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关于贯彻党中央决策部署大兴调查研究实施方案(第2/3页)

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5.全面依法治国中的重大问题,全面依法治省,扩大地方立法供给、推进依法行政、严格公正司法、建设法治社会,加快建设更高水平法治X;发展全过程人民民主,巩固和发展爱国统一战线等方面的主要情况和重点问题。

6.意识形态领域面临的挑战,全面落实意识形态工作责任制、建强意识形态阵地、巩固壮大主流思想舆论;推进文化自信自强、建设文化强省,繁荣文化事业文化产业、新闻舆论引导、网络综合治理等方面的主要情况和重点问题。

7.推进共同富裕、增进民生福祉中的重大问题。实施城乡居民收入十年倍增计划、完善收入分配机制、发挥第三次分配作用;巩固拓展脱贫攻坚成果、缩小城乡区域发展差距和收入分配差距等方面的主要情况和重点问题。

8.人民最关心最直接最现实的利益问题,特别是就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼的具体问题;完善基本公共服务体系、健全社会保障体系、推进健康X建设等方面的主要情况和重点问题。

9.牢固树立和践行"绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山"理念方面的差距和不足;推进碳达峰碳中和,加快建设生态强省、打造美丽中国"X样板";保护生态环境和维护生态安全,打好蓝天、碧水、青山、黑土地、草原湿地"五大保卫战",促进人与自然和谐共生等方面的主要情况和重点问题。

10.维护社会稳定中的重大问题,防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障短板,处理新形势下人民内部矛盾、完善社会治理体系、强化社会治安整体防控,建设更高水平平安X等方面的主要情况和重点问题。

11.全面从严治党中的重大问题,落实党的领导弱化虚化淡化、党组织政治功能和组织功能不够强,干事创业精气神不足、不担当不作为,应对"黑天鹅""灰犀牛"事件和防范化解风险能力不强,形式主义、官僚主义,特权思想和特权行为等重点问题;深化自我革命X实践需要解决的突出问题。

12.本地区本部门本单位长期未解决的老大难问题。

四、严格执行大兴调查研究的方法步骤

各级党委(党组)要按照党中央《工作方案》明确的6个步骤,认真抓好组织实施。

(一)提高认识

1.召开党委(党组)会议或专题会议等传达学习。深入学习贯彻党中央决策部署和省委具体部署要求,深刻认识党中央作出大兴调查研究决策的战略考量,全面把握大兴调查研究的总体要求、重点内容、方法步骤等,对标对表,确保高标准、严要求、高质量开展调查研究工作。

2.开展理论学习中心组学习、读书班等学习研讨。深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述,学习习近平总书记视察X重要讲话重要指示精神,继承和发扬老一辈革命家深入基层调查研究的优良作风,增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

(二)制定方案

3.研究制定调查研究具体方案。围绕调研内容,结合本地区本部门本单位实际,广泛听取各方面意见,明确调研的项目课题、方式方法和工作要求等,统筹安排、合理确定调研的时间、地点、人员。省级领导班子要带头制定调研方案。党委(党组)主要负责同志要亲自主持制定方案。

4.具体方案的严格审核把关。各市(州)党委负责对所辖县(市、区)、省直机关工委负责对省直各部门(单位)、省委教育工委负责对省属高校、省国资委党委负责对省管企业报送的具体方案进行审核把关。派出的主题教育指导组要加强指导把关。

(三)开展调研

5.深入开展领题调研。县处级以上领导班子成员每人牵头1个课题开展调研,同时,针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研。要坚持因地制宜,综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析等方式,充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究,提高科学性和实效性。要深入农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位,掌握实情、把脉问诊,问计于群众、问计于实践。要转换角色、走进群众,了解群众的烦心事操心事揪心事,发现和查找工作中的差距不足。要结合典型案例,分析问题、剖析原因,举一反三采取改进措施。要加强督查调研,检查工作是否真正落实、问题是否真正解决。

6.跟踪了解调查研究开展情况。各级党委(党组)承担督查职责的部门,密切掌握下级党委(党组)调研工作的组织启动、过程实施和实际效果等,督促调查研究取得实效。派出的主题教育指导组要及时了解有关情况,加强指导。

(四)深化研究

7.高质量起草调研报告。县处级以上领导班子成员每人形成1篇以上调研报告,全面梳理汇总调研情况,注重运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,进行深入分析、充分论证和科学决策。特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题,以及难题积案和顽瘴痼疾等,要研究透彻、找准根源和症结,防止调查多研究少、情况多分析少,避免提出的对策建议不解决实际问题。各级党委(党组)主要负责同志要对其他班子成员调研报告进行把关。

8.领导班子交流调研情况。各级党委(党组)通过召开调研情况交流会、专题会等形式,交流研讨调研情况,提出对策措施,形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措,确保每个问题都有务实管用的破解之策。派出的主题教育指导组要做好交流会、专题会的指导工作。

(五)解决问题

9.县处级以上领导班子成员形成"三张清单"。对调研中反映和发现的问题,逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单,逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。

10.牵头推动问题解决。县处级以上领导班子成员要把问题解决摆在突出位置,对短期能够解决的,立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的,明确目标,紧盯不放,一抓到底,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。

(六)督查回访

11.建立调研成果转化运用清单。积极推动调研成果转化应用,及时把调研成果转化为制度成果、实践成果,运用到实际工作中。

12.加大督促检查力度。加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效,作为主题教育指导组重要督促指导内容,纳入省委督查室、各市(州)党委督查部门重点督查任务。

13.定期开展调研回访。县处级以上领导班子成员定期对调研对象和解决问题等事项进行回访,注意发现和解决新的问题。

14.形成专题报告。全面总结本地区本部门本单位调查研究情况,形成党委(党组)调查研究专题报告,同时纳为主题教育总结报告的重要内容,一并上报。

五、全面落实大兴调查研究的工作要求

(一)加强组织领导。各级党委(党组)要高度重视调查研究工作,作出专门部署,科学精准做好方案设计、过程实施、监督问效等各个环节工作。要成立工作专班,切实抓好调查研究工作的统筹协调和督促指导。党委(党组)主要负责同志负总责,抓好本地区本部门本单位调查研究的推进落实;班子其他成员各负其责,抓好分管领域和分管单位的调查研究工作。领导干部要带头开展调查研究,改进调研方法,以上率下、作出示范。

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