政法机关系统健全市域法治保障体系的2022年工作开展情况报告及三年规划

政法机关系统健全市域法治保障体系的2022年工作开展情况报告及三年规划

〔…〕市推进市域社会治理现代化的总体定位：将〔…〕建设成全省最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的市域社会治理现代化示范市。聚焦新时代政法工作的全局性、战略性、引领性的重大问题，深入分析政法工作中的重点难点问题，创新调研方式方法，党委政法委认清形势、准确定位、把握机遇，主动作为，切实发挥好牵头抓总、统筹协调、督办落实等作用，进一步创新完善统筹协调、基层组织建设、领导班子管理、干部队伍管理、督促检查、责任追究等措施和机制，推动全市政法工作朝着"全省领先，湾区一流"目标迈进。现将政法机关系统健全市域法治保障体系的工作开展情况总结如下：

（一）完善学法普法机制

完善国家工作人员学法制度。将宪法和法律内容学习列入各级党委中心组学习计划，每年至少组织一次宪法和法律专题学习；将宪法和法律内容学习列入党校各个班次的教学计划，每个班次至少包含一个宪法和法律教学专题。

开展全民普法活动。根据"谁执法谁普法"原则，通过与各地不同的文化相结合，以群众喜闻乐见的形式，推进法律宣传进企业、进校园、进农村、进社区分类普法活动。2022年已全民法治宣传教育普及率不低于80％，到2025年，全民法治宣传教育普及率不低于95％。

深入推进公共法律服务实体平台建设。整合服务职能，把法律咨询、法律援助、公证、人民调解、司法鉴定、法治宣传、司法考试、行政审批、领导接访等职能一揽子纳入公共法律服务平台，采取现场办理、预留期限后台办理、转交督办、分流引导等方式，让群众每一项诉求在公共法律服务平台上都能得到及时、合理的回应。统筹服务资源，在公共法律服务中心设律师岗，聘请退休法官、检察官、志愿者等作为专职调解员入驻公共法律服务工作站；利用现有的门户网站、微信公众号等新媒体，及时回馈群众诉求。延伸服务领域，在村（社区）设立公共法律服务工作室或服务窗口，实现一村（社区）一法律顾问全覆盖。法律顾问定期到村（社区）为群众答疑解惑、受理案件，开展法治宣传，设置专线电话、微信群或QQ群，打通服务群众"最后一公里"。2022年已基本建成公共法律服务实体平台。到2025年，公共法律服务实体平台全面建成，顺畅运行。

（二）健全政法工作人员素能培养体系和激励保障机制

健全政法工作人员素能培养体系。根据政法系统工作实际开展专门培训，提升政法工作人员的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力。2022年已基本建立科学合理的政法工作人员素能培养体系。到2025年，政法工作人员素能培养体系全面建立并顺畅运行。

健全政法工作人员激励保障机制。全市政法机关根据各自业务特点，建立健全科学有效的评价机制，形成"能者上、平着让、庸者下"的用人导向机制。公安系统落实警衔补贴，坚持考绩与考评"双考"结合，将"双考"积分作为各项评先评优和干部选拔任用的重要依据。法院、检察院系统实行审判人员、检察人员和其他人员分类考评，明确考评内容、标准、方式、程序，细化考评结果的反馈与运用，推进法官队伍、检察官队伍正规化、专业化、职业化建设。2022年已基本建立政法工作人员激励保障机制。到2025年，政法工作人员激励保障机制全面建立，并顺畅运行。

健全司法辅助人员、警务辅助人员管