开展“竞标争先”行动、展现“比学赶超”状态工作方案(第2/3页)

9.加大河湖保护治理力度。争取河长制工作成绩迈入全市第一方阵。2023年常态化推进河湖"五清"工作，完成青年运河供水渠道生态保护区防护工程及7座电站安全生产标准化三级单位的创建工作，确保水面干净、河道畅通、坝面整洁，减少投诉发生，使群众满意度≥90%。"十四五"期间持续推进河湖"五清"常态化规范化，建立"五清"常态化规划化管理机制，强化饮用水水源地监管，积极稳妥推进绿色小水电示范电站创建工作，加大全民保护水环境和节水宣传力度，不断提升河湖管护水平，持续改善水环境质量。

10.加快水利工程信息化建设。力争管理信息化覆盖率名列全市前茅。2023年完成九洲江流域水雨情预报与防洪调度指挥系统建设，实现防洪调度精准化、科学化，进一步提高安全度汛应对能力，提高防风防汛综合防御能力，提升三防工作的信息化水平。"十四五"期间完成雷州青年运河智慧水务建设项目和湛江市鹤地水库环境综合整治智慧管理系统项目建设，充分运用信息化手段，全方位，多维度掌握水利工程安全运行状况及水环境状况，提高决策效率与准确性，实现青年运河灌区管理各项工作的数字化提升。

11.强化用水调度保障。2023年继续编制好年度调水计划，强化水资源调度管控和调水计划管理，继续推进实施青年运河灌区农业水价综合改革。"十四五"期间加强水量调度规范化精准化建设，强化水资源调度管控和调水计划管理，优化鹤地水库管理体制，推进鹤地水库恢复40.5米正常蓄水位项目建设和青年运河灌区农业水价综合改革，强化抗旱保供水保灌溉，科学调度，确保供水保障率名列全市前茅。确保城乡居民饮水安全，保障农业灌溉用水需求和生态用水需求。

12.高效推进项目建设。以问题导向，针对解决鹤地水库生态环境、青年运河工程运行安全所面临的突出问题，谋划和储备一批重大项目，逐步解决鹤地水库和雷州青年运河多年想解决而没能解决的问题。科学规范高效推进重大项目建设，争取一批重大项目列入政府债券支持，确保项目按质按量按时完成建设目标任务。

13.强化安全生产监管。坚决贯彻落实省、市对安全生产工作的决策部署，结合局工作实际，制定年度安全生产工作计划，列出安全生产工作要点，明确安全生产工作目标，完善安全生产监管责任体系，强化分级监管、上下联动、综合监管和专业监管相结合、齐抓共管的工作机制。紧扣"水利工程补短板、水利行业强监管"的水利改革发展总基调，坚持"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，在全局范围内开展安全生产大检查及整改活动，强化监督检查。根据局各科室（分局）、各单位安全生产职责，编制落实安全工作责任清单，将安全生产工作纳入领导干部职工年度考核内容，落实安全生产责任。落实生产经营单位主体责任的相关规定，各单位建立"层层负责、人人有责、各负其责"的安全生产工作体系。强化安全教育在安全生产管理中的基础作用，坚决防范遏制重特大生产安全事故，减少一般事故和较大事故发生，保持安全生产形势持续稳定。

（四）在红色教育方面"竞标争先、比学赶超"

14.大力挖掘运河精神。深化挖掘包装提升"运河精神"，对标"北有红旗渠，南有青年运河"目标，大力提升雷州青年运河红色教育基地服务水平，多举措、多渠道加强"运河精神"宣传报道，擦亮"运河精神"品牌。2023年雷州青年运河展览馆项目完成党中央、国务院审批并动工建设，"十四五"期间树立全省水利红色教育第一品牌，创建全国爱国主义教育基地。

（五）在队伍管理方面"竞标争先、比学赶超"

15.选准配强中层干部。树立正确的用人导向，突出政治标准，严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，切实优化队伍干部结构，激发干部干事创业、担当作为，真正做到用对一个人激励一大片。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善干部选拔任用工作流程。2023年6月底前配齐局机关中层领导干部，12月底前配齐基层单位领导班子成员。

16.加强队伍教育管理。要扎实开展社会主义核心价值观、职业道德、法律法规等的学习教育，引导广大干部职工爱岗敬业、遵规守纪、无私奉献。要坚持教育从严，管理从严，严格执行《企事业单位管理规定》，对不正之风和不良苗头要从严处理，坚决杜绝教育管理失之于软失之于宽。完善局机关考勤管理办法和干部职工因私出国（境）管理规定。要以健全聘用制度、岗位管理制度为重点，创新人事管理理念，改进方式方法，加快形成人员岗位能上能下的竞争激励机制。

17.优化人力资源配置。根据基层单位实际和工作任务及水库库量丰枯期，及时调整人员岗位，实现人力资源配置效能最大化。逐步解决编岗不一问题，2023年12月底前完成公益一类事业单位编岗统一工作，2024年12月底前完成公益二类事业单位的50%，2025年12月底前完成公益二类事业单位的80%。

18.开展"运河标兵"评选活动。全局评选政治素质好、业务能力过硬、工作成绩突出、模范作用明显的干部职工若干名作为运河标兵，树立典型，激励先进，大力弘扬劳模精神、运河精神，激励全局职工见贤思齐，争先创优，推动运河事业高质量发展。

19.强化队伍作风建设。着力解决干部职工队伍内在动力不足的问题，引导广大干部职工履职尽责；着力解决干部职工队伍中存在的得过且过、推诿扯皮、墨守成规等问题，驰而不息改进工作作风，推动工作落实；着力纠治文山会海、过度留痕等影响工作质效的问题，树立敢担当、重作为的鲜明导向，强化敢为人先、攻坚克难的工作作风。

20.着力解决急难愁盼问题。坚持以人民为中心的发展思想，瞄准"提升干部职工幸福感"目标，聚焦解决干部职工急难愁盼问题，注重为干部职工办实事解难题，逐步提高干部职工福利待遇，解决拖欠社保、历年工资、集资款等历史遗留问题，全心全意为干部职工谋福祉，做好困难职工关心与帮扶工作。

（六）在生产经营方面"竞标争先、比学赶超"

21.巩固提升企业经营效益。建立健全现有企业的各项规章制度，实现企业规范、高效运行，加强企业员工队伍建设，不断提高员工整体素质。完善员工考勤、考核制度，健全奖惩机制，激励员工精准"比"、勤奋"学"、全力"赶"、大胆"超"，竭力建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的企业员工队伍，推动企业高质量发展。

22.积极开拓生产经营领域。拓展与解困并重，增加收入点，理顺与南方电网公司关系，完成渠首供电区顺利移交。加强供水经营管理，充分利用水资源开拓良垌水厂、洋青水厂供水市场。以化州新安水厂、坡头甘村水库、太平水厂作为突破口，谋划新的发展思路、制定发展目标、打通关键环节，借助原水优势积极开发新的供水市场。加强电力生产管理，加大电力生产人员业务技术培训力度，确保人人持证上岗，科学调度供水排水，积极挖潜改造，大搞技术革新，增加机组出力，多发满供提高效益。