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市民政局党组开展纠治形式主义官僚主义专项整治的实施方案(第3/3页)

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四、在履职尽责、服务经济社会发展方面,重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响高质量发展的形式主义、官僚主义突出问题。

17.不顾实际情况、不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为。

18.习惯于圈阅文件,棘手问题"向上看",坐等上级指示,繁重任务"向下看",让基层去干,只当"二传手""传声筒",不当"主攻手",满足于"轮流圈阅""层层转发""击鼓传花"。

19.不担当、不负责,大事小事都"请示",怕惹麻烦"不敢为"、得过且过"不愿为"、能力不强"不会为",拿分解任务、上交问题、职责不清为由推卸责任,习惯于上推下卸,上交或回避问题和矛盾。

20.庸懒怠政、消极应对、失察失职,在岗位上碌碌无为,混天数熬日子。只提要求、不抓落实,只做部署、不管成效,把说了当成做了,把做了当成做好了;有守摊思想,工作标准不高,满足于一般化,做工作不为成效只为"做了"。

21.弄虚作假,编造假经验、假典型、假数据、假政绩,瞒报、谎报情况,隐藏、遮掩问题。

22.落实"六争""两招两引"工作不实,项目谋划缺乏前瞻性,招商引资项目论证不充分、盲目签约,致使项目无法落地,帮扶项目盲目决策、致使"民心工程"变成"民怨工程";政策朝令夕改、让企业无所适从,违反规定和程序,不给好处就不办事,给了好处乱办事。

23.行政执法简单粗暴"一刀切",手段单一、言语不敬、效果不佳;行政执法主体混乱,职能交叉,多头执法、重复执法,互相推诿、执法真空;授权执法、委托执法界定不清、管理混乱;日常监管缺位,缺乏长效机制。

24.热衷于与下属单位签订"责任状""任务书",将责任下移,把一级抓一级、层层抓落实变为一级推一级,上级推下级,层层"甩锅"。

五、在学风文风会风方面,重点整治学风不正、文风不实、文山会海等形式主义、官僚主义突出问题。

25.学风漂浮,理论脱离实际,只为应付场面、应景交差,学习心得体会照搬照抄,不能够入脑入心,没有做到真学、真懂、真信、真用,不尚实干、不求实效。

26.习惯于以华丽文字包装不实工作,材料班子闭门造车、编造经验。把材料当作"政绩",凡事要求全程留痕,甚至比拼"美化"材料,缺乏实际行动和具体措施。

27.以文件落实文件、以会议贯彻会议,层层落实变成层层发文、层层开会;文件内容"长虚空",挂文号的文件少、不挂文号的文件多,"消化吃透"的落实文件少,"改头换面"的隐形文件多;工作要求"上下一般粗",照抄照搬,层层转发;超篇幅、超范围发文。

28.为强调会议规格,过多要求"一把手"参会;会议过多过长,开会不研究真实情况、不解决实际问题,为开会而开会;超计划、超时间、超规模、超预算开会,就同一事项重复开会。

六、在调研检查考核方面,重点整治频次过多过滥过频、浮于表面、走马观花等形式主义、官僚主义突出问题。

29.督检考核过多过滥,重痕迹、轻效果,各部门考核该整合不整合,指标项目繁复机械,随意搞"一票否决"。考核内容不务实,评价指标"一刀切""一锅煮"或过度量化,表格多、材料多,给基层造成严重负担。

30.调查研究搞形式、走过场、不深入,搞"走秀式""经典线路""扎堆式"调研,让基层代写调研报告,对调查情况不作深入分析研究,调研缺乏计划性,提出意见建议好高骛远,指导性、针对性不强,调研成果不管用;调研浮在表面、绕着问题走,没有沉下心来解剖"麻雀",没有吃透问题、深挖问题,没有提出针对性解决问题的对策,致使基层反映的问题"石沉大海"。

31.检查工作只在会议室听汇报、查台账、看材料,以是否专门开会、有无工作记录等为考核评价标准,检查工作落实工作只要求基层报材料、填表格。

七、党建工作方面,重点整治管党治党意识不够强、责任落实不到位、标准要求不够高等形式主义、官僚主义突出问题。32.对党建工作重视不够、业务不熟,基层基础工作明显薄弱;对所属基层党组织存在问题不重视、不解决,敷衍应付。

33.谋划党建工作缺乏实际调研,闭门造车,不结合工作实际不注重解决实际问题,挖空心思做文字游戏。

34.党内组织生活走过场、摆样子,批评与自我批评、谈心谈话、民主评议党员等工作流于形式,甚至弄虚作假;主题党日等党内生活存在简单化、娱乐化现象。

35.党建考评中重形式、轻实效,搞"过度留痕""盒子党建"等,简单机械只看资料、只靠打分,不搞实地走访、不做综合研判。

八、制度执行方面,重点整治制度制定不务实管用,在执行制度上搞形式、做选择等形式主义、官僚主义突出问题。

36.制定制度不注重深入调查研究、与时俱进、考虑实际少、照搬照抄上级文件多;结合单位实际、结合具体工作的实质内容少,为了求全、求美而刻意制定。

37.制度执行不到位,把制度写在纸上、挂在墙上,以制度落实制度;避重就轻,遇到问题绕着走;制度执行不全面不平等,制度执行对下不对上、对人不对事,对领导干部开小灶,使得制度在领导面前成为摆设。

九、在巡视巡察反馈意见整改方面,重点整治对巡视巡察整改不重视、做表面文章等形式主义、官僚主义突出问题。

38.对巡视巡察整改重视不够,整改责任压得不实,整改纠正敷衍应付,整改措施不深入,处置移交问题线索不得力。

39.整改常态化、长效化机制不健全,举一反三不够,立足长远完善制度机制不足,缺乏持续跟踪解决深层次问题的韧劲。

40.整改存在"过关"心态,就事论事、避重就轻、边改边犯、前改后犯,存在会议整改、纸面整改、数字整改、表面整改、虚假整改,以及选择性整改等问题。

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