政法机关系统健全市域法治保障体系的2022年工作开展情况报告及三年规划
政法机关系统健全市域法治保障体系的2022年工作开展情况报告及三年规划
xx市推进市域社会治理现代化的总体定位:将xx建设成全省最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的市域社会治理现代化示范市。聚焦新时代政法工作的全局性、战略性、引领性的重大问题,深入分析政法工作中的重点难点问题,创新调研方式方法,党委政法委认清形势、准确定位、把握机遇,主动作为,切实发挥好牵头抓总、统筹协调、督办落实等作用,进一步创新完善统筹协调、基层组织建设、领导班子管理、干部队伍管理、督促检查、责任追究等措施和机制,推动全市政法工作朝着"全省领先,湾区一流"目标迈进。现将政法机关系统健全市域法治保障体系的工作开展情况总结如下:
(一)完善学法普法机制
完善国家工作人员学法制度。将宪法和法律内容学习列入各级党委中心组学习计划,每年至少组织一次宪法和法律专题学习;将宪法和法律内容学习列入党校各个班次的教学计划,每个班次至少包含一个宪法和法律教学专题。
开展全民普法活动。根据"谁执法谁普法"原则,通过与各地不同的文化相结合,以群众喜闻乐见的形式,推进法律宣传进企业、进校园、进农村、进社区分类普法活动。2022年已全民法治宣传教育普及率不低于80%,到2025年,全民法治宣传教育普及率不低于95%。
深入推进公共法律服务实体平台建设。整合服务职能,把法律咨询、法律援助、公证、人民调解、司法鉴定、法治宣传、司法考试、行政审批、领导接访等职能一揽子纳入公共法律服务平台,采取现场办理、预留期限后台办理、转交督办、分流引导等方式,让群众每一项诉求在公共法律服务平台上都能得到及时、合理的回应。统筹服务资源,在公共法律服务中心设律师岗,聘请退休法官、检察官、志愿者等作为专职调解员入驻公共法律服务工作站;利用现有的门户网站、微信公众号等新媒体,及时回馈群众诉求。延伸服务领域,在村(社区)设立公共法律服务工作室或服务窗口,实现一村(社区)一法律顾问全覆盖。法律顾问定期到村(社区)为群众答疑解惑、受理案件,开展法治宣传,设置专线电话、微信群或QQ群,打通服务群众"最后一公里"。2022年已基本建成公共法律服务实体平台。到2025年,公共法律服务实体平台全面建成,顺畅运行。
(二)健全政法工作人员素能培养体系和激励保障机制
健全政法工作人员素能培养体系。根据政法系统工作实际开展专门培训,提升政法工作人员的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力。2022年已基本建立科学合理的政法工作人员素能培养体系。到2025年,政法工作人员素能培养体系全面建立并顺畅运行。
健全政法工作人员激励保障机制。全市政法机关根据各自业务特点,建立健全科学有效的评价机制,形成"能者上、平着让、庸者下"的用人导向机制。公安系统落实警衔补贴,坚持考绩与考评"双考"结合,将"双考"积分作为各项评先评优和干部选拔任用的重要依据。法院、检察院系统实行审判人员、检察人员和其他人员分类考评,明确考评内容、标准、方式、程序,细化考评结果的反馈与运用,推进法官队伍、检察官队伍正规化、专业化、职业化建设。2022年已基本建立政法工作人员激励保障机制。到2025年,政法工作人员激励保障机制全面建立,并顺畅运行。
健全司法辅助人员、警务辅助人员管理制度。健全律师、基层法律工作者、公证员、司法鉴定人员、仲裁员等法律服务工作者职业道德和行风建设政策,落实律师权利保障和违法职业惩戒、公证过错责任追究、鉴定人出庭、仲裁员信息披露回避等制度,提高公共法律服务水平。2022年已基本建立科学合理的健全司法辅助人员、警务辅助人员管理制度。到2025年,司法辅助人员、警务辅助人员管理制度全面建立并顺畅运行。
(三)深入开展社会治理智库建设
以全市政法系统研究机构、市委党校、相关高校专家为基础,建设社会治理研究智库,对我市的社会治理重大问题开展专项研究。2022年已基本建成社会治理研究智库并开展研究工作。到2025年,社会治理研究智库全面建成并高效运行。