区“十四五”人才发展规划(第2/5页)
三、"十四五"人才队伍建设
（一）六支人才队伍建设
1.党政人才队伍建设。
发展目标：以能力提升为主题，调整优化结构为主线，人事制度改革创新为动力，全面加强党政人才队伍思想、组织、作风、治理能力、反腐倡廉和制度建设，重点加强科级领导干部、年轻干部、乡镇（街道）基层干部和少数民族、妇女、党外干部等党政人才队伍建设，培养造就一支"学习型、务实型、创新型、研究型、专家型"高素质党政人才队伍。到2025年，党政人才队伍规模保持在1800人左右，具有大学本科以上学历人员的比例增加到90%以上，具有硕博士学位的人才达到100人以上。
主要举措：选优配强领导班子队伍，进一步加强选人用人机制建设，突出注重基层、注重实干、群众公认的用人导向。规范干部选拔任用流程，突出党委（党组）在选人用人上的主体责任。加大优秀年轻干部、女干部、少数民族干部、非中共党员干部的培养选拔，确保干部队伍既个体合理又整体优化，配强、配优、配佳领导班子。深化干部人事制度改革，构建科学有效的选人用人机制。加强后备干部和急需紧缺专业党政人才队伍建设，采取有针对性、差异化的培养措施，实施后备干部和急需紧缺人才培养计划，加快培养造就一批熟悉宏观经济、财政金融、企业管理、应急管理、公共服务、乡村振兴、城市规划等方面具有专业知识的党政人才。加大干部教育培训力度，切实加强区委党校和党政干部培训基地建设，以干部需求为导向，通过掌握干部教育培训需求规律，切实解决好"学而不信，学而不化，学而不用"的问题。不断加强党政人才队伍建设，抓实抓细党政人才"选、育、管、用"各个环节，着力打造高素质专业化党政人才队伍。
2.企业经营管理人才队伍建设。
发展目标：适应转变发展方式和产业结构优化升级的需要，以提高现代经营管理水平和企业竞争力为核心，以优秀企业家和职业经理人为重点，加快推进企业经营管理人才职业化、市场化、专业化，培养一批具有战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家和一支高水平的企业经营管理人才队伍。到2025年，企业经营管理人才总量达到4200人，其中专科以上学历占35%以上。
主要举措：实施优秀企业家培养工程，培养企业经营管理人才队伍，制定和完善企业经营管理人才培养政策。紧紧围绕人才的引进、培养、使用三个环节，大力实施"适用人才聚集"、"重点人才培养"和"全员素质提高"三大企业人才队伍建设工程。到2025年，在规模以上企业和成长科技型企业中，建立一支具有战略眼光和较高市场驾驭能力的高素质民营企业家队伍，带动我区企业不断做大做强。引导企业从长远发展，重视人才资源开发，加快人才培养，注重招商引资与招才引智工作的同步推进，以优惠的政策措施大力引进优秀经营管理人才，扩大人才增量，全面提高企业经营管理人才总量和整体素质，加快形成有利于企业经营管理人才成长的新机制。积极开展与高等院校、科研院所、社会人才机构等合作，有计划的签约引进现代企业经营管理人才、职业经理人等，提高企业经营管理的现代化水平。积极宣传和表彰有突出贡献的民营企业家，不断提高其社会地位和政治地位。
3.专业技术人才队伍建设。
发展目标：与转变发展方式、推动XX经济社会跨越发展相适应，以提升专业素质和创新能力为核心，以提升现有人才队伍素质为重点，以高层次创新创业人才和经济社会发展重点领域急需紧缺人才为突破，努力造就一支数量充足、业务过硬、富有创新活力、结构合理的专业技术人才队伍。加大专业技术人才培养力度，平均每年选派10名重点领域业务骨干到市级以上单位进行对口培养，至2025年选派50名；实施"三名"（名医、名师、文化名家）培养工程，到2025年，培养造就各类名师共30名。2025年专业技术人才总量达到9000人。
主要举措：围绕做大做强新兴战略性产业和重点产业、提升传统优势产业、发展高新技术产业，培养引进经济社会发展急需紧缺专业技术人才，促进优秀人才向新兴战略性产业和重点产业集聚。研究制定倾斜政策措施，加快培养引进经济社会各领域特别是重点产业短缺急需人才，探索建立"柔性流动"机制，采取短期聘用、兼职、承担委托项目、合作研究、学术交流、技术指导等多种方式，鼓励吸引紧缺人才到我区兼职兼薪。引导人才合理流动，以重点项目、重点学科和科研工作站为载体，培养领军人才和创新团队，推进专业技术人才在产业、行业、专业和层次上的结构调整与合理分布，形成灵活多变的用人机制，有效解决人才培养与社会需求脱节、人才供需结构矛盾突出问题。创新能力培养方式，实施万人培训工程，整合有效培训资源，多层次、多渠道、全方位、大规模地开展人才培训工作，大力培养创新人才，不断提高人才的整体素质和能力。加大基层专业技术人才培养力度，实施基层人才对口培养工程和东西部协作项目，选派业务骨干到上级单位和发达地区进行对口专业学习和交流。实施"三名"（名医、名师、文化名家）培养工程，选拔一批教学水平、医术水平和文化创作居全区前列的优秀教师、优秀医生和优秀文化人才等进行重点培养。夯实基层专业技术人才队伍，实施基层人才稳定工程，加强基层专业技术人才队伍建设，放宽基层专业技术人员职称评聘条件，鼓励和支持专业技术人员到基层服务，使现有人才留得住、紧缺人才进得来、后备人才有发展，不断提高基层专业技术人才队伍整体素质。注重发挥离退休专业技术人才作用。
4.高技能人才队伍建设。
发展目标：以服务经济发展为宗旨，以提升职工职业技能和促进就业为核心，以打造中高级技工为重点，以推动校企合作为突破，逐步形成与XX经济社会发展相适应，与特色产业结构相协调，结构合理、门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍。到2025年，全区开展各类补贴性职业技能培训3万人次以上，高技能人才总量达到3000人。
