XX镇驻地环境整治提升实施方案

〔…〕镇驻地环境整治提升实施方案

为全面优化〔…〕镇形态，改善〔…〕镇驻地面貌，美化驻地景观，提升驻地形象，实现经济与环境协调发展，加快建设美丽〔…〕，确保镇驻地环境整治提升行动顺利实施，特制订本方案。

一、总体目标

按照"全域城镇化"的理念，运用统筹城乡发展的思路和办法，全力打好镇驻地环境整治提升攻坚战，切实改善镇驻地"脏、乱、差"和功能设施不完善的现状，达到把路让出来、把街净起来、把车管起来、把店靓起来、把污治起来、把镇美起来、把河清起来的"七个起来"目标，实现镇驻地环境全面改观，促进镇驻地环境实现跨越发展。

二、基本原则

（一）把准重点区域。此次整治提升的区域是镇驻地建成区，要把环境整治作为重中之重，进行全方位考虑谋划，并强力组织实施。

（二）把好重点工作。此次整治提升要从地上、空中、地下三个空间，把路面、街道、车辆、店铺、河道作为重点，把卫生、秩序、招牌、标语、停车作为难点，认真加以推进和落实。

（三）把严重大责任。此次整治的责任主体为镇乡村规划建设监督管理办公室，成立镇驻地环境整治工作专班，全面开展整治指导、协调、督查考核工作。

（四）把握重要方法。按照科学规划、协调一体、有序推进、注重成效的总体思路，集合各方资源，充分发动和依靠群众，有力有效推进。

三、任务要求

（一）抓好"一个重点"

保持街道路面干净，房前屋后无柴草堆、建筑垃圾堆，消除主干道废品回收点；生活垃圾做到日产日清，密封化运输；沿路沟渠、河道、桥梁保持水面清洁、无漂浮垃圾，岸坡整洁，无垃圾杂物，附属设施无缺失、破损；垃圾收集设施整洁无破损，摆放间距设置合理。

（二）实施"五改"

1．改造基础设施。加强道路、交通等基础设施建设，修补破损路面，规范安全防护及警示标识，保持路面平整，路基、路沿石完好坚实，排水设施完善通畅，道路标志、标线规范清晰。合理利用污水管网及下水道严禁污水乱排、雨水没地排、道路积水现象。加强路灯照明设施建设和管理，做好巡检维修，亮灯率保持在95％以上。

2．改善环卫状况。完善镇环卫站、垃圾中转站等环卫设施，沿街合理设置生活垃圾分类桶、果皮箱等，保持街道路面干净、环境整洁，房前屋后无垃圾堆、柴草堆，沿路沟渠、河道、景观水面、桥梁周围无垃圾堆积、无漂浮物。加强城乡环卫一体化日常巡查督导，推进镇驻地生活垃圾分类工作。

3．改善绿化景观。大力开展植树增绿、拆墙透绿、拆违建绿，应绿尽绿行动。坚持乡土化、大绿量，提高道路两侧和重点部位绿化标准，科学栽植高大乔木和彩色树种，对缺株断档的绿地及时进行养护和补植。

4．改造建筑风貌。突出地域特色和文化内涵，搞好镇驻地总体风貌设计，注重单体建筑风格塑造，加强沿街建筑立面改造。规范沿街防盗窗、遮阳檐蓬、空调外机、卷闸门等建筑物设置，整治残墙断壁、破损房屋、乱贴乱画，保持沿街及两侧立面整洁美观、色彩协调。加强新增建筑管控，保持新旧建筑风格统一。

5．改进管理方式。坚持建管并重，加强源头管控。理顺小城镇管理体制，配齐配强城镇综合行政执法专班力量，组建5人的执法队伍，配备相应执法装备，提高行政执法工作的法治化、文明化，提高城镇管理的规范化、标准化。坚持执法重心下移，落实属地管理、"门前五包"责任制，创新沿街商户自治管理模式，形成上下联动、齐抓共管的工作合力。

（三）治理"十乱"现象

1．治理乱搭乱建。加强道路沿线建筑物规划管理，严格控制道路红线，依法查处违法建筑物、构筑物，杜绝未批先建、私搭乱建行为，重点清理县乡路、商业街商铺，乱搭乱建、违建、地面构筑物包括太阳伞、折叠篷等。禁止沿街设置废品收购点、废旧物料存放点。

2．治理乱贴乱画。按照"一店一牌、设置规范、版面完好、样式美观"的要求，加大各类标牌特别是广告牌的整治力度，清理道路沿线违法设置、不符合规范的标牌，及时拆除、更换影响镇容环境的广告牌匾，做到沿街无落地式灯箱广告、无破旧广告牌匾。道路两侧新设广告牌匾应符合规划要求，与建筑风格相协调；改造现有沿街经营店面门牌标识，做到上不挡窗、下不遮沿。

严禁在主街两侧建筑物墙体立面、路面及护栏、灯杆等公用设施上乱张贴、乱喷涂各类小广告；保持便民信息栏整洁完好；对违法小广告依法严惩。

3．治理乱拉乱扯。严禁出现沿街商铺店外乱扯线绳或摆放晾晒工具进行衣物、被褥、毛巾等物品晾晒的现象；集中整治弱电管线混乱无序的现象，按照强弱分设、入管入盒、整齐有序的要求，规范户外用电、通讯等缆线设置，加快各类电力和通讯网线"入地"工程，消除空中"蜘蛛网"。

4．治理乱摆乱放。清理县乡路、商业街等周边重点部位的流动摊贩，整治游商游贩，确保主要道路全线无摆摊设点；合理划定经营区域，设置固定场所，引导摊贩进场经营，限定经营时间，做好环境保洁。严禁店外经营、占道经营，清理沿街商铺物品乱堆乱放，限定早餐、餐饮店外经营时间，做到工作时间无店外经营。取缔马路市场，严禁"以路代市"，对占据主街道的集贸市场，集中进行搬迁。

5．治理乱占乱种。对毁坏、侵占公共绿地，开垦种植农作物行为开展专项整治行动，明确专门力量对侵占绿地违法行为纠正促改，复绿后着力强化宣传教育，提高群众爱绿、护绿意识。

四、实施步骤

按照"全面展开、重点突破、示范引领、梯次推进"的原则，分阶段开展综合整治提升。

（一）全面整治阶段（2023年1月-2023年2月底）。坚持先易后难、分类推进，全力开展"治十乱抓五改"工作，做到整治提升一批、筹划储备一批。

（二）集中攻坚阶段（2023年3月-2023年5月底）。集中做好重点部位、重点工程的攻坚落实工作。对基础条件差、工作进展缓慢的要列出问题清单，集中力量攻坚。

（三）巩固提升阶段（2023年6月）。坚持补短板、强弱项，组织开展"回头看"，进一步抓好整治提升完善。