县创新招商工作实施方案

L县创新招商工作实施方案

按照省市关于创新招商工作和持之以恒抓招商促发展、抓项目促增长的总体要求，聚焦省市招商引资目标任务和工作部署，创新推进招商工作，特制定本实施方案：

一、总体要求

贯彻落实县委十七届党代会和2022年县"两会"关于招商引资工作的安排部署，深入实施"全党动员、全线出击、全民参与、全力以赴"的"四全"招商战略，创新招商举措，压实招商责任，凝聚招商引资工作合力，掀起全县招商引资新热潮，推动县域经济高质量跨越式发展。

二、工作目标

从2022年1月1日-2022年12月31日，力争每个专班至少要完成2个以上项目签约(亿元以上项目至少1个)，储备线索项目6个以上;全县引进重点产业项目30个，签约额50亿元，到位资金30亿元。其中亿元以上项目15个，签约额35亿元。实际利用内资28.1亿元，实际使用外资200万美元。其中，冬季招商期间(2022年1月1日-2022年3月31日)每个专班至少要完成1个项目签约。

三、组建招商专班

成立L县招商引资工作领导小组，县委、县政府主要领导为组长，分管招商县领导为常务副组长和全县招商引资工作总调度人，其余各分管产业县领导为副组长，县政府相关部门、各乡镇主要领导为成员。领导小组下设办公室，设在县招商服务中心，由分管招商县领导兼任办公室主任，全面统筹全县招商引资工作。

领导小组办公室主要职责是综合协调全县招商引资工作，研究确定全县招商引资产业方向，编制全县年度招商引资工作计划，督导落实工作任务，牵头组织招商引资绩效考评工作，提前申请招商工作经费。

领导小组下设15个招商专班，各招商专班统一接受领导小组办公室的统筹调度，明确职责，编制工作方案，围绕优势产业、主导产业、核心产业开展招商引资，形成专班协同、上下联动、合力推进的大招商工作格局。

1.畜牧产业招商专班

牵头领导：主管农业副县长

招商方向：依托伊利、牧原、乐尔等企业，围绕生猪、奶牛、肉兔等畜禽养殖及屠宰加工、肉食品精深加工、毛皮骨血加工等领域项目开展招商。

重点推荐招商区域：山东省、河南省、北京市、厦门市

(1)乳产业招商专班

牵头单位：畜牧局

配合单位：花园镇

组 长：畜牧局局长

成 员：畜牧局、花园镇各一人

(2)生猪产业招商专班

牵头单位：招商服务中心

配合单位：红旗镇

组 长：招商服务中心主任

成 员：招商服务中心、红旗镇各一人

2.绿色环保产业招商专班

牵头领导：政协主席

牵头单位：发改局

配合单位：生态环境局

组 长：发改局局长

成 员：发改局、生态环境局各一人

招商方向：围绕新材料、新能源、节能环保装备、资源循环利用、节能环保服务等领域项目开展招商。

重点推荐招商区域：江苏省、河北省

3.文旅产业招商专班

牵头领导：县委常委、宣传部长

牵头单位：旅游局

配合单位：鹤鸣湖镇

组 长：旅游局局长

成 员：旅游局、鹤鸣湖镇各一人

招商方向：围绕旅发大会在文化、旅游、温泉、高端服务业等领域项目开展招商活动，策划筹备旅发大会期间招商推介和招商签约活动。

重点推荐招商区域：山东省、浙江省

4.康养产业招商专班

牵头领导：主管民政副县长

牵头单位：民政局

配合单位：L镇

组 长：民政局局长

成 员：民政局、L镇各一人

招商方向：围绕康养旅游度假小镇、生态健康、医疗养老等领域项目开展招商。

重点推荐招商区域：北京市、山东省

5.园区招商专班

牵头领导：主管经开区副县长

招商方向：围绕农副产品精深加工、生态工业、绿色食品、石油化工、精细化工、化工制造及生物医药等领域项目开展招商。

重点推荐招商区域：江苏省、河北省

(1)A园招商专班

牵头单位：经开区

配合单位：工信局

组 长：经开区副主任

成 员：经开区A园、工信局各一人

(2)B园招商专班

牵头单位：经开区

配合单位：应急局

组 长：B园专办负责人

成 员：经开区B园、应急局各一人

6.国企招商专班

牵头领导：主管公安工作副县长

牵头单位：国资办

配合单位：东兴乡

组 长：国资办主任

成 员：国资办、东兴乡各一人

招商方向：通过与国企开展合作，调研梳理企业的供应链、销售链、市场链，研究企业运营需求中的着力点和合作机会，以此为线索筛选目标企业，开展定向跟踪招商。

7.乡贤招商专班

牵头领导：人大常委会主任

牵头单位：人大办

配合单位：县委办、政府办

组 长：人大办主任

成 员：县委办、政府办各一人

招商方向：联系L籍在外成功人士，通过邀请参加旅发大会、举办乡贤联谊会等形势，宣传我县招商优惠政策，推介我县投资发展环境，搜集汇总招商引资信息。

8.农业及农产品深加工产业招商专班

牵头领导：县委副书记

牵头单位：农业农村局

配合单位：四合乡

组 长：农业农村局局长

成 员：农业农村局、四合乡各一人

招商方向：围绕农头工尾、粮头食尾谋划有机肥生产加工、观光农业、食品精深加工等项目开展招商。

9.商协会招商专班

牵头领导：县政协副主席、工商联主席

牵头单位：工商联

组 长：工商联常务副主席

成 员：工商联一人

招商方向：发挥"内联外引"作用，对接全国各地商会、协会，宣传我县招商优惠政策，推介我县投资发展环境，搜集汇总招商引资信息。

10.贸促会企业招商专班

牵头领导：主管贸促会工作副县长

牵头单位：对接贸促会领导小组办公室

配合单位：商务局

组 长：对接贸促会领导小组办公室常务副主任

成 员：商务局、对接贸促会领导小组办公室各一人

招商方向：策划旅发大会期间招商推介活动，联系对接国家贸促会会员企业，推介我县投资发展环境，引进项目落地。

11.大数据招商专班

牵头领导：主管工业副县长

牵头单位：工信局

配合单位：招商服务中心

组 长：工信局局长

成 员：工信局、招商服务中心各一人

招商方向：依托省商务厅新开发的大数据招商平台，及时掌握产业前沿动态和发展趋势，精准谋划生成产业链节点项目，编制玉米、水稻、肉牛等产业链招商图谱，通过搜集企业布局、投资方向等信息，做到按图索骥，精准招商。

12.中介招商专班

牵头领导：主管营商环境副县长

牵头单位：市场局

配合单位：四季青镇

组 长：市场局局长

成 员：市场局、四季青镇各一人

招商方向：筛选守信誉、拥有招商大数据系统、产业引导基金、专业性强、工作效率高的招商专业机构，双方共同努力，面向国内外搜集、筛选符合本地发展需求的投资项目，通过沟通协商实现项目落地。

13.校友企业家招商专班

牵头领导：县委常委、组织部长

牵头单位：教育局

配合单位：宏伟乡

组 长：教育局局长

成 员：教育局、宏伟乡各一人

招商方向：全面梳理校友企业资源，结合我县产业发展方向，有针对性的进行洽谈对接，宣传我县资源禀赋，推介我县投资发展环境，实现校友企业家来县内投资创业。

14.油田入围企业招商专班

牵头领导：主管财税副县长

牵头单位：财政局

配合单位：税务局

组 长：财政局局长

成 员：财政局、税务局各一人

招商方向：联系对接大庆油田入围企业，掌握企业投资需求和投资动态，引进配套企业落地。

15.扶贫产品加工产业专班

牵头领导：县委常委、政法委书记

牵头单位：乡村振兴局

配合单位： 驻村办 工商联

组 长：乡村振兴局局长

成 员：乡村振兴局、驻村办、工商联各一人

招商方向：围绕特色农产品、手工艺品等产业精准策划包装产业扶贫项目，引进战略投资者进行深度开发，打造特色品牌，巩固脱贫成果，促进农民增收，农村富裕，推进乡村振兴。

四、创新招商方式

1.驻点招商。实行定时间段、定招商方向、定重点项目的"三定"驻点招商措施，结合我县实际，参照省市驻点招商工作区域，围绕生物医药、化工制造、绿色农产品加工、畜产品精深加工等产业，组织农业农村、发改、工信、招商等部门牵头，各乡镇抽调专人成立招商专班，围绕长三角、珠三角及京津冀鲁豫等重点地区开展驻点招商。

2.以商招商。为现有企业做好全方位服务，全程跟踪包保推进项目进度，及时兑现各项政策，打造良好的营商环境，树立良好的投资形象和投资口碑，扶持企业裂变项目，定期组织商协会、企业参观考察、交流座谈，营造以商招商的浓厚氛围，聘请有影响力的企业家为招商大使，利用其资金、人脉、资源等优势，吸引更多同类型或相关产业链的企业到我县投资，可从引进企业产生税收中给予企业一定比例的奖励。

3.产业链招商。依托A园(四季青生态工业园)和B园(花园化工产业园)，以玉米、水稻、生猪、奶牛、生物医药等产业为重点，依托伊利、牧原等龙头企业，梳理上下游配套产业，绘制招商图谱，围绕乳、肉、米等产业链，开展产业链精准招商，引进优势企业、先进技术、强势品牌，提升产业链整体水平。

4.中介招商。学习先进地区的先进经验，筛选确定口碑好、业绩好的招商引资中介机构，政府与中介机构签订委托合同，招商项目的包装、策划、推广等工作交由中介机构实施，采取绩效方式，将签订的项目个数、投资额、实际到位资金与中介费用挂钩。同时，聘请知名商会、企业家为招商顾问，利用其人脉广、资源多等特点，开展招商引资活动，按照企业投资实际到位资金的一定比例给予招商顾问适当奖励。

5.大数据招商。抽调专人成立招商数据中心，建立L籍成功人士信息库、投资政策信息库、在林企业信息库、企业投资信息库等，针对重点产业、重点区域、重点企业开展投资信息收集工作，加强对企业投资信息的分析研判，通过搜集企业布局、投资方向等信息，与企业沟通联系，推介我县优势资源和招商政策，建立招商信息库，定期跟踪企业投资意向。探索聘请大数据公司，打造大数据招商信息库，用企业数据源、市场数据等，建立数据挖掘及分析平台，根据我县自身发展的需要筛选企业，自主挖掘招商线索，使政府和企业之间快速对接投资信息，变"大海捞针"为"精准招商"。