住建系统近五年工作工作思路(第4/5页)

（五）综合施策确保房地产市场平稳健康有序。落实城市主体责任，保持调控政策的连续性、稳定性和可持续性，制定出台"一城一策"工作方案，做好房地产市场调控评价考核。加快网络监管体系建设，上线运行房源信息发布平台和存量房价格评估与发布系统，建立房地产市场监测分析模型与监测预警体系；协调推进X房地产管理系统的上线运行，完善交易、登记中间数据库，建立业务数据实时交互机制。X月底，实现"新建商品房、存量房"交易合同网签备案全覆盖，开展新建商品房预售资金和存量房交易资金监管。年底前，完成租赁、抵押合同网签备案工作。整顿租赁市场秩序，建立住房租赁服务监管平台，逐步推进租购同权。积极化解房地产领域信访问题，及时答复群众诉求，认真分析问题根源，完善措施，规范行业管理，有效解决剩余X个房地产历史遗留问题。推进《X市物业管理条例》立法工作，开展为期三年的物业管理服务创新行动，有力破解物业管理难题。

（六）巩固提升城市精细化管理成果。完善城市精细化管理制度标准体系，制定《X市中心城区临街建筑退红线区域管理办法》《X市中心城区城市道路挖掘管理办法》，实现城市管理规范化。持续强化以"六个零容忍、十二个严管理"为核心内容的城市精细化管理考核工作，推动考核工作向具备条件的县区镇街延伸，推动城市管理常态化。市级建设城市公共服务大数据应用平台、生活垃圾分类平台、"玉龙出行"智能停车管理平台，各县区充实完善智慧城管指挥平台功能，推动城市管理智能化。继续实施环卫保洁精细化和市政养护标准化项目，提升环卫保洁和市政园林绿化养护水平，推行智能停车，建设立体停车场，科学施划停车泊位，缓解停车难问题，推动相关领域市场化。实施中心城区拆围共绿、道路净化、城市微改造、道路泥土污染长效治理专项整治，继续开展户外广告和楼顶字牌治理，推动城市管理人本化。做好城镇生活垃圾分类工作，"三区一旗"城区公共场所生活垃圾分类覆盖率达到X%，X区半数以上街道建成生活垃圾分类示范片区，X区各建成X个街道的生活垃圾分类示范片区；建设可回收物分拣中心、有害垃圾集中存放点、大件垃圾处理厂等生活垃圾分类处理配套设施，实施中心城区垃圾处理中心二期、建筑固体废弃物和厨余垃圾资源化利用项目，推动城市管理绿色化。

（七）多措构建住房保障体系。稳步推进城镇棚户区改造。坚持"因地制宜、量力而行"原则，严格评估财政承受能力、严把棚改范围和标准，优先改造老城区内脏乱差的棚户区。实施城镇棚户区改造项目X个、X套，年内全部开工。完善公租房保障体系。坚持公租房实物保障与租赁补贴并举，加大对重点群体的精准保障力度，退役军人、优抚对象、消防救援人员同等条件下优先保障，年内发放租赁补贴X户。建设公租房信息系统，提高公租房管理效率。结合实际，探索政策性租赁住房发展思路。抓好老旧小区改造。继续开展完善类、提升类改造试点，结合绿色社区创建行动和城市居住社区补短板行动，完善老旧小区综合改造内容，探索建立居民参与、项目生成、多元筹资等机制。全年改造老旧小区X万平方米。

（八）大力促进建筑业转型发展。提升建筑业智能水平。落实自治区推动智能建造与新型建筑工业化系统发展实施方案，加大智能建造在工程建设各环节的应用，形成集科研、设计、生产加工、施工管理、运营融合一体的智能建造产业体系。积极开展装配式建筑试点示范，加大装配式建筑建设推进力度，加快建筑业转型升级。推动建筑业绿色发展。严格执行绿色建筑标准，大力推广绿色建材，落实X万平米以上居住小区全面实施绿色建筑要求，进一步扩大绿色建筑应用范围。加大专业人才培养力度。全面放开建设行业职业技能培训市场，充分发挥企业主体作用，建立健全培训资源优质配置、培训载体多元发展、劳动者按需选择的市场化培训体系。提高安全监管水平。压实建设单位质量安全首要责任，着力构建以建设单位为首要责任的工程质量责任体系；出台工程质量安全监督工作要点，指导修订《工程质量常见问题治理技术措施》，组织召开工程质量安全标准化现场观摩会；以国家安全生产三年专项整治行动为抓手，深入开展违法建设和违规审批专项清查、建筑施工专项整治等专项工作，组织好安全生产"双基"建设年、"安全生产月"和"安全万里行"系列活动。

（九）全力推动党的建设各项工作。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，在学懂弄通做实上下功夫，更好地用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作；组织好建党X周年各项庆祝活动，扎实开展党史学习教育，引导广大党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，胸怀"两个大局"，心怀"国之大者"，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"落实到行动上。加强党组织建设。发挥党组全面领导作用，坚持问题导向、系统思维，推进党建业务相融互促，以党建促住建；认真做好机构改革中党组织的设置调整等工作，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。驰而不息正风肃纪。全面压实各级党组织从严治党主体责任、党组织负责人"第一责任人"责任、其他班子成员"一岗双责"责任，细化职责、明确要求，把严的主基调长期坚持下去；加强党规党纪教育，坚持廉政警示教育常态化，加大典型案例通报曝光力度，推进以案促改；强化日常监督管理，深化运用"四种形态"，把管和治更多体现在日常；严格执行中央八项规定及其实施细则精神和自治区、X市配套办法，持续整治群众身边腐败和不正之风，大力整治形式主义、官僚主义，进一步营造风清气正的政治生态。抓好干部队伍建设。坚持新时期好干部标准，进一步树立重实干、重实绩用人导向，加大优秀干部特别是年轻干部的选拔力度；结合事业单位改革，选优配强事业单位班子成员；全力做好公务员绩效管理试点工作，打造信念坚定、干事创业、担当履责的公务员队伍。提高依法行政能力。全面落实法治政府建设和依法治市各项工作部署，科学编制各类规划，强化全流程治理；建立完善重大行政决策、"双随机一公开"监管、合法性公平性审核、行政执法三项制度落实工作机制，及时梳理更新本级权责清单等八张清单。毫不放松抓好疫情防控。深刻认识疫情防控的复杂性、严峻性和艰巨性，把疫情防控作为重大政治责任，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态，着力在"科学"和"精准"上下功夫，抓实抓细常态化防控措施，以确定性措施应对不确定性因素，全面筑牢疫情防控防线。