某镇村（社区）干部结构优化调整三年行动工作方案(第2/2页)

（二）动员部署，拓宽渠道。镇党委根据年度调整目标，组织村（社区）"两委"班子召开动员部署会，将村（社区）干部结构调整优化工作的要求和重要意义宣传到位、讲深讲透。同时注重拓宽村（社区）干部来源渠道，一是根据村（社区）后备干部情况，择优将符合条件、培养成熟的后备干部纳入候选人初步人选提名推荐范围；二是要注重从外出务工经商人员、返乡创业人员、返乡大学毕业生、复员退伍军人、农村致富带头人、专业合作组织负责人等对象中择优选拔；三是经组织考察、条件具备、愿意担任村干部的辅警，可以担任"两委"成员，但必须放弃辅警身份，不能两边兼跨。四是注重把表现优秀、符合条件的便民服务员选进村（社区）"两委"班子，便民服务员选进村（社区）"两委"班子后，可继续安排承担便民服务员的工作职责。

（三）严格标准，深入谈话。镇党委在深入摸排、精准研判的基础上，精心谋划好村（社区）"两委"班子人事预安排，确保拟推荐人选具有较好的群众基础和广泛的群众认可度。镇党委要明确工作责任，联点领导要与被调整对象和拟推荐人选逐个谈心谈话，要全面掌握被调整对象思想动态，引导正确对待进退留转，继续发挥自身作用，支持村（社区）"两委"班子工作；同时要全面了解拟推荐人选思想、政治、学习、工作、生活等表现情况，将基层干部肩负的重要职责讲清楚，将农村工作的复杂性、艰巨性讲清楚，将人选的入职意愿和思想动机掌握清楚，做到"三个清楚"，对态度犹豫、意志不坚定的不予纳入提名推荐范围，对动机不纯、品行不端的坚决挡在门外。

（四）把握程序，稳步推进。镇党委按照村（社区）"两委"换届的标准和程序，稳步推进调整补选工作，特别是在拟推荐人选资格审查、"两推一选"等关键环节，要严格把关，全程指导。乡镇党委要对拟推荐人选资格进行初审，主要审查政治表现、廉洁自律、违纪违法、信访反映、涉黑涉恶、计划生育、银行征信等情况，审查结果报县委组织部审批备案，县委组织部会同民政、纪检、政法、公安、检察、法院、统战、农业农村、信访、自然资源、应急、住建、卫健、林业、税务等县级部门进行联审，坚决防止不符合条件的人选进入推荐范围。要落实村党组织书记县级党委组织部门备案和村（居）委主任县民政局备案的管理制度，村（社区）党组织书记人选由县委组织部会同镇党委进行考察；其他"两委"干部由镇党委负责组织考察。镇办点领导要现场指导村（社区）召开党员大会或村民代表会议做好补选工作，按照差额选举办法选举，严格统计不计入应到会人数，切实做到全面贯彻组织意图。村（社区）党组织书记、副书记出现缺额，可根据工作需要，由上级党组织指派。补选村（居）委员会成员应依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖南省村民委员会选举办法》相关规定组织实施。全面推行村（社区）干部参选、履职、辞职"三项承诺"制度，村（社区）干部出现承诺的辞职情形，应当按照有关程序辞去职务。

五、工作要求

一是压实工作责任。镇党委定期分析研判村（社区）干部结构优化调整工作情况，做好全程指导，稳步推进各项工作任务，做到过程、结果"两个圆满"。要把村（社区）干部结构优化调整工作作为全面推进乡村振兴的重要基础，建好建强农村基层组织。

二是确保大局稳定。紧盯重点群体、重点环节、重点村（社区），密切关注舆情动态和疫情变化情况，防止出现重大负面舆情和舆论炒作，注重加强正向引导，营造良好的舆论氛围，确保工作有序推进。

三是做好后续工作。要加强对村（社区）干部离任后的思想疏导工作，保障正常待遇，对存在生活困难问题的，及时妥善解决；要严格落实导师帮带制度，帮助新任村（社区）干部尽快适应工作岗位；要加强业务培训，全面提高村（社区）干部履职能力；要全面建立健全村（社区）干部档案，由镇党委统一集中管理，逐人建档，将个人履历、职务任免、奖惩等情况纳入个人档案。

四是强化指导督促。镇党建办做好工作统筹，会同社会事务办公室加强业务指导，经常深入村（社区）现场指导解决问题，对村（社区）干部结构情况实时调度，跟踪督促。将村（社区）干部结构优化调整工作纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容，对调整补选程序进行全程监督，对标准不严、程序不到位的村（社区），责令重新补选，出现重大问题的依法依规予以处理。