关于开展政治工作规范化建设课题攻关试点工作的通知

关于开展政治工作规范化建设课题攻关试点工作的通知

按照〔…〕局关于开展正规化建设试点工作的总体要求，经研究，确定〔…〕个单位为试点单位，具体承担政治工作规范化建设课题攻关试点任务。具体要求如下：

一、主要目的

贯彻政治建队原则，落实"从严治队"要求。针对队伍改革转制后政治工作部分制度尚未健全完善，工作秩序不正规、不规范，基础工作不深入、不扎实等实际，不等不靠、先行先试，通过试点探索和课题攻关，筑牢"三大阵地"，发挥"三单位伍"作用，强化"三个经常性"工作，进一步加强政治工作规范化建设，固化形成一批打基础、抓关键，管长远、促发展的政治工作制度成果，为各级规范抓好政治工作提供制度依据和基本遵循。

二、基本原则

（一）弘扬优良传统。坚持纪律部队建设标准，弘扬光荣传统和优良作风，充分吸取借鉴军队体制时期政治工作有益经验做法，传承红色基因，续写政治血脉。

（二）紧密结合实际。紧密结合队伍改革转制后编制体制、职责任务实际，紧密结合基层基础建设要求和政治工作实践，重构重塑基本制度体系，推动政治工作正规有序、提质增效。

（三）聚焦突出问题。紧扣基层和广大指战员反映强烈的考核检查过频、台账留痕过度、标准要求过多等突出问题，对涉及基础建设、档案台账等进行梳理汇总，该保留的保留，该合并的合并，该简化的简化，不搞花拳绣腿、不搞繁文缛节、不做表面文章。

三、组织机构

成立政治工作规范化建设试点工作领导小组：

组长：

成员：

领导小组主要负责组织领导政治工作规范化建设试点工作，定期听取工作情况汇报，研究解决工作中存在的难点问题。日常事务由〔…〕局政治部组织教育处具体承担，主要负责试点工作的组织协调和督促指导工作。

四、试点内容

以政治工作规范化建设为牵引，以重构重塑政治工作基本制度体系为主线，进一步筑牢组织、教育、文化"三大阵地"，发挥党支部、团支部、工会"三单位伍"作用，强化思想、管理、监督"三个经常性"工作，把"两严两准"的建设要求明确化、具体化、实践化，切实强化统筹管理，规范政治工作秩序。

（一）党组织规范化建设

试点单位：

攻关课题：《大队党委工作规则（试行）》《党支部工作规则（试行）》，规范单位党委、大队党委和机关、基层党支部工作。

（二）团组织和工会组织规范化建设

试点单位：

攻关课题：一是制定《团委工作规则（试行）》《团支部工作规则（试行）》，规范单位团委和站团支部工作。二是学习借鉴地方工会工作制度和工作方法，率先探索在全省消防救援队伍成立单位、大队级工会组织，制定云南省消防救援队伍工会管理相关制度，切实发挥工会组织参与队伍内部事务的民主管理和民主监督作用。

（三）思想政治教育规范化建设

1、规范教育秩序

试点单位：

攻关课题：制定贯彻落实《思想政治教育大纲》实施意见，强化统筹管理，规范教育秩序，切实提高党委按纲议教、机关按纲抓教、基层按纲施教的能力，不断增强思想政治教育的主动性、针对性、实效性。

2、规范仪式教育组织实施流程

试点单位：

攻关课题：根据《思想政治教育大纲》等相关规定，制定《仪式教育组织实施暂行规定》，增强思想政治教育的感召力和感染力，凝聚职业认同、塑造职业精神，提高广大指战员职业荣誉感、归属感。

（四）队站文化规范化建设

试点单位：

攻关课题：通过课题攻关和试点运行，制定《文化环境设施建设管理暂行规定》，切实发挥文化建设潜移默化的凝聚人心士气、激发战斗精神、锻造攻坚克难能力等功能作用。

（五）经常性教育管理工作规范化建设

试点单位：

攻关课题：探索建立经常性思想、管理、监督工作模式体系，使"三个经常性"工作相互融会贯通、相互补充渗透，固化形成完整系统的工作框架和体系。该课题属"践行训词精神，担当神圣使命，坚持五个不动摇"教育实践活动创新成果项目，已上报消防救援局并批准立项。

五、试点步骤

课题攻关试点工作按照3个步骤组织进行：

（一）课题攻关（8月30日前）。各试点单位按照课题攻关内容，参照借鉴现行相关制度规定，结合改革转制后人员编制、职责任务变化等实际，于8月25日前分别拟定制度规定讨论稿。〔…〕局政治部8月30日前组织政工骨干集中进行讨论，修改完善后形成试点运行稿。

（二）试点校验（10月15日前）。各试点单位分别在本单位确定2－3个试点单位，利用1个月的时间，对照试点运行稿组织开展试点校验。试点运行过程中，深入收集汇总试点单位反馈的意见和建议。

（三）完善固化（11月20日前）。结合试点校验情况，〔…〕局政治部与各试点单位进一步对试点运行稿进行修改，固化形成试行制度，下发全省消防救援队伍实施