区“十四五”人才发展规划(第3/5页)

主要举措：切实把职业教育放在更加重要、更加突出的地位，充分发挥企业在培养高技能人才方面的主体作用，推动企业制定高技能人才发展目标和规划，发掘、整合现有资源，以职业技术学校为阵地，工业园区为基地，促进校企合作，建设高技能人才培训基地。建立政府、企业购买或聘用等方式，加强职业技能师资队伍建设，建立政府、企业购买培训成果的机制，对紧缺高技能人才的培养由政府、企业给予适当的经费补助。积极组织职业学校师生、企业职工和社会各方面人员参加各类职业技能竞赛，广泛开展高师带徒、岗位练兵、技术比武、观摩研讨等活动，提高竞赛的技术含量和技能水平，发现和选拔优秀技能人才。大力推广一些企业在关键岗位、工序设立首席职位的做法，积极培育高技能领头人。

5.社会工作人才队伍建设。

发展目标：适应构建社会主义和谐社会的需要，以岗位开发和人才培养为基础，在民政、卫生、公安等系统所属的事业单位、城乡社区及各类社会组织服务单位设置社会工作岗位；同时以中高级社会工作人才队伍建设为重点，培养造就一支职业化、专业化的社会工作人才队伍。2025年全区社会工作人才达到1200人。

主要举措：建立健全社会工作人才培养体系，实施社会工作人才培养工程，大力发展社会工作专业教育和培训。推进公益服务类事业单位、城乡社区和公益类社会组织建设，培育发展民办社会工作服务机构，大力开发设置社会工作岗位，为社会工作人才发挥作用提供平台。实施不同层次社会工作专业人才培养工程，培养一批社会专业人才，鼓励社会工作人才参与职业资格考试，发挥他们在社会工作专业教育与督导等方面的重要作用。实施社会工作管理人才综合素质提升工程，重点加大社会福利、社会救助、社区服务、残障康复、婚姻家庭、职工帮扶等社会服务机构管理人才培养力度，提高社会工作服务管理的规范化水平。建立健全社会工作人才评价制度，推行社会工作专业岗位职业资格聘任制度。以体现专业人才价值为导向，建立健全多层次、全方位的社会工作人才薪酬保障机制。建立社会工作人才和志愿者队伍联动机制。发挥社会工作社团组织的作用，引导各类人才参与社会工作。

6.农村实用人才队伍建设。

发展目标：坚持以产业发展为突破，以农业企业和农村专业合作经济组织为引领，着力形成一支专业技能高、经营管理能力强、示范带动作用明显的农村实用人才队伍。"十四五"期间，以每年新增700名农村实用人才的速度递增，2025年农村实用人才总量达到11000人。

主要举措：建立农村实用人才库，对现有农村实用人才进行详细的分类登记，实行动态管理，进一步强化教育培训。以基层农技推广补助项目为依托抓好示范村（社区）、示范户的建设，突出典型示范带头作用，引领带动群众参与学科技、用科技，切实发挥示范村（社区）、示范户的辐射带动作用，推动农村实用人才队伍的建设。充分利用农业产业化龙头企业、农村专业合作社、社会化服务组织等农业新型经营主体的示范带动作用，扩充农村实用人才总量。积极引导各类农业产业化龙头企业、农村专业合作社、社会化服务组织等农业新型经营主体开展技术指导，提高农村实用人才的生产技术水平和经营管理能力。大力加强农业科技示范基地建设，通过科技示范和成果展示，引导农民自觉学习运用先进技术。着力培育农村实用人才中的拔尖人才，主要针对具有一定经营规模的农业企业负责人、农村专业合作经济组织负责人、种养殖大户和农村经纪人的培养，抓好区域内各类农业新型经营主体负责人的培养。支持农业企业开展经营管理人才的自主培养，建立以需求为导向、项目为核心，结合招商引资工作，引进一批有发展潜力的农业企业，鼓励企业做大做强，借助企业引进高层次的专业人才和经营管理人才。搭建平台，加强企业间的沟通与交流，促进企业互利共赢、共同发展。根据加快推进农业产业化、市场化和企业发展壮大的需要，以提高现代经营管理水平和企业竞争力为核心，以培养优秀企业家、科技示范带头人为重点，造就一支职业素养好、市场意识强、熟悉市场经济运行规则，懂管理、善经营的企业家队伍和高素质农村实用人才拔尖队伍。

（二）重点行业人才队伍建设

1.教育行业人才队伍建设。

发展目标：按照"科教兴区、人才强区"发展战略，为实现教育现代化的要求，努力造就师德高尚、素质优良、业务精湛、分布均衡、结构优化、充满活力的高素质专业化教育人才队伍。到2025年，引进优秀教师人才50名，高层次社会优秀教师人才2名；培养区级及以上骨干教师330名（区级300，市级30名），学科带头人20名，区级名校长2名，区级名师30名。

主要举措：完善培养培训体系，坚持集中与分散相结合、培训与教学教研相结合、培训与远程教育相结合，强化校长负责、奖惩激励、经费保障、跟踪督导、综合考核评价等制度。健全完善教师补充机制，做好教育高层次人才引进、培养、使用工作，优化教师队伍结构，坚持公平公正、竞争择优的原则，逐年选招优秀青年教师，有效补充因教师退休而缺少的师资。创新培养模式，组织实施"教学名师"、"中小学名校长"、"名师工作室"工程，加强骨干教师、学科带头人培养。加强农村中小学教师队伍建设，继续实施"农村义务教育学校教师特设岗位计划"，吸引优秀人才到农村学校任教，重点培养和补充农村中小学急需紧缺教师。完善竞争激励机制，增强教师队伍内部活力，提高教师队伍地位待遇，绩效分配重点向基层一线做出突出贡献的教师倾斜。不断加大教师队伍建设工作经费投入力度，确保教师队伍建设特别是教师培养培训经费落实并逐年提高。

2.卫生行业人才队伍建设。

发展目标：大力加强卫生人才培养，全面提高卫生人才队伍的整体素质，以适应深化医疗体制改革，建设覆盖城乡居民公共卫生服务、医疗服务、医疗保障体系，建成一支医德高尚、素质精良、结构合理、规模适宜的医疗卫生人才队伍。到2025年，每千人口拥有卫技人员5.5人左右，区级医疗单位执业医师90%以上达到本科以上学历，执业护士70%以上达到专科以上学历，公共卫生技术人员和卫生监督执法人员70%以上达到大专学历，乡镇（街道）卫生院在职在编卫生人员60%以上达到专科以上学历，社区全科医生具备大专以上学历，15%的乡村医生接受专科以上的高等医学教育。建立区级及以上医学重点学科10个，引进卫生高层次人才5-10名，培养"铜都名医"10名，培养引进中医学科带头人3人，中医类别专业技术人员占全区卫技人员总数的15%，区级医疗机构卫技人才继续教育普及率达90%以上，基层医疗机构卫技人才继续教育普及率达20%以上。