县“十四五”美丽乡村建设规划(第3/3页)

强化人才保障。加强美丽乡村人才建设，进一步稳定队伍、充实力量。畅通各类人才下乡渠道，发挥好科技特派员制度优势，支持大学生、退役军人、企业家等到农村干事创业。整合利用农民科技教育中心、农业科研院所、涉农院校、农业龙头企业等各类资源，加快构建高素质农民教育培训体系。落实县域内人才统筹培养使用制度。持续组织科研人员、工程师、规划师、建筑师、教师、医生下乡服务，探索建立柔性引进专业实用人才机制。充分用好乡村本土人才，加强乡村专业人员、技术工人的登记宣传，加大对新型职业农民培育力度，培养有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民和农村实用人才、创新创业带头人。

（三）积极参与建管

简化审批程序。贯彻落实《关于村庄建设项目施行简易审批的指导意见》，明确村庄建设简易审批项目范围，制定简易审批流程，简化审批环节，细化配套政策，创新审批服务方式。破除村庄小型基础设施特别是农村人居环境设施的建设瓶颈，除必须招投标的项目外，可因地制宜、实事求是，因村施策、因内容施策，在规划、建设、监管、运行维护中，充分发挥农民群众主体作用和村级组织作用，投工、投劳、捐资、捐物等积极参与美丽乡村建设与管理工作，积极营造热爱家园、建设家园、管好家园、发展家园的良好氛围。

健全管护机制。贯彻落实农村公共基础设施管护机制改革指导意见，细化配套措施，制定管护制度、标准和规范，总结提炼一批美丽乡村基础设施管护典型案例，因地制宜采取适合农村特点的多样化运行管护方式，充分发挥群众的主体作用。按照"有人做事、有钱办事、有章理事"的要求，先建机制后建工程，建管并行、共建共管的原则，以农村厕所保洁、村容村貌美化、村内道路管护、生活污水治理、生活垃圾治理等为重点，坚持县级统筹调度、乡镇为责任主体、村级为实施主体，逐步建立农民适当付费、村集体补贴、各级财政补助相结合的经费保障制度，探索建立符合农村实际、农民广泛支持、有效运行的美丽乡村长效管护机制。积极引入市场机制，探索社会化运作模式，发挥村民决策和建设主体作用，及时办理建成后项目的产权划归，建立健全建后管护机制，推广成功的经验做法，确保村庄建设项目长期有效运行。

（四）强化监督考核

对纳入美丽乡村"442"建设目标的村庄进行考核验收，推动督查常态化、调度制度化，重点督促检查工作落实、责任落实的情况，发现问题及时列出清单、明确责任、挂账整改。严格考核奖惩，健全完善美丽乡村建设验收评价体系，将美丽乡村建设与实施成效纳入领导班子和领导干部综合考核，作为实施乡村振兴战略实绩考核和政府目标管理绩效的重要内容，对美丽乡村建设先进集体和先进个人给予通报表扬，发挥好考核的"指挥棒"作用。

（五）加大宣传力度

切实加强宣传引导，充分利用广播、电视、报刊、微信、微博、新媒体等平台，采取公益广告、美丽乡村推介展示、美丽乡村巡礼等多种形式，深入宣传党中央、国务院及省、市关于美丽乡村建设的决策部署，宣传我县美丽乡村建设取得的经验成效，宣传美丽乡村建设涌现的先进典型，大力营造全社会关心、支持、参与美丽乡村建设的良好氛围。