202X年镇安全生产工作要点(第3/6页)

五、强化应急管理，进一步提升防抗救应急能力

21.做好自然灾害综合风险普查和风险监测预警。继续按照《自治县第一次全国自然灾害综合风险普查工作方案》，全面完成自然灾害综合风险普查工作。完成调查成果质量核查、评估、验收工作，确保数据全面、准确、规范，形成灾害综合风险普查成果，确保自然灾害综合风险普查圆满完成工作任务，取得实效。在遇有极端天气时，提前及时发布灾害预警和提示，提醒全社会各层级有效防范安全风险。

22.强化预案管理和应急演练。完善全县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类、森防类专项预案，严格预案管理，加强预案修订，综合协调应急预案衔接工作。定期开展政府、部门、乡镇和企业层级的综合应急预案和专项应急预案的演练，在汛期、安全生产月、防火戒严期等重点时段组织开展相应的专项应急预案和现场处置应急预案的演练。有针对性地组织重大危险源应急演练和应对突发事故应急处置以及自救疏散演练，提高科学施救和事故灾害应急救援能力。

23.加强应急救援装备物资储备。按照"急需先配、有缺必补"原则，加大财政投入力度，采购储备一批现实急需的应急装备和物资，补齐应急救援装备和物资短板。推动县级应急物资储备库项目建设，综合储存各类自然灾害和生产安全事故救援保障物资，做到随时储备、及时供用。进一步摸排全县社会力量和其他组织应急物资情况，统筹整合物资信息资源。建立物资储备信息化台账，区别应急救援类和救灾救济类物资属性，信息化管理，统一调配、统一使用。

24.健全完善应急指挥体系。加强应急指挥组织机构建设，配备专家人才，健全应急联动机制，在突发事件防范与应对的各个环节，加强部门间应急联动，强化信息共享会商和应急协作。建立一支能够快速反应、果断处置、常态化备勤、正规化训练的应急救援队伍，严格按照突发事件处置程序，从接报、响应、救援、处置、信息上报等各环节，做到严格规范、准确及时，确保遇有突发事件，指挥有效、应战有力。认真落实值带班岗位责任制，严格执行事故信息报告制度，确保事故、灾害信息和其他重要信息及时、准确、按程序上报。健全完善预报预警、协调联动工作机制和通报制度，确保一旦发生突发事件，能够及时有效得到处置。

25.提升基层应急救援能力。充分发挥乡镇应急办、防火办、基层网格员、民党务精品QQ群149422501为党务工作者提供大量资料，每天更新30多篇，请加QQ:215425891进行咨询！兵预备役等人员的作用，在防范和应对自然灾害、生产安全事故等方面发挥就近优势，适时开展先期处置、组织群众自救互救、参与抢险救灾、人员转移安置、配合专业应急救援队伍做好各项保障，协助有关方面做好善后处置、物资发放等工作。协助做好预警信息传递、灾情收集上报、灾情评估等工作，不断提高基层应急保障能力。

26.加强重大危险源监管。进一步强化重大危险源辨识、登记建档、评估、申报、备案工作，充分落实企业主体责任。落实重大危险源在线监控系统管理措施，确保市、县监控平台正常使用，重大危险源在线监控上线率达100％。加强重大危险源企业现场处置方案的教育、培训和演练工作，编制应急处置卡，增强一线从业人员的安全意识和应急处置能力，进一步提升重大危险源企业的安全管理水平。

六、严格监管监察，进一步加大依法治安的震慑力

27.加大执法检查力度。严格执行重大行政执法决定法制审核、执法全过程记录、执法公示三项制度，严格落实"隐患就是事故、发现就要处理"的要求，按照"排查、交办、督查、复查、问责"五步工作法，扎实有效开展安全生产隐患排查治理，坚决做到"六个必须"，即隐患排查必须全面彻底，隐患整改必须坚决迅速，台账清单必须准确规范，领导包联责任制必须落实到位，监管执法必须从严从速，督查问责必须较真碰硬。要实施精准执法，推行规范化执法模式，将执法监察贯穿日常监管、专项整治、综合督导、隐患排查各项活动全过程，利用行政处罚的触动和震慑作用推动生产经营单位自觉落实安全生产主体责任。

28.创新监管执法方式。各负有安全生产监督管理职责的部门要开展经常性监督管理和执法检查，对发现的隐患和问题，要按照法定监管职责，分工负责、齐抓共管，通过入企解剖、专家会诊、指导服务多措并举，"四不两直"、暗查暗访、约谈曝光、警示教育手段并用，力促监管上水平，监察见实效。不断延伸执法深度，强化执法服务，放大执法效果，大力开展解剖式、观摩式和"双随机、一公开"执法，及时向属地辖区进行执法情况通报，对发现的违法违规行为，依法依规下达执法文书或督查意见书，并督促落实到位，确保非法违法行为得到整治查处，监管措施得到落实。

29.突出监管执法重点。突出重点区域、重点行业领域、重点生产经营单位和重点环节部位，强化监管监察。在"两节"、"两会"、暑期汛期、中秋国庆节和党的二十大等重点敏感时期开展集中执法行动，加强监管执法检查，确保重要时期重点行业领域安全稳定。突出监管执法重点内容，尤其是生产经营单位安全责任、隐患治理、风险辨识管控、教育培训、安全投入等内容，要开展专项执法、联合执法和综合执法检查，保障安全责任得到落实。

30.严厉打击非法生产经营建设行为。严格落实省政府办公厅《关于建立安全生产打非治违长效工作机制的意见》，坚持把"打非治违"贯穿安全生产监管执法全过程，畅通投诉举报渠道，发挥社会监督力量，对各类非法违法行为"零容忍"，强化"12350"举报核查，加大投诉举报查处力度，做到精准打击、查处有力，形成对非法违法行为的震慑，维护良好的生产经营秩序。

七、强化重点行业领域安全监管，确保各行业领域安全发展

31.加强重点项目工程安全监管。行政审批部门严格按照安全生产"三同时"要求，把好建设项目源头准入关，对建设项目安全条件论证、安全生产设施"三同时"情况进行核查把关，确保不安全不验收、不安全不运行。