国家卫生城市复审工作实施方案模板(第2/2页)

9、疾病防控与医疗卫生服务专项行动。建立重大突发新发传染病联防联控机制，制定防控方案和应急处置预案，组织培训和演练，落实传染病防控"四早"要求和"四方责任"。病原微生物实验室依法取得批准或备案。发热门诊、肠道门诊、预检分诊设置规范。慢性病防治措施落实，预防接种管理规范；落实母婴安全五项制度，妇幼业务开展到位；开展医养结合服务；严重精神障碍患者管理规范，二级以上综合医院及精神专科医院开设心理门诊，有重大事件心理应急预案，培训、演练、监测预警和救助工作落实。健全医疗卫生服务体系，交通枢纽、重点场所配置自动体外心脏除颤仪（AED），标识清楚，定期开展急救知识与技能培训。医疗机构投诉接待制度落实到位，二级及以上医院设置警务或治安室，标识明显、有人值守。临床用血来自于无偿献血，非法行医、非法采供血和非法医疗广告的监管工作落实。

责任单位：*、*、*街道，市卫健委、民政局、公安局、交通局、市场监管局、红十字会。

10、爱国卫生及病媒生物防制专项行动。将爱国卫生列入经济发展规划、政府工作报告、年度绩效考核，爱国卫生法规完善；爱卫会组织健全、分工明确，基层单位有专兼职爱国卫生工作人员、村（社区）有公共卫生委员会，将爱国卫生运动融入基层社区治理；组织开展各类群众性爱国卫生和创建活动，工作有计划、有部署、有检查、有总结；国土空间规划和城市建设规划中有应对突发公共卫生事件内容，并有相关预案。积极开展环境综合整治，消除"四害"孳生场所。根据季节特点，认真组织落实春冬季集中灭鼠和夏秋季集中灭蚊蝇、灭蟑螂活动，突出抓好重点社区、重点单位、重点场所消杀措施的落实。大力推进病媒生物防制示范小区建设，重点单位防鼠、防蝇设施完善，社区设有灭鼠毒饵宅、诱蝇笼、灭蚊灯等防制设施，努力控制"四害"密度。

责任单位：*、*、*街道，，市发改委、自然资源局、民政局、城管局、市场监管局、住建局、水务局、卫健委。

（三）千方百计提高群众满意率

国家卫生城市创建与复审本质上是促进城乡环境更宜居、公共卫生更健全、群众健康水平更提升的过程，而评价这一效果群众满意率至关重要。金杯银杯不如老百姓的口碑。各地、各单位、各新闻媒体要大力宣传"国家卫生城市"创建及长效管理的意义，宣传迎复审工作是一项顺民意、得民心的利民工程和实事工程，需要不断提高群众的知晓率、参与率和满意度。在实际工作中要坚决克服形式主义、弄虚作假等行为，要以群众的认可与满意来推进复审迎查工作。要畅通渠道，主动接受群众监督，对群众投诉的问题及时梳理，限时整改，整改结果及时向群众反馈，不断提高群众的满意度。

责任单位：*、*、*街道，市委宣传部、统计局、卫健委。

五、组织体系

各镇（区、街道）、各部门在*市国家卫生城市复审工作领导小组统一领导下，按照"条块结合、以块为主"的原则，落实复审和长效管理各项工作。市相关部门主要做好督查和指导工作，各镇（区、街道）按照属地网格化管理的要求，对标对表，不折不扣抓好落实。领导小组下设"一办八组"，即办公室、综合工作组、宣传工作组、健康教育组、市容环境组、生态环境组、重点场所组、市场和食品安全组、疾控和医疗卫生组，全面推进落实复审迎检和长效管理工作。具体职责分工如下：

（一）办公室（工作专班）。牵头单位为市政府办公室，市政府分管领导任主任，成员由市卫健委、市场监管局、城管局、公安局、市住建局、商务局、生态环境局等部门分管负责同志组成，抽调工作人员组成工作专班，主要负责与上级和各个督导组之间的沟通联络，编发督查简报，定期组织召开工作例会，组织对各区进行集中督查、交叉检查等。

（二）综合工作组。由市卫生健康委牵头，市复审工作成员部门组成，由市政府1名分管副市长指挥，主要负责现场评价中的台账资料收集审核，线上评估中申报资料、评估指标的审核填报和督导检查情况的梳理汇总等工作。

（三）宣传工作组。组长单位为市委宣传部，成员由市交通局、城管局组成，由1名市领导指挥，主要负责主流媒体宣传、公共场所和公共交通工具等电子显示屏的宣传协调、灯杆旗和横幅等氛围营造方面的督导检查工作以及群众满意度引导等。

（四）健康教育组。组长单位为市卫生健康委，成员由市教育局、交通局、文体广电和旅游局等部门（单位）组成，由1名市政府领导指挥，主要负责健康教育和健康促进方面的督导检查工作。

（五）市容环境组。组长单位为市城管局，成员由市住建局、公安局、交通局、农业农村局等部门分管负责同志组成，明确1名市政府分管领导统筹指挥，主要负责市容环境卫生等方面的督导检查工作。

（六）生态环境组。组长单位为市生态环境局，成员由市住建局、水务局、农业农村局等部门分管负责同志组成，明确1名市政府分管领导统筹指挥，主要负责生态环境等方面的督导检查工作。

（七）重点场所组。组长单位为市卫生健康委，成员由市教育局、公安局、商务局等部门分管负责同志组成，明确1名市政府分管领导统筹指挥，主要负责重点场所卫生的督导检查工作。

（八）市场和食品安全组。组长单位为市市场监管局，成员由市商务局、住建局等部门分管负责同志组成，明确1名市政府分管领导统筹指挥，主要负责农贸市场、食品和生活饮用水安全等方面的督导检查工作。

（九）疾控和医疗卫生组。组长单位为市卫生健康委，成员由市民政局、医保局等部门分管负责同志组成，明确1名市政府分管领导统筹指挥，主要负责疾病防控和医疗卫生服务等督查检查工作。

六、工作步骤

（一）动员准备阶段（2023年4月中旬）：召开全市复审工作动员大会，全面部署复审迎查工作任务，各镇（区、街道）、各部门依据市复审工作方案，制定本地区、本部门、本单位复审工作方案，完善目标责任，细压职责任务。市相关部门完成相应明查资料和线上评估资料的准备完善工作。加强氛围营造，动员广大市民积极参与卫生城市复审工作。

（二）接受国家复审阶段（2023年4月下旬起至复审结束）：根据自查情况以及工作实际，对标对表，加强督导检查，针对工作中发现的薄弱环节和短板弱项，着力抓好问题整改落实，推动复审迎检各项工作扎实有序开展，确保各项指标达到标准要求，全面完成复审迎检各项准备工作。

（三）总结完善阶段（复审结束后）。总结经验，对复审迎检中成绩突出、成效显著的先进集体和先进个人进行表扬，推动完善国家卫生城市长效管理机制。

七、保障措施

（一）加强组织领导。成立以市委主要领导挂帅、市政府主要领导任组长、市委分管领导任常务副组长、市政府分管领导任副组长，市爱卫会成员单位主要负责人为成员的*市国家卫生城市复审工作领导小组，统筹协调国家卫生城市复审工作。市爱卫会各成员单位、各镇（区、街道）要密切配合、精心组织、周密部署、扎实推进，层层分解目标任务，确保落实落细各项工作。各镇（区、街道）、各部门要高度重视、压实责任，加强经费投入，提升基础水平，全力做好复审工作。

（二）做好宣传发动。各镇（区、街道）、各部门要加强复审工作的宣传，广泛发动群众、扩大宣传覆盖面。市宣传部门和新闻媒体要采取开设专栏、动态报道、公益广告等形式，营造浓厚的迎检氛围。主城区要在辖区醒目位置设置一处国家卫生城市显著标识。各镇（区、街道）、各部门、各相关单位要在醒目位置设置关于巩固国家卫生城市创建成果的相关标语口号，在车站、广场、工地围墙等设置相关公益性户外广告，在各机关和企事业单位、公交站台、公共汽车和出租车的电子显示屏上滚动播出复审迎检的标语，引导群众积极参与到复审工作中。

（三）全面压实责任。各镇（区、街道）、各部门各单位要认真对照《国家卫生城市和国家卫生县标准（2021版）》《国家卫生城市和国家卫生县数据评价指标》《国家卫生城市（县）现场评价表》《国家卫生城市（县）线上评价表》和我市复审工作任务分解表和责任清单的要求，将国家卫生城市创建情况列入重点工作和考核内容，进一步明确职责分工、工作标准、工作任务，落实专人负责，跟踪时序进度，定期开展迎检自查，确保责任落实到位，工作推进到位。

（四）加强督导考评。从5月起，督导组对各镇（区、街道）、各相关部门迎检准备与落实情况进行全面督查、分析和考评，并建立工作问责机制，对复审迎查工作不力、进展滞后和长时间存在脏、乱、差现象的部门及单位予以通报批评，并责令限期整改；对影响迎检复审工作进度并造成不良影响的单位，要追究相关责任人责任，做到以检查促规范，以考核促提升。

（五）健全长效机制。对于工作中发现的问题，各镇（区、街道）、各相关部门要根据职能，对照标准，建立销号制度，采取行之有效的工作举措，全面推动问题整改到位。要立足当前，着眼长远，坚持复审迎检与长效管理并重，总结固化好的经验做法，不断完善我市卫生城市管理制度和规范，全面提升城市整体环境卫生品质，建立健全常态化管理长效机制。