〕镇2023年元旦、春节期间安全生产检查工作方案 31

7.〔…〕镇2023年元旦春节期间安全生产与消防安全工作实施方案 41

〔…〕区"五强化"做好2023年元旦春节期间安全生产工作

为扎实做好2023年元旦春节期间安全生产工作，根据国务院、省、市安全生产有关文件精神，〔…〕区认真谋划，精心部署，多举措确保"两节"期间全区安全稳定。

强化安全形势研判。针对岁末年初企业"赶工期"、交通"繁忙期"、天气"寒冷期"和人员"密集期"等不利因素，各级各部门要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势和做好"两节"期间安全生产工作的重要性、艰巨性，进一步强化红线意识、风险意识和对人民群众生命财产安全高度负责的精神，及时研判各种可能发生的安全事故。

强化各级责任落实。督导各级、各部门和单位一把手亲自组织，强化安全措施，严格落实"党政同责、一岗双责"，各企业要严格落实全员产责任制，把责任和措施落实到每一个岗位、每一个员工和每一个工作环节，全面加强安全管理和隐患排查治理，严防各类事故发生。

强化安全大检查活动。督导各级、各部门和单位进一步加大工作力度，压实监管责任，突出重点领域、重点企业、重点生产经营单位，深入检查督导，确保大检查的各项工作措施和要求真正落实到基层和企业。突出危险化学品、道路交通、油气管道、建筑施工、燃气安全、特别设备、民用爆炸物品、电力、旅游等重点行业领域，进一步深化安全大检查，及时整改消除隐患，严厉打击违法违规生产经营建设行为。

强化安全宣传教育。督导各级、各部门和单位要充分利用网络、电视等媒体广泛进行安全警示提示、安全防护宣讲，督促指导企业、社区、大型广场、旅游景点等公共场所落实安全防范措施。"两节"期间正常生产经营的企业要加强员工特别是重点岗位人员安全管理和教育，开展有针对性的安全培训。

强化应急处置和值班。督导各级、各部门和单位加强应急救援预案演练，落实编制机构、应急培训和物资准备等，加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，一旦发生事故或险情，快速响应、有效应对、及时处置。

〔…〕县交通运输局关于做好2023年元旦、春节期间安全生产包保工作措施

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，按照省、市、县决策部署，根据省安委会《岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案》、《关于认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神坚决打赢岁末年初安全生产"保卫战"工作方案》、市安委会《岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作方案》、县安委会《〔…〕县岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作方案》有关要求，认真做好2023年元旦、春节节日期间全县交通运输安全生产工作和疫情防控工作，满足广大旅客出行需要和保障人民群众生产生活重点物资运输畅通，为切实加强安全生产工作，坚决贯彻落实国家、省、市、县关于安全生产工作的一系列决策部署，认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对河南安阳"11.21"特别重大火灾事故的重要批示精神，按照党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府与县委、县政府决策部署，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上；深刻吸取近期事故教训，结合三年行动总结评估、十五条措施及岁末年初安全生产"保卫战"等重点工作，围绕查风险除隐患、防事故、保平安，全面开展安全生产重大隐患专项整治，局安委会成员单位指导并督促检查负责的重点行业、重点领域专项整治，坚决根绝重特大事故发生。

一、切实提高政治站位，强化行业安全责任落实

"两节"期间是群众出行的密集时期，人流、物流、车流剧增。同时，受低温、雨雪、冰冻等灾害性天气影响，易导致事故发生。我局加强组织领导，进一步提高政治站位，严格落实"三管三必须""两个"主体安全监管责任，要进一步推动安全隐患排查治理工作；完善安全制度；强化安全措施，减少一般事故，有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故发生，为我市经济社会发展提供良好的交通运输安全生产环境。

二、突出重点行业领域，强化安全风险防范

（一）切实加强道路客运安全监管。要以长途客运、旅游客运、班线客运运输等为重点，在做好疫情防控的同时，要加强道路客运企业安全源头防范，长途客运要落实好实名购票制度，强化客运站场的安全检查，严格执行"三不进站、七不出站"的规定，重点把好驾驶员上岗审查关、乘客行包检查关、车辆运营前例检关、车辆出站时载客情况审核关、车辆行驶途中卫星定位动态监控关，及时提醒和纠正驾驶员超速和疲劳驾驶等交通违法违规行为，消除安全隐患，并将多次存在违法违规行为的驾驶员作为安全管理的重点对象；要针对旅游包车客运安全管理工作中存在的薄弱环节，督促企业及早采取措施，严防重特大事故发生。

（二）切实加强道路货物运输的安全监管。要加强危险化学品运输监管：一是加强对危险货物道路运输企业、运输车辆、从业人员、站场的安全监管，确保从事危险货物运输的企业、驾驶人员、押运人员和装卸管理人员的资质有效；确保危货运输车辆安全技术状况以及有关安全警示标识符合国家标准规范要求。二是加强道路零担货物运输行业的安全监管，督查货运企业严格落实?2个"100%"规定，严防因业务繁忙而忽视信息核对、登记、验视工作。[!--empirenews.page--]

（三）加强公交安全运行保障。进一步落实公交客运企业安全主体责任，加强对公交运输企业的监督检查，督促公交运输企业加强内部管理和驾驶员身心健康管理，健全驾驶员日常教育培训制度，以应对处置乘客干扰行车为重点，开展心理和行为干预培训演练，规范驾驶员安全驾驶行为，切实提高驾驶员安全应对处置突发情况的技能素质。

（四）切实加强农村公路巡查力度。要加强农村公路桥梁、隧道急弯陡坡,临崖临水、易滑坡落石,事故多发等路段的安全隐患排查力度;要对农村公路事故多发路段和风险较高路段完善警示标识标牌、防撞墙等安全防护设施，加强道路维护、养护，及时修补坑洼路段，确保道路交通安全畅通，坚决防范和遏制较大以上道路交通事故发生。要针对冬季天气寒冷干燥、寒潮大风频繁、雨雪冰冻灾害易发的气候特点，加强公路巡查，及时组织人员除冰扫雪，抛洒防滑料，发现隐患问题要及时采取防范措施、排除险情，并向有关部门通报情况，确保道路畅通。

（五）严格落实消防责任，防范火灾隐患发生。特别是客运站、货运站场、工程项目驻地、机关办公楼等人员密集场所全面排查消防标识、器材是否到位；消防设施日常维护及运行情况是否正常；楼梯、过道和疏散通道是否堆放杂物。加强对客运车辆技术状况的安全检查，排查客运车辆防自燃措施是否得当，车载安全锤、灭火器是否完好，严防"三品"上车。

三、提前做好预警预防工作，防范应对各类自然灾害

要加强与气象、交警等部门的信息互通，及时掌握路面结冰、路段拥堵等情况。要及时做好应急运力信息的更新，及时研判节日期间运输形势，增加应急运力及物资储备；要加强与公安部门的联动，确保人员疏散、物资调配时现场的有序；要做好应急抢险救援装备的检测维护，确保装备状态良好。?

四、强化疫情防控，确保措施到位

局属相关单位要压实监管责任和企业主体责任，精准施策、动态调整，严格按照要求，做好元旦、春节期间疫情常态化防控工作。随时关注疫情动态变化，"两节"期间，坚持"人""物"同防，要切实做好冷链物流渠道疫情防控，冷链物流等重点场所从业人员在每日安全防范等措施的基础上，按要求完成核酸检测。局属各单位要在"两节"、期间迅速开展行业内疫情防控措施落实情况全覆盖督导检查，确保各项防疫措施落实到位。对于防控责任落实不到位，工作推诿扯皮和不配合各项防控工作开展的单位和个人，将予以严肃处理。?

五、强化值班值守，确保突发事件有效处置

要高度重视元旦、春节期间值班备勤工作，严格执行领导干部到岗带班和24小时值班制度，及时掌握和排查化解风险隐患、生产安全事故、疫情防控及安全检查等情况。要按照生产安全事故信息报告规定要求，及时报送各类事故信息，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、谎报、不报等现象确保信息报送高效畅通、应急响应及时有效。

〔…〕县岁末年初暨2023年元旦春节期间民族村寨火灾防控及督导工作方案

为进一步加强我县岁末年初及2023年元旦春节期间民族村寨火灾防控工作，深入汲取近期全国各地接连发生的重特大火灾事故教训，决定从2022年12月21日至2023年3月31日，集中开展民族村寨火灾防控及督导工作。现制定工作方案如下：

一、总体要求

深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要论述，更好统筹发展和安全，切实把"预防为主"置于更加突出位置，抓实抓细冬春村寨火灾防控工作，围绕全国和自治区"两会"、元旦、春节等重大活动及重要节假日，有效防范化解重大火灾风险，对全县民族村寨开展全覆盖消防安全大检查，及时消除火灾隐患，确保岁末年初暨2023年元旦春节期间全县不发生较大以上村寨火灾，坚决遏制群死群伤村寨火灾事故，有效防范"小火亡人"，确保火灾形势持续稳定，为经济社会发展营造良好的消防安全环境。

二、督导机构

为加强对岁末年初暨2023年元旦春节期间民族村寨火灾防控工作的督导，县安委办决定成立〔…〕县岁末年初暨2023年元旦春节期间民族村寨火灾防控工作督导组。督导组成员名单如下：

第一组：〔…〕

组长：〔…〕

成员：〔…〕

第二组：〔…〕镇、〔…〕镇、〔…〕镇、〔…〕镇、〔…〕镇、〔…〕乡、〔…〕乡

组长：〔…〕县消防救援大队参谋

成员：〔…〕县消防救援大队班长

　〔…〕　县应急管理局村寨和森林防火股副股长

三、职责分工

根据《消防法》、《消防安全责任实施办法》、《〔…〕侗族自治县安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定（2022版）》等规定，职责分工如下：

（一）县应急管理局牵头组织对全县冬春村寨火灾防控工作进行督导，并将督导结果进行通报。

（二）县消防救援大队负责指导全县开展冬春村寨火灾防控具体工作，包括隐患排查、宣传教育、消防管网维护、消防器材使用、应急（逃生）演练、志愿消防队培训等。

（三）乡镇人民政府负责开展冬春村寨火灾防控具体工作。组织乡政府全体干部职工、公安派出所、消防站、村两委、驻村工作队对本乡镇进行村寨防火全覆盖大检查大排查大整治工作。组织工作组到各村（社区）开展村寨火灾隐患排查、宣传教育、应急（逃生）演练、志愿消防队培训、全民消防器材使用、争取经费维修或新建消防管网、补充消防器材等具体工作。

四、督导方式

督导各乡（镇）及村两委开展冬春村寨火灾防控工作情况，重点抽查50户以上木结构连片居住的村寨火灾防控工作，同时抽查辖区内学校、幼儿园、敬老院等重点场所。

五、督导内容

（一）隐患排查整治情况

1.消防设施管理情况

一是消防水池、露天水池是否储满水，消防管网是否带压；

二是消防机、水带水枪、消防栓是否能正常使用；[!--empirenews.page--]

三是是否存放足够的消防备用油；

四是防火通道是否被侵占，如有占用消防通道的，由乡镇、村委快速处理，对拒不整改的，移交相关部门依法立案查处。

2.安全用电情况

一是是否存在自行安装线路，线路是否老化；

二是室内电线敷设是否安全合理并符合规范要求；

三是是否安装有漏电保护开关和闸刀，是否使用与电器设备匹配的保险丝，严禁把闸刀开关的保险丝换成铜丝、铝丝或更大的保险丝；

四是严禁同时使用两个或两个以上的大功率家用电器，如电饭锅、电磁炉、电暖器、消毒柜、打米机等电器；

五是在木结构连片村寨，如果没有对线路进行专门改造（易安户、危改户、多房户等没有实施室内电改的木结构旧房子），严禁使用电热得快、电热水器、空调器等大功率电器。

六是已经实施室内电改的农户房屋，严禁私拉乱接，严禁违规用电，严禁使用不合格或者假冒伪劣电子产品或家用电器。

3.安全用火情况

一是省柴灶、火塘四周是否放置易燃物，电磁炉、煤气灶、沼气灶是否使用规范，是否存有易燃可燃液体；

二是猪食灶是否安全。

4.其他安全情况

一是农户房前屋后是否乱堆乱放柴草和木料等易燃可燃物；

二是农户房屋内是否干净整洁；

三是农户一二楼水缸、水桶是否储满水；

四是群众是否掌握防火、逃生和灭火等常识；

五是留守老人儿童是否落实监管人员；

六是村寨防火检查记录表（附件）的其他方面。

（二）开展消防安全宣传、教育、演练等工作情况

1.各乡（镇）人民政府每个季度至少组织召开一次村寨防火工作会议，听取村寨防火工作情况汇报，研究部署本辖区村寨防火工作的重大事项，及时解决村寨防火工作中的重大问题。本次冬春村寨火灾防控工作是否已经部署。

2.各乡（镇）人民政府应制定切合实际的村寨火灾应急预案，针对可能发生的事故，对应急准备和应急响应的各个方面预先作出详细安排，明确在突发事故发生之前、发生之后及现场应急行动结束之后，谁负责做什么，何时做，怎么做，最大程度地保障人民群众的生命财产免受损失。

3.各乡（镇）人民政府、村（社区）两委要多种渠道宣传县委书记、县长《关于加强村寨防火安全的公开信》，广泛宣传安全用火、用电、用油、用气等知识及火灾逃生自救技能，特别要加强对留守老人、儿童和智障人员等弱势群体的防火教育，切实提高群众消防安全意识和自防自救能力。

4.开展村寨消防安全进校园活动。教育部门要督促各学校利用1节课时间加强对在校学生特别是留守儿童进行消防安全知识宣传和培训，要开展小手拉大手活动，让每个学生回到家中对家人进行消防安全知识宣传，成为村寨消防安全宣传员、监督员。

5.实行乡、村领导干部村寨消防安全工作包干责任制。乡镇领导干部包村、村（社区）领导干部包屯（组），实行网格化管理，层层落实工作责任。乡镇、村两委负总责，要组织召开村民代表大会或村民大会，对相关工作进行宣传部署，全面推进村寨消防安全隐患排查整治工作的开展。

6.以村屯为主阵地开展消防应急救援演练，对村寨志愿消防队（八桂应急先锋响应队）进行调整充实，严格按照村寨火灾应急预案，从灭火、破拆、疏散、供水、保卫五个方面进行消防救援应急演练。熟悉掌握高位水池、手抬消防机动泵、消火栓等消防设施和器材的使用及维护保养。

7.每户房屋都要设置火灾逃生通道，没有窗户或后门的房屋一定要开设窗户或后门，组织以农户为主开展火灾逃生演练，确保发生火灾时每人都能迅速逃生自救。

8.对喊寨员实行动态管理，每天早晚要巡寨喊寨一次，由村两委、村民对其日常工作情况进行监督。在木结构连片村寨或大村大寨要成立巡寨守寨队，实行晚上轮流巡寨守寨制度，同时要在鼓楼配备鼓锣、哨子、强光电筒等，在所划分网格管理区域内要每隔1小时巡查村寨1次，以便发现火灾险情能够第一时间得到处置。

六、工作要求

（一）各乡镇要加强组织领导，压实工作责任。各乡（镇）要针对每个村（社区）成立1个工作组，挂点领导任组长，压实责任，狠抓落实，高标准抓好民族村寨冬春火灾防控工作，在大检查大排查大整治过程中不能存在侥幸心态，不能对工作敷衍了事。

（二）各乡镇要加大消防安全隐患排查和整治力度。各乡（镇）要按照"全覆盖、零容忍、严执法、重实效"的要求，对检查出的隐患可以立即整改的要立即进行整改，对检查出的隐患不能立即整改的要采取措施确保安全的情况下限时整改，且必须造册登记，明确整改责任单位、责任人、整改时限，整改完毕后需到场确认并做好记录，整理规范销号台账资料。

（三）县消防救援大队要加强对各乡镇开展村寨火灾防控工作进行有效指导。确保让乡（镇）、村（社区）干部、驻村工作队员、组干以及志愿消防队员熟练掌握村寨火灾应急救援技能和村寨防火知识等。

（四）要加强对冬春村寨火灾防控工作进行全面督查。县安委办负责对乡镇（延伸到部分村屯）、乡镇负责对村屯开展开展村寨火灾防控工作进行督查，在督查过程中发现存在工作不力、隐患排查整治不到位、责任落实不严不实，将交由县安委会对相关乡镇、单位和人员进行诫勉谈话，并作为年度消防安全管理工作考核衡量指标重要内容。

各乡镇要制定冬春村寨火灾防控工作方案，于12月25日前报〔…〕县消防救援大队；从2023年1月起，每月20日前上报当月工作开展情况，2023年全国"两会"结束当日将专项整治工作总结经主要领导签字盖章后报送县消防救援大队；县消防救援大队要及时汇总上报市消防支队，同时报送县安委办。

〔…〕县文广旅游系统开展2023年"元旦"、"春节"安全生产大检查工作实施方案

为深入贯彻落实中、省、市、县安全工作会议精神，为做好我局2023年"元旦"、"春节"安全管理工作，加强各类安全风险防控和隐患治理，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，针对重要节日期间安全生产规律和特点，紧紧盯住重点行业、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段，深入开展安全生产专项整治，超前研判各种安全风险，制定采取针对性的管控措施，全面排查治理事故隐患，有效防范各类事故反弹，坚决遏制安全事故发生。

二、时间安排

即日起至2023年1月28日

三、组织机构

为加强对安全生产大检查工作的组织领导，成立蓬溪县文广旅游系统安全生产大检查领导小组。

组长：〔…〕党组书记、局长

副组长：〔…〕党组成员、副局长

〔…〕党组成员、县文联主席

〔…〕党组成员、副局长

〔…〕党组成员、机关党委书记

〔…〕党组成员、文物保护中心主任

〔…〕党组成员、景区管理中心主任

成员：机关各股室、下属各单位负责人

领导小组办公室设在局办公室，负责信息汇总、上报等日常工作。

四、责任分工

按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"、"属地管理"、"谁主管、谁负责"和"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"责任体系的要求，切实加强对安全生产工作的领导，狠抓责任落实，主要负责人是局安全生产第一责任人，负责领导全局的安全生产工作，分管安全工作的领导协助主要领导抓好系统的安全生产，分管业务工作的领导直接负责分管工作范围内安全生产管理工作，各单位、部门根据自身职能职责开展工作。

（一）办公区域安全组

牵头领导：〔…〕

责任单位：局机关各股室、下属各单位、广电大楼物管中心

责任人：领导班子成员、部门负责人、物管中心负责人

职责任务：

1.部门负责人是本部门办公区域安全第一责任人，建立安全工作责任制，负责本部门的安全保卫工作。

2.组织开展本部门干部职工的安全教育和培训，增强安全意识，熟练掌握消防灭火器材的使用方法。

3.加强办公区域的安全自查工作，严禁易燃易爆物品进入办公区，重点对办公室内的门窗、防护栏、电源线路、电气设备、用火、用水、用气等方面进行安全隐患排查，做好防火、防盗、防破坏工作，对排查出的隐患逐一整改落实。同时要求每一个干部职工下班前，关好办公区域的门窗，关闭电灯及所有电气设备的电源，确保安全后，方可离开。

4.加强车辆管理，严禁车辆"带病"工作，严禁疲劳驾驶和酒后驾驶，确保交通安全。

5.加强保密制度管理。办公室内各种文件、资料、报表，严防失密。个人现金和贵重物品，不准放在办公室内。

6.广电大楼物管中心：一是加强外来人员及物品的管理，严禁闲杂人员及易燃、易爆和腐蚀性物品进入大楼;二是加强车辆管理，摆放有序，避免发生车辆擦挂、碰撞人员的现象；三是加强对大楼的电梯、消防设施日常检查、维修工作；四是严格执行昼夜24小时执勤制度，加强对大楼安全日常巡逻工作，做好巡察记录；五是负责执勤区域内的公共设施安全，维护岗位环境卫生。

（二）文物安全检查组

牵头领导：〔…〕

责任单位：文物保护中心

职责任务：

1.加强对各级文物保护单位和文物点的安全巡查，充分履行监管职责，对排查出的隐患，及时建立工作台账，做到家底清，情况明，明确整改时限、措施和责任单位（责任人），列出整改措施和责任清单，立行立改；对不能立即整改到位的突出问题，要制定整改方案，明确责任主体和时限要求，挂牌跟踪督办。

2.开展文物安全多部门联合执法行动，开展对文物安全隐患整改"回头看"工作，确保隐患整改落实，确保文物本体安全。

3.负责制定专项应急处置预案并按要求组织演练，并督促指导重点文物保护单位开展应急演练，提高应急处突能力。

4.做好文物维修工程配套建筑的施工安全监管工作。

（三）旅游景区安全检查组

牵头领导：〔…〕

责任单位：景区管理中心

职责任务：

1.督促指导涉旅企业（单位）建立安全管理机构，健全安全生产责任体系，完善安全管理制度，充实安全管理力量，完善安全预案，保障应急救援保障措施落实。

2.组织开展涉旅企业（单位）安全生产工作，强化安全隐患排查、督促整改治理到位。负责全县旅游市场重大安全隐患点的督办工作。

3.负责制定专项应急处置预案并按要求组织演练，并督促指导涉旅企业（单位）开展演练，提高应急处突能力。

4.配合相关部门做好涉旅企业（单位）特种设备、食品安全、燃气安全、森林防火等安全生产工作。

（四）文化市场安全检查组

牵头领导：〔…〕

责任单位：政策法规股、文化市场综合执法大队

职责任务：

1.按照"谁主管、谁负责"的原则，结合扫黑除恶、扫黄打非、环保督察等工作，组织执法人员对全县文化市场进行拉网式的排查。各经营单位要严格履行主体责任，对照标准，保证企业安全生产、规范员工安全行为，预防事故发生。

2.加强安全制度建设，完善全县文化市场公共聚集场所突发事件应急预案，开展文化市场应急演练，提升应急处突能力。

3.检查内容：一是检查文化市场经营单位安全生产责任生产责任制、安全生产规章制度、操作规程、生产安全事故隐患排查治理制度建立情况；二是检查灭火和应急疏散预案、生产安全事故应急救援预案制定情况；三是检查消防设施器材的维护、保养、检测记录情况；四是检查疏散通道、疏散标志设置情况；四是督促开展安全生产教育和培训。法律法规另有规定的，从其规定。[!--empirenews.page--]

4.配合相关部门做好文化市场经营单位食品安全、特种设备、燃气安全等安全生产工作。

5.政策法规股加强对文化和旅游市场行业监管，加强对文化旅游园区的安全生产监督管理工作，完善职责范围内的安全生产年度监督检查计划并组织实施。

（五）广播电视安全播出检查组

牵头领导：〔…〕

责任股室及单位：事业股、融媒体中心、网络公司蓬溪分公司

职责任务：

1.贯彻落实国家有关广播电视安全播出的法律、法规及相关政策，负责全县广播电视传输安全播出的调度、指挥、管理和安全播出突发事件的处置指导工作；负责人防、技防、物防、联防"四防一体"建设。

2.工作重点：一是完善广播电视安全播出预案，建立快捷、有效、准确的广播电视安全播出指挥和应急队伍体系；二是加强对安播人员的思想和业务培训工作，增强广播电视安全保护意识，开展应急演练活动，提高处置突发事件的能力；三是加强有线、无线传输机房、广播电视节目制作、播出平台的供电系统、消防系统及高山台周边环境地质灾害的安全隐患排查工作，对排查出的安全隐患，及时建立工作台账，认真落实整改，加强重要部位值班、值守工作，做好防破坏、防火、防盗、防汛工作；四是加强对户外传输设备和线路的巡查、维护工作，避免因自然灾害和人为原因，发生大面积中断广播电视信号的情况发生；五是加强对广播电视节目复核复审、重播重审工作，未经审查的节目，一律不得播出；六是加强与县委政法委、公安局的联系，加大对破坏广播电视设施案件的查处力度，及时消除危及广播电视设施安全运行的隐患。

3.加强对广播电视基础设施在建工程的安全生产工作监管。

（六）公共文化单位、文联各协会安全组

牵头领导：〔…〕、〔…〕、〔…〕

责任单位：图书馆、文化馆、文艺创作办公室、书法博物馆

职责任务：

1.根据自身的工作职能，健全安全生产责任体系，建立安全管理制度，充实安全管理力量，完善安全预案，加强应急救援保障。

2.检查重点：一是做好图书馆、电子阅览室、文化馆、书法艺术博物馆的安全保卫工作。二是定期、不定期检查馆内消防、安保设备等设施是否完好，做好馆藏书籍、书法作品、演出道具、服装的防火、防盗、防潮、防虫等工作。三是每天闭馆时必须检查门窗、电源、微机、空调等电器的关闭情况。四是加强开馆时外来人员管理，严禁易燃易爆物品进入馆内。五是保持应急通道的畅通，避免发生人员踩踏。六是对使用免费开放场所或者举办书法作品展的单位或个人，签订安全使用责任书,馆内人员实行轮流值班制，确保万无一失。

3.在组织开展各类文化活动时，要确保工作人员、演员、观看群众的人身、财产安全，切实履行告知义务。提前与车辆租赁单位、演出公司、演职人员层层签订安全责任书，并详细制定文艺演出安全预案，确保活动安全。

五、检查方式

按照中央、省、市、县、局有关安全生产工作会议精神，所涉企业全面自查，行业主管、监管部门拉网式专项检查，局组织综合督查三种方式开展。

(一)属地及辖区各类生产经营单位全面自查

各单位、各部门及相关企业按照局的统一部署要求，全面开展安全生产大检查，对自查出的各类问题和隐患列出清单、建立台账，按照隐患整治"五落实"要求抓好整改落实。

（二）各行业主管、监管部门负责组织开展专项检查

各单位、各部门结合各自行业特点，明确检查的具体内容与重点，成立专业安全检查组，由分管领导带队，组织业务部门对本行业领域的生产经营单位进行拉网式专项检查、督查。对所管辖行业的企业检查面要达到100%。

（三）局组织综合督查

局安全生产大检查领导小组对各单位、各部门开展安全大检查工作情况采取随机抽查和暗察暗访的方式进行综合督查检查。

督查的重点内容：

1.贯彻落实安全生产工作和中央、省、市、县政府近期关于安全生产大检查以及安全生产工作会议的安排部署情况；建立落实安全生产"五落实五到位"、"三个必须"责任体系的情况；

2.本次集中大检查期间查出的各级各类隐患和问题的整改落实情况（包括挂牌管理、重点督办等事项）；

3.安全生产管理机构设置和人员配备情况；

4.开展隐患排查、整改、销号及录入政府信息系统情况（单位注册、信息填报、上传隐患排查制度、上传隐患排查清单等工作）；

5.辖区、行业企业安全生产标准化工作推进情况；

6.防范自然灾害引发事故灾难的各项安全预防措施制定、落实情况；

7.应急救援体系建设和应急预案管理、演练工作落实情况。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导

要深刻汲取近期全国安全生产事故教训，把思想和行动统一到县委县政府的决策部署上来，做好2023年"元旦"、"春节"安全大检查工作。主要领导要亲自挂帅，分管领导要具体落实，精心组织，周密安排，切实转变作风，深入一线，亲力亲为，严禁走形式、走过场，确保大检查工作取得实效。

（二）压实责任，措施有力

按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"管行业必须管安全"、"管业务必须管安全"、"管生产经营必须管安全"的要求，切实落实领导责任、部门的监管责任、企业的主体责任，形成严密的安全生产责任网络，确保各项制度、措施落实到位。

（三）严管重罚，真查真管

针对薄弱环节，按照"不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患"的要求，各单位、各部门要认真履职，严格检查、严格监管执法，将人民群众生命安全放在第一位，敢于动真碰硬，严厉打击非法违法生产经营建设行为，坚持依法依规办事，切实做到该罚的罚、该整的整、该停的停、该关的关。要及时开展好现阶段的安全生产大检查工作，做到检查发现隐患、整改隐患、整改复查验收各环节的工作闭合，确保检查发现问题隐患整改到位，始终保持安全生产监管的高压态势，有效防范各类事故。[!--empirenews.page--]

（四）注重实效，梳理总结

各单位、部门要进一步细化检查方案，落实检查责任、任务到人头，建立检查台账，及时反馈工作动态。请各单位、部门于1月3日，2月6日向局办公室尹建明报送工作开展情况，遇有紧急情况和突发事件要及时准确上报。

〔…〕县文体广旅市场冬春及2023年元旦、春节期间安全生产、疫情防控工作实施方案

?

冬春季节气温较低、天干物燥，世界杯、圣诞、元旦、春节相继来临，群众室内聚集型活动增多，各类致灾因素增加；加之年关岁末，部分场所重利润冲业绩，忽视消防安全，火灾形势严峻。为有效防范遏制重特大和有影响火灾事故发生，全力确保冬春季节和元旦、春节期间消防、安全稳定，制定方案如下：

一、工作时间

即日起至2023年2月底。

二、工作目标

按照"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"的根本原则，围绕国家公祭仪式、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节点，精准研判、科学施策。根据"防住重特大、盯住小而险、紧跟新情况、消除空白点"的工作要求，压紧压实各直属单位自管场所、各相关科室行业监管安全责任，不断健全完善工作机制，有效落实防范应对措施，全力保障全县人民生命财产安全。

三、工作范围

局机关办公场所、图书馆、文化馆、博物馆、淮剧团、网吧、歌舞娱乐场所、旅行社、旅游景区、文物保护单位、体育健身场所、校外文化和体育类培训机构等。

四、工作重点

（一）加强消防安全排查整治。对照附件4，重点排查治理消防疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防通道、防火防烟分区、防火间距、消防设施、灭火器材、装修装饰材料、电路线路老化、易燃易爆危险品存放等方面存在的火灾隐患，加强公共消防设施建设及维护管理。

（二）加强"小微场所"检查整治。组织发动乡镇街道、公安派出所、消防救援站、政府专职队、基层网格等力量，加强经营性自建房、群租房、"三合一"等小单位和"密室逃脱"、"剧本杀"等娱乐小场所的消防安全排查检查。配齐"九小场所"三类人员并登记造册，落实教育培训和标识管理，做到自查自改和自防自救。对消防安全问题突出的经营性自建房集中连片地区，明确各方责任，确保2022年12月底前完成整改。

（三）提升弱势群体消防本质安全。清楚掌握校外培训机构消防安全状况，着力解决员工消防责任心不强和少年儿童消防意识淡薄等根本问题。对于先天性消防硬件条件不足的场所，要通过加装独立式感烟报警探测器、简易喷淋、电气火灾监控、逃生自救组件等方式，有效提升物防技防能力。教育引导群众开展"三清三关"（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离人关闭电源、火源、气源），预防和减少火灾发生。

（四）深化文博单位消防安全检查。局文博管理科、县博物馆要主动联合县民宗、消防救援机构开展文物建筑、博物馆消防安全专项检查"回头看"，重点整治用火用电用气用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面风险隐患。结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备。定期组织开展集中提醒、培训警示和应急演练，建立健全评估预警、定期会商、联合执法等工作机制。

（五）持续开展燃气隐患排查。对燃气使用场所加强隐患排查和回头看，重点检查是否安装燃气泄漏报警器，是否存在报警器质量不达标、适用气型不符、安装位置不正确或不在工作状态等问题，是否将老化橡胶软管全部更换为金属包覆管，是否督促燃气使用场所加强停复气期间安全检查等。

（六）开展冬季消防演练。12月底前局各相关科室要指导管理行业，局各直属单位要自行开展以"三会"（会报警、会灭火、会逃生）保"三不"（不起火、不烧大、不亡人）为主题的消防安全主题宣教活动，加强火灾初期扑救和应急逃生知识宣传，提升自防自救能力。

（七）严格落实疫情防控。局各直属单位要自觉做好开放场馆入口人员查验工作，局各相关管理科室要利用线上提醒与线下巡查相结合的形式加强社会场所疫情防控各项措施落实检查，确保各场所严格做好测温、扫码、查码、查核酸、防疫物资储备、每日场所消毒等工作，做好工作人员旅居史监管、按规定频次完成核酸检测等，筑牢文体旅市场疫情防控网。

（八）加强宣传教育。持续开展"消防公益说""全民学消防""消防志愿行""消防大体验"等消防宣传主题活动。针对冬春季节火灾特点，大力宣传"九小场所"消防安全员"五会六必须"以及消防安全"七严禁"工作要求，加强电动自行车、电气取暖、燃气安全等靶向宣传。

（九）强化应急准备。局相关科室、局各直属单位要督促各管理场所提前做好人员防寒、装备防冻、车辆防滑、疫情防控物资准备。同时合理安排值班、巡查力量，加强重点时段、重点场所和重点区域的值班值守、巡查工作。

五、工作步骤

（一）部署发动（2022年11月底前）。印发方案，召开会议，广泛动员部署。局机关相关科室、局直属单位结合实际，进一步细化工作措施，加强条线发动。

（二）组织实施（2022年12月至2023年2月底）。局机关相关科室、直属单位对照工作方案，精心组织实施，定期研判调度，加强检查督导，从严从细从实抓好责任措施落实。

（三）总结验收（2023年2月底）。认真总结工作，固化经验做法，按照附件2任务清单报送工作资料，健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。

六、工作措施

（一）加强组织领导。局机关各科室、各直属单位要进一步树牢安全发展理念，层层抓好冬春火灾防控、疫情防控工作组织实施。要坚持安全第一、预防为主，推动消防安全治理模式向事前预防转变，不断提高治理能力和水平。

（二）实施综合治理。局机关各科室、各直属单位要对管理场所找出最不放心的区域、最薄弱的环节和最突出的问题，强化行业监管责任，组织开展行业系统安全大排查，跟踪督促整改隐患。健全完善部门会商研判、信息共享、联合检查、移交查办等机制，形成工作合力。[!--empirenews.page--]

（三）严格监管执法。加大监督检查力度，突出精准执法，对高风险领域和重点场所要实施重点抽查。紧盯单位主要负责人，压实第一责任人意识。对发现的违法行为和火灾隐患，函告应急、消防等部门用足用好查处、挂牌等手段，坚决督促整改，防止遗患成灾；对涉嫌犯罪的，推动行刑衔接，依法追究刑事责任；对屡罚不改、屡禁不止的，纳入消防安全严重失信行为实施联合惩戒。

（四）严肃督导问责。局指挥中心要对机关各科室、各直属单位冬春火灾防控、疫情防控工作开展检查，并纳入科室考核。对工作不落实、整治成效不明显的场所，要及时督促相关科室、单位落实跟踪整改措施。

请局机关各科室、各直属单位根据本方案工作重点，对照附件2任务清单，提前谋划、有序开展、按时上报工作资料，确保全县文体广旅各行业冬春季及双节期间安全稳定。

〔…〕镇2023年元旦、春节期间安全生产检查工作方案

为进一步排查整治全镇的安全隐患，有效防范生产安全事故，坚决防范和遏制一般事故，杜绝重特大事故，确保全镇2023年元旦、春节期间的安全稳定。根据上级相关工作要求，镇安委会决定从即日起在辖区组织开展安全生产检查。现就切实做好相关工作通知如下：

一、总体要求

按照"全覆盖、零容忍、严执法、重实效"的总体要求，全面开展安全生产大检查，深入排查治理各类安全隐患，严厉打击和纠正各类安全生产非法违法和违规违章行为，有效防范遏制一般事故，杜绝较大及以上事故发生，确保全镇安全生产形势总体稳定。

二、检查范围

全镇所有行业领域、生产经营建设单位和人员密集场所(含劳动密集型企业)都要全面进行检查。重点突出木材加工、烟花爆竹、消防、道路及水上交通、加油站及燃气经营、食品安全、建筑施工、危险化学品、民爆物品、特种设备、水库河流等行业领域。

三、检查时间

第一阶段：2022年12月19日－2023年1月6日

第二阶段：2023年1月9日－2023年1月31日

四、组织机构

组?长：〔…〕??镇党委书记

????????〔…〕??镇党委副书记、镇人民政府镇长

副组长：〔…〕??镇人大主席

〔…〕??镇党委副书记

〔…〕???镇党委纪检委员、纪委书记

〔…〕??镇党委组织委员

〔…〕??镇党委宣传委员

〔…〕??镇党委统战委员、镇人民政府副镇长

〔…〕??镇党委委员、镇武装部长

〔…〕??镇党委政法委员、镇人民政府副镇长

〔…〕??镇人民政府副镇长

〔…〕??镇人民政府副镇长

〔…〕??镇纪委副书记

〔…〕??镇人大副主席

成?员：〔…〕??〔…〕派出所所长

????????〔…〕??〔…〕市场监督管理所所长

〔…〕??〔…〕交警中队队长

???????〔…〕??镇中心学校校长

????????〔…〕??镇乡村建设综合服务中心负责人

〔…〕??镇文化体育和广播影视站站长

〔…〕??镇农业水利站站长

〔…〕???镇卫生和计划生育服务所负责人

?????????谢?莹??镇党政办主任

?????????〔…〕??镇安全生产助理

各村（居）委会支书、主任

?工作职责：组长担任总指挥，负责安全生产全面工作，副总指挥负责全镇的方案、会议部署、分组安排、督促检查等安全生产日常工作；副组长按各自分管线督促所负责的企业（经营单位）开展自查整改，督促所挂点联系的行政事业单位开展本行业大检查大整改有关工作，组织带领所负责的检查组成员及成员单位按照工作方案和各组工作职责等规定要求，到本组所负责的企业（经营单位）严格开展安全生产大检查大整改的具体工作。

领导小组设办公室（设在镇安委办），办公室主任由宁辉同志兼任，电话：7082164

五、检查内容及分工

（一）第一联合检查组：

重点检查领域：加油站、燃气经营代充售点、烟花爆竹、"三非"人员排查、精神障碍患者管控

组?长：〔…〕

副组长：〔…〕

成?员：〔…〕、〔…〕、〔…〕、〔…〕、〔…〕、〔…〕、〔…〕派出所1人、〔…〕市场监督管理所1人、涉及该领域的挂点干部、村（居）委会干部

（1）对辖区内液化气经营配送点纳入常态化监管机制，严查配送点消防安全、气瓶带气过夜、违规抽灌气体倾倒气渣、在门面内住人和使用明火做饭、取暖等存在严重安全隐患行为。（2）加强镇内7家加油站日常消防巡查监管（3）加强元旦、春节期间的爆竹燃放安全的监管，重点对非法销售、经营、储存烟花爆竹情况进行全面调查摸底，对无证销售和非法储存、"下店上宅"、"前店后宅"等行为进行严厉打击和坚决取缔。对辖区内人员密集场所进行地毯式排查，严厉查处消防应急通道被堵、消防器材缺乏、消防栓缺水、管理混乱、员工培训不到位、应急预案未建立等消防违法行为。（4）加强排查管控各村社区"三非"人员（非法入境、非法居留、非法就业）及精神障碍患者。

（二）第二联合检查组：

重点检查领域：木材加工、危险化学品、民爆物品、特种设备、电梯

组?长：〔…〕

副组长：〔…〕

成?员：〔…〕、〔…〕、〔…〕、〔…〕、〔…〕、〔…〕、〔…〕、〔…〕派出所2人、〔…〕市场监督管理所2人、涉及该领域的挂点干部、村（居）委会干部

重点对辖区的木业加工企业消防安全、管理制度、设施设备、安全防护、用电用火用气、员工培训、应急管理等进行全面检查，严查无安全生产制度、无开展自查、无隐患整改、无应急设施等存在严重安全隐患行为；检查企业是否存在违规使用危险化学品、民爆物品的行为；强化对特种设备领域的安全监管，配合上级职能部门加大对从业人员的培训力度，完善特种设备的检测检验。

（三）第三联合检查组：

重点检查领域：道路交通、水上交通

组?长：〔…〕

副组长：〔…〕

成?员：〔…〕、〔…〕、〔…〕、〔…〕、〔…〕、〔…〕交警中队2人、各村（居）委会交通劝导员[!--empirenews.page--]

深入开展无证驾驶、酒后驾驶、货车和拖拉机非法载人、非法营运等违规行为专项检查，紧盯电动自行车上路安全问题及开展整治道路交通安全问题；对辖区制约交通通行瓶颈路段进行摸底排查，确保畅通；对辖区内的船舶运输情况进行排查，从严查处非从事水上运输、"三无"船舶非法载人和"无证上岗"、"岗证不符"、人证不符"等违法违规行为。

（四）第四联合检查组：

重点检查领域：校园安全

组?长：〔…〕、〔…〕

副组长：〔…〕

成?员：〔…〕、〔…〕、〔…〕、〔…〕、涉及该领域的挂点干部、村（居）委会干部

重点排查校园的食品安全、防溺水工作、防暴管控、设施、消防安全和应急预案处置情况。

（五）第五联合检查组：

重点检查领域：水库河流、沼气池、大型养猪场

组?长：〔…〕

副组长：〔…〕

成?员：韦?庚、耿灏清、方学易、黄?惠、韦瑞忠、涉及该领域的挂点干部、村（居）委会干部

（1）重点对本辖区内的水库、水利、河流等地进行检查，确认水库闸门是否可以顺利开关，水利和河流等是否能正常排水排洪等。（2）排查农户沼气池、大型养猪场沼气池使用情况，预防发生沼气中毒事件。

（六）第六联合检查组：

重点检查领域：建筑施工、危房、预防一氧化碳中毒、森林防火安全、经营性自建房、城镇燃气、非煤矿山、地质灾害隐患点

组?长：〔…〕

副组长：〔…〕

成?员：〔…〕、〔…〕、〔…〕、〔…〕、〔…〕、各村（居）委会干部

（1）对辖区内违章建筑进行排查，对存在重大安全隐患的房屋,要求相关房主抓紧时间进行修缮，对严重影响居住安全的房屋进行搬离，做好安全防范工作。同时加强宣传教育，在安全隐患处进行围挡张贴警示牌提醒过路行人，教育群众不要到危险的房屋聚集，不要靠近危险墙体活动，防止意外发生。（2）重点对建筑施工现场消防安全、管理制度、设施设备、安全防护、职业危害、员工培训进行全面安全监管，加强建筑施工运货车辆查控，严禁超标载人装货、人货混载等行为。（3）加大全镇预防一氧化碳中毒的宣传，加大排查力度，是否还存在使用燃气直排热水器、浴室不通风、密闭烧炭取暖不通风的情况。（4）重点加大森林防火宣传教育，加强森林防火车巡回宣传，张贴防火标语以及野外火源管控，森林防火特防期间加大巡逻力度，做好巡逻台账，加强野外用火的安全监管。（5）推进经营性自建房"百日行动"攻坚战，预防发生群死群伤事故，对发现的隐患要立查立改、快查快改。（6）深化燃气安全专项整治和燃气"百日行动"，加大辖区内城镇燃气安全检查。（7）强化非煤矿山安全风险管控，全面排查整治冒险作业、非法盗采矿产资源等行为。（8）排查我镇辖区内地质灾害隐患点并建立相关台账，做好相关应急预案。

（七）第七联合检查组：

重点检查领域：食品安全

组?长：〔…〕

副组长：〔…〕

成?员：〔…〕

（1）对全镇食品加工销售企业（含茶企）、个体工商户的食品卫生、农贸市场卫生状况进行全面检查；（2）严厉打击私屠滥宰、加强注水肉和病害肉的违法行为；（3）排查食品安全隐患，规范食品经营户的经营行为和进货渠道，严厉查处食品领域的非法违法行为；（4）定期进入校园进行食品安全检查。

（八）第八联合检查组：

??重点检查领域：娱乐场所、酒吧（KTV）、网吧、游泳池、图书馆、书店、音像店

组?长：〔…〕

副组长:〔…〕、〔…〕

成?员：〔…〕、〔…〕、文广站1人、派出所3人

对全镇娱乐场所、酒吧（KTV）、网吧、游泳池、