住建系统近五年工作工作思路(第2/5页)

这五年，我们坚持适度超前、突出重点，加快推进基础设施建设，城市能级不断提升。实施市政公用基础设施项目X项，完成投资X亿元，全市城市建成区面积达到X平方公里，中心城区建成区面积突破X平方公里。大力实施道路畅通工程，新建改造城市道路X公里，打通一批堵点、断点。大力实施城市绿化美化工程，全市城市绿地面积达到X公顷，新建公园X个，绿地系统布局日趋完善。我市成功创建"国家园林城市"，X被命名为"国家园林县城"。大力实施要素保障工程，新改建热源X个，全市城镇集中供热普及率达X%以上，新增供热面积X万平方米，日供水能力达到X万吨，供水普及率达X.X%，供气普及率达X.X%。

这五年，我们坚持民生优先、人民至上，多措并举改善居民住房条件，民生福祉持续增进。牢牢把握"房住不炒"定位，强化市场调控，大力解决房地产市场历史遗留问题，推动房地产业健康发展。坚持贯彻住房有保障目标，累计实施农村危房改造X.X万户，X.X万户建档立卡贫困户通过危房改造住上了安全房，发放住房租赁补贴X万户，实施老旧小区综合改造X万平方米，改造城市棚户区X.X万套，中心城区集中连片棚户区基本消除。

这五年，我们坚持科技支撑、转型升级，聚焦聚力发展壮大建筑业，支柱产业地位日益凸显。大力推广装配式等新型建造方式，严格节能设计标准，促进建筑节能和绿色建筑快速发展，加快建筑业转型步伐。实施既有居住建筑节能改造X万平方米，累计推广绿色建筑X万平方米，X个项目获得绿色建筑设计标识，X个项目获得绿色建筑运行标识，X有限公司被评定为自治区级钢结构产业基地。累计完成建筑业总产值X亿元，年均增长X.X%，建筑业增加值X亿元，年均增长X.X%，产业支柱地位日趋稳固。全市现有特级建筑业企业X家，一级建筑业企业X家，二级建筑业企业达到X家。

这五年，我们坚持全域发力、重点提升，着力加强城市精细化管理，城市治理水平不断提升。从体制机制完善、设施建设、方式方法创新等全领域推进城市管理精细化。完成城市综合管理执法体制改革，成立城市管理委员会，理顺城市管理机制。深入落实《城市精细化管理三年行动方案》，制度规范进一步完善、标准体系不断健全、依法治理持续加强、智能作用日益凸显。秉持"专业人干专业事"原则，采取政府购买服务方式，实施环卫保洁和市政园林绿化养护市场化，推进城市养护管理提质提效。实施重点问题专项整治行动，管理短板加速补齐。建立市、区(县)、街道、社区四级管理模式，物业管理体系进一步完善，住宅专业化物业管理覆盖率提高到X%。

这五年，我们坚持生态优先、绿色发展，矢志不渝践行"绿水青山就是金山银山"理念，环境保护持续发力。坚决打好污染防治攻坚战，中央环保督察反馈问题整改全部完成，各项环保制度和举措落地落实。全市新增污水处理能力X万吨，再生水生产规模达到X万吨/日，新建再生水管网X公里，中心城区改造雨污分流管网X公里，实现收集污水全处理、全达标，再生水充分利用目标。着力改善农村人居环境，累计投入X.X亿元用于农村牧区生活垃圾收运处置基础设施建设，实施老哈河上游废污治理工程，建设污水处理项目X个、垃圾治理项目X个。

回顾这五年，奋斗的历程充满艰辛，取得的成就令人鼓舞。这是市委市政府坚强领导、科学决策的结果，是全市住建系统干部职工勠力同心、苦干实干的结果，是各县区党委政府和市直有关部门鼎力支持、倾力相助的结果。在此，我代表市住建局党组向付出辛勤劳动的住建系统干部职工，向关心支持住建事业的各县区党委政府、市直相关部门及社会各界，表示衷心的感谢！

二、未来五年工作思路

未来五年是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我们要全面贯彻新发展理念、积极融入新发展格局，在新发展阶段为全市经济社会发展做出更大的贡献。

要清醒认识当前面临的问题和不足。一是房地产平稳健康发展的基本盘还不牢固。房地产市场调控手段还需完善，非住宅商品房库存压力较大，房地产领域矛盾纠纷较为突出。二是城镇住房保障体系还不健全。全市尚有X.X万户城镇棚户区待改造，且改造难度较大；公租房还存在供需矛盾，政策性租赁住房尚未起步。三是城市建管滞后于城市发展。城市道路、水、热、气等要素保障水平还需要进一步提升；城市管理水平与群众要求还有很大差距，精细管理的常态化还没形成，物业管理等方面矛盾日趋显现；城市安全隐患还较多存在。四是建筑业转型发展内生动力不足。中小企业仍是市场主体，外埠市场开辟有限，新技术应用较少，企业主动转型动力不足，行业乱象还不同程度存在。

要主动对焦新发展阶段重点任务。紧紧围绕中央、自治区、X市重点工作、重点任务，高站位、高标准、高起点谋划"十四五"时期住房和城乡建设工作，融入大局、服务大局、保障大局。准确把握生态优先、绿色发展要求，将生态环保、能耗双降、量水而行、节水先行等理念和要求贯彻到全部工作中、贯穿于工作全过程。在城镇发展上，统筹推进县城和重点小城镇特色化发展，提升城市集聚力。加大重大基础设施建设力度，着力提升城市承载力。抓好城市体检和城市更新工作，做到存量提质改造和增量结构调整并重。加强城市精细化管理，有效治理城市病。在住房发展上，精准落实调控政策，保持房地产市场稳定；加快推进老旧小区改造，稳妥推进城市棚户区改造，精准对接新市民住房需求，探索发展政策性租赁住房。在农村牧区发展上，要立足乡村振兴新要求，实施乡村建设行动，抓好农村牧区危房监测和排查整治工作，发展现代宜居新农房；继续实施好老哈河上游废污治理工程，推进农村牧区生活垃圾源头分类减量和末端治理模式，进一步完善农村牧区生活垃圾收运处置设施体系建设，不断提高宜居水平。在建筑业发展上，加大智能建造在工程建设各环节的应用，加快新型建筑工业化与高端制造业深度融合；大力发展装配式建筑，不断提升装配式建筑比重；强化绿色建材推广应用，扩大绿色建筑标准执行范围，推动绿色建筑规模化发展；积极推广保温结构一体化技术应用；加强建设行业从业人员培训管理，提高建筑产业人员素质，保证新时代高质量建筑发展需求。