2023年全区安全生产工作要点(第4/4页)

28.筑牢安全基层基础。加快推进应急管理体系和能力建设，加强安全生产基础设施和监管能力建设，镇（街道）、绿色化工高新区、区安委会成员单位应根据本单位安全生产监督管理职责，强化工作保障。积极探索镇（街道）应急站一体化建设，促进基层安全，构建共建共治共享格局。（区应急管理局、区消防救援大队牵头，区安委会有关成员单位分工负责）

29.提升生产安全事故应急救援水平。做好"1＋N＋X"（总体＋专项＋部门）区级应急预案体系框架顶层设计，抓紧修订实施总体应急预案，指导推动各级各有关部门各企事业单位全面完成应急预案修编工作，进一步配套简单明了的工作手册、行动方案；加强预案信息化管理，通过常态化开展应急演练活动，检验完善各镇（街道）、绿色化工高新区、行业部门和企业应急预案的科学性、实用性和衔接性。结合"五支队伍"建设，完善"专常群"应急力量体系，重点支持XX蓝天救援队、云豹救援队的正规化建设，探索建立财政保障机制、执行任务费用补偿机制，破解应急救援工作经费保障问题。2023年完成区森防能力项目建设，积极融合区内三大消防救援队伍力量，拓展森林防灭火扑救科目训练，配备专业器材装备，提升森林火灾扑救能力，各镇（街道）要选优配强人员，各自组建一支综合性应急救援队伍。2023年完成区应急指挥调度平台建设，依托湖南省五级联动应急指挥视频调度系统，与绿色化工高新区、水利、农业等部门视频会议系统互联互通，并延伸到镇（街道）和村（社区）。加强森林防火、地灾防治、防溺水等视频监测体系建设，及时接入区应急指挥中心。〔区应急管理局牵头，各镇（街道），绿色化工高新区、区安委会各成员单位分工负责〕

30.健全完善社会化防控机制。建立明查暗访工作常态化新闻报道机制，加大安全风险隐患和典型生产安全事故曝光力度。鼓励企业建立内部风险隐患排查治理激励奖励机制办法。（区安委办牵头，区安委会各成员单位分工负责）推行安全生产责任保险制度及其事故预防技术服务规范，落实《企业安全生产费用提取和使用管理办法》。充分发挥安全生产责任保险第三方管理的作用，帮助企业提高双重预防能力。（区应急管理局、区财政局牵头，各成员单位分工负责）持续提升专业技术服务机构服务水平，切实为企业提供高水平安全技术和管理服务。落实注册安全工程师、注册消防工程师制度，发挥社会职业化人员在安全管理中的作用。（区人社局、区应急管理局、区消防救援大队牵头，各成员单位分工负责）

31.加强安全生产教育培训。持续组织开展《安全生产法》《湖南省安全生产条例》和《刑法修正案（十一）》宣贯。深入开展"防灾减灾日""安全生产月""安全生产法宣传周""消防安全日""交通安全日"等活动，常态化推进安全宣传"五进"工作，利用政府网站、掌上XX、社区宣传栏、"村村响、流动宣传车等线上线下资源，全面普及安全生产知识，营造良好的宣传氛围。〔各镇（街道），绿色化工高新区、区安委会各成员单位〕

32.加强安全生产工作宣传报道。为充分发挥新闻媒体对安全生产工作的引领、导向作用，大力营造"人民至上，生命至上"的浓厚舆论氛围，及时报道各单位担负起"促一方发展、护一方稳定、保一方安全"政治责任的典型经验、抓实抓细安全生产的典型做法和企业全面落实安全生产主体责任的典型事迹，为全区高质量发展提供强大的舆论支撑。〔区委宣传部牵头，各镇（街道）、绿色化工高新区、区安委会各成员单位分工负责〕