市创建第二批全民运动健身模范市工作实施方案

xx市创建第二批全民运动健身模范市工作实施方案

为深入实施全民健身战略，广泛开展全民健身活动，推动创建第二批全民运动健身模范市工作，根据中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室印发的《xx市创建第二批全民运动健身模范市工作实施方案》要求，结合工作实际，制定如下方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的XX大精神，深入贯彻习近平总书记关于体育的重要论述和历次来陕考察重要讲话重要指示精神，坚持目标导向和问题导向，大力发展以人民为中心的体育，努力破解群众健身难题，形成党政齐抓共管、部门协同推进、社会动员有力、群众广泛参与的全民健身新格局，全面完成创建指标要求，不断满足人民群众对运动健身和健康生活的新期盼、新需求，真正使广大人民群众成为创建的参与者和受益者。

二、组织领导

为推动创建工作按期按质完成目标任务，特成立xx市创建第二批全民运动健身模范xx市工作领导小组，具体名单如下：

第一组长：xx

组长：xx

副组长：xxxxxxxx

领导小组下设办公室，办公室设在市xx局，办公室主任由市xx局局长xx同志兼任，负责对接协调创建工作有关事宜。

三、创建目标

严格按照全民运动健身模范市创建工作指标要求，紧盯创建任务，扎实开展各项活动，培育打造地域特色和工作亮点，积极完善创建资料，确保在xx年xx月底之前完成各项任务指标，顺利通过创建综合评审。

四、工作任务

（一）完善全民健身保障体系。制定《全民健身计划（2021-2025）》实施计划，出台《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》贯彻落实措施。通过多种形式宣传全民健身，形成浓厚氛围，百姓对创建全民运动健身模范市工作知晓度高于80％，群众对全民健身工作满意度高于80％。完善老年人公共体育服务保障体系，提高健身设施器材、健身场所适老化程度，举办适宜老年人参加的赛事活动，鼓励老年人有组织地开展健身活动。

（二）加强全民健身场地设施建设。进一步完善公共体育场地设施建设，形成各级各类体育设施布局合理、互为补充、覆盖面广、普惠性强的网络化格局，人均体育场地面积高于同期全国、全省平均水平。坚持各类公共体育场地设施向社会凭费或低收费开放，推动向社会开放体育场地设施的学校比例高于60％。进一步提升群众身边体育设施建设水平。以承办第十八届省运会为契机，对游泳馆、体育馆进行提升改造，达到十八运比赛场馆要求。推动镇（办）、行政村体育健身工程在全覆盖基础上实现更新换代。加大城乡健身步道、登山步道、骑行道、体育公园建设力度。严格落实国家关于新建居住区体育设施室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低0.3平方米要求。2021年以来，已建成居住区无全民健身场地设施或现有场地设施未达到规划建设指标要求的，各有关部门要因地制宜补建。

（三）提升全民健身赛事活动举办水平。持续打造全民健身精品赛事，争取承接全国、全省群众品牌赛事活动，举办市级单项品牌全民健身赛事活动累计不少于xx次。积极响应国家体育总局号召开展全民健身主题活动，办好新年登高、全民健身健步走、纪念"发展体育运动增强人民体质"题词、全民健身日、农民丰收节、九九重阳老年人体育健身活动、大众冰雪季等活动，累计均不少于xx项。全力办好全民健身综合性赛事活动，举办xx个（含）以上竞赛项目的全民健身综合性赛事活动累计不少于xx次。按照"因地制宜、小型多样、就近就便"原则，组织举办社区运动会，推动社区体育健身活动普遍化、常态化、多样化，举办社区运动会累计均不少于xx个.

（四）提高全民健身指导服务能力。全面推广健身运动项目，持续做好体育健康行"五进"（进机关、进社区、进镇村、进学校、进企业）活动，指导群众广泛开展健身运动，确保经常参加体育锻炼的人数比例不低于xx％。加快社会体育指导员队伍建设，加强社会体育指导员培训工作，每千人拥有社会体育指导员数量不低于xx人。广泛开展国家体育锻炼标准达标活动，到2024年底测验总人数不少于xx人次。全面推广《国民体质测定标准》（2023年修订），提升国民体质监测站服务水平，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例达到85％以上。深入开展全民健身志愿服务品牌活动，为广大群众提供科学高效的健身指导服务。

（五）健全基层社会体育组织。充分发挥各体育协会在体育事业发展中的重要作用，积极建设各级各类体育协会。全民健身组织网络体系更加健全，成立体育总会，健全行业、人群、单项体育组织，xx市体育协会数量超过xx市级体育协会数量的xx％。鼓励体育社会组织承接相关公共体育服务事项，扶持体育社会组织举办全民健身赛事活动，xx市体育总会组织（含主办、承办、协办等）全民健身活动总数量累计不少于xx次。

（六）促进青少年体育发展。按照xx省示范性县级体校建设"六个有"标准（有组织机构、有教练队伍、有场馆设施、有经费保障、有训练竟赛、有人才输送），全力推动体校改革发展，助力省十八运会备战工作。建立完善青少年体育赛事体系，大力普及青少年体育活动，提高青少年身体素质，实施《国家学生体质健康标准》，确保在校学生达标优良率不低于xx％。不少于xx所中小学校引入俱乐部（培训机构）开展课后服务或体育训练，建立本辖区青少年体育培训机构台账和统计数据。至少在xx所高中体育传统特色学校落实设置教练员岗位

（七）加快发展体育产业。严格落实《中华人民共和国体育法》有关规定，建立多部门合作的体育产业发展工作协调机制，深入挖掘区域资源禀赋，引导促进体育与健康、文化、旅游、养老、科技等融合发展。

（八）打造全民健身特色亮点。加强全民健身活动组织开展，完善公共体育设施建设，强化全民健身服务和保障，构建更高水平的全民健身公共服务体系。科学制定"体育＋""＋体育"系列融合政策，推动体卫融合、体教融合、体旅融合，促进体育消费，构建"大群体"格局。持续开展"三大球"赛事活动。广泛开展群众性冰雪赛事活动，巩固和扩大"带动三亿人参与冰雪运动"成果。弘扬体育精神，推动体育事业在社会经济建设等方面的独特价值和作用，服务国家战略和区域协调发展战略。

四、实施步骤

（一）实施阶段（xx年xx月一xx年xx月）。召开创建推进会议，分解创建目标任务。各有关部门、单位迅速开展创建工作，建立创建工作周报制度，xx年xx月前完成创建工作任务。国家体育总局、省体育局专家对我市创建工作进行指导，并认真开展自查整改，全面提升创建工作水平。收集整理上报相关档案材料，总结特色亮点，编制完成创建工作台账、申报材料、创建专题报道以及宣传资料等。

（二）验收阶段（xx年xx月一xx年xx月）。具体以国家体育总局评审通知为准）。按照国家体育总局总体安排，开展对标评审工作。在第一阶段的基础上，高要求、超标准开展全民健身工作，争取全民健身各项核心指标处于全国、全省领先水平，以优异成绩迎接国家体育总局综合评审。

五、工作保障

（一）加强组织领导。建立"一把手"负总责、分管领导具体抓、专职人员抓落实的创建工作格局。严格按照《xx市创建第二批全民运动健身模范市任务清单（xx市）》指标任务，研究制定工作方案，细化工作分工，明确工作责任，确保各项创建任务落实落细落地。

（二）营造浓厚氛围。充分利用新闻媒体、公益广告、电子屏、宣传栏等传统媒体和微信、微博、公众号、客户端等新媒介、新平台，开展创建宣传工作。注重户外宣传效果，在城市出入口、市区主要路段、电子屏等公共信息屏设置大型公益广告牌，重视体育赛事活动的宣传作用，在赛事活动期间宣传创建工作。全面增强市民的创建"主人翁"意识，在全市范围内营造浓厚氛围，确保市民知晓度和满意度高于80％。

（三）加强督促检查。各牵头单位、配合单位要对标对表《任务清单》，制定本单位具体实施方案和落实清单，将承担工作任务量化到月（周）、责任落实到人，逐事项明确完成目标和时限，切实做到清单化管理、目标化推进。领导小组办公室要会同市政府督查室加强督办落实，每周督查一次工作进展，每月召开一次调度会，每季度考核一次结果，对工作不力、进度迟缓的单位和个人及时进行约谈通报，以强有力的督查问效倒逼工作任务落实。