年度思想政治教育实施方案

年度思想政治教育实施方案

为进一步深化以忠诚为统的思想政治教育活动扎实推进，统筹抓好年度各项教育任务，按照部局和总队政治部的工作部署安排，结合全市xx队伍实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

2023年以忠诚教育为统的思想政治教育，要认真贯彻落实习主席、xx局党委的一系列重要决策部署，紧紧围绕军队政治工作时代主题，贯彻整风整改基调，坚持以领导干部为重点，坚持正面教育与纠治问题相结合、弘扬传统与改进创新相统一，着力凝魂聚气、正本清源、革除积弊、激发动力，有效履行党和人民赋予的神圣使命，圆满完成以防火、灭火为中心的各项消防工作提供强有力的思想政治保证。

二、领导小组

为加强对教育活动的组织领导，确保活动扎实有效推进，xx局成立领导小组。

组长：

成员：

领导小组下设办公室，负责教育活动期间的检查指导、协调推进、活动策划、宣传报道等工作。

主任：

成员：

办公室下设综合策划组、宣传报道组、督导考评组等工作。

1.综合协调组：

成员：

负责协调活动推进，审核修改授课教案及课件，参与策划筹备各类活动的组织实施。

2.宣传策划组：

成员：

负责策划全年教育活动安排，整理收集教育有关文字材料、影像资料，编写教育活动信息、简报等工作。

3.督导考评组：

成员：负责督导各单位忠诚教育推进，利用督察时机对各单位教育开展情况进行随机抽查、检查，并下发教育通报。

三、教育任务及目标

（一）组织开展主题教育。

教育目标：组织全市干部群众深入贯彻领会习总书记重要指示，认真抓好政治工作会议精神的宣贯，不断深化目标学习教育，着眼新形势下铸魂育人特点规律。

（二）组织开展专题教育整顿。

教育目标：主要是针对xx局党委和机关干部。参加教育学习的领导干部要认真对照习主席指出的10个方面问题和摆出的6个重点问题，全面落实从严治党，统筹抓好"四整顿"活动，以抓本级正自身为主，坚持思想教育、组织生活、清理整治、立规执纪相结合。

（三）统筹开展经常性思想教育、基础教育和形势政策教育。

教育目标：紧贴队伍工作和干部群众思想实际，有计划有步骤地抓好经常性思想教育、基础教育和形势政策教育落实，及时传达学习党、国家重要会议精神、重大决策部署，针对重大敏感问题搞好思想引导，坚定干部群众理想信念、战斗精神，打牢干部群众立身做人、履职尽责的思想基础，切实解决干部群众的思想问题、心理问题和实际问题，不断激发干部群众的内在动力。

四、教育时间与职责

按照《思想政治教育大纲》规定，xx局、大队的年度教育时间不少于24天，思想政治教育日定为每周五下午；中队年度教育时间不少于42天，思想政治教育日定为每周二、周五下午。

（一）xx局层面。统筹安排机关、大队、中队教育任务，充分运用"四种权利"，强化干部群众思想状况分析，重点要高标准、高质量落实好党委议教、教育准备会、推门听课等制度，加强大队级单位教育任务落实，鼓励基层创新教育形式载体。坚持分层施教，专题教育和形势政策教育由xx局通过举办理论大讲堂等形式开展，教育对象重点是各级干部；主题教育、经常性思想教育由xx局集中优秀政治教员分领课题、集体备课，通过视频授课形式开展，教育对象重点是基层干部群众。

（二）大队层面。根据xx局部署和本单位实际组织开展教育，落实好教育时间、内容、人员和制度。大队党委要重点抓实党委议教、思想分析制度的落实，及时了解掌握干部群众思想动态，把准干部群众思想脉搏，组织好大队干部的理论学习，督促指导所辖中队抓好教育。政治教导员要担主责、聚主业、谋主课，定期开展上党课和教育检查。

五、教育步骤及方法

第一阶段：计划部署、教育准备阶段（3月底至4月初）

（一）调查准备。采取问卷调查、实地调研、座谈讨论、情况反馈等形式，了解干部群众思想动态、心理需求，分析队伍中存在的突出问题，找准教育切入点，正确把握教育需着重解决的问题并形成思想调查分析报告，增强教育的针对性、实效性。

（二）制定方案。政治处根据总队要求，结合单位实际，制定《全市公安xx队伍2015年以忠诚为统的思想政治教育实施方案》，并通过党委议教会、政工例会、政治工作务虚会等形式，进行层层审核把关。各基层单位接到xx局方案后，要结合本单位实际制定相应的推进计划、分配任务、落实责任，并于4月15日前报xx局政治处备案。

（三）动员部署。xx局拟定于4月初，召开动员部署大会，各基层单位也要通过召开党委议教会、全体军人大会等方式层层进行动员部署，并充分利用现有的橱窗、板报、宣传栏、LED显示屏等宣传阵地积极营造浓厚的教育氛围，切实将干部群众的思想统一到xx局党委的部署上来，努力提高干部群众参与教育活动的积极性、主动性和创造性。

第二阶段：组织学习、教育展开阶段（贯穿活动全过程）

（一）划分学习重点。党委中心组学习。以xxx为基本教材。严格落实党委中心组学习制度，做到学前有课题安排、学中有主题发言、学后有学习笔记；xx局机关干部。参照党委中心组学习内容，加强对新修订的《基层建设纲要》的理解和掌握，增强服务意识，提高履职能力；执法监督干部。重点强化社会主义法治理念教育，牢真正从思想深处解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，切实改进工作作风和服务质量，有效提升xx队伍的执法公信力；基层中队干部。基层干部要在参加和组织思想政治教育的同时，以xxx为基本教材，认真理解和掌握习总书记重要论述，理解基本观点，明确基本要求。

（二）集中培训学习。主题教育学习中，xx局将组织基层政治工作骨干，围绕学习贯彻习主席关于培养新一代革命军人的重要指示，以总政编写的《"学习践行强军目标，做新一代革命军人"主题教育活动要点》（见附件）为基本教材，编写教案、制作课件，结合"一教员一课堂"每月遴选一名优秀政治教员为xx局全体干部群众进行授课。专题教育学习中，xx局将集中安排3天时间，重点学习习主席关于"三严三实"等重要论述，xx局军政主官将围绕"自觉践行'三严三实'要求，立起修身为官干事新标杆"、"带头做新一代革命军人，争当军队好干部"、"坚持学法尊法守法用法，在敬畏法纪、遵规守矩上作表率"等题目，为党员干部上一堂专题党课。形势政策教育中，xx局将邀请市委党校专家、牡丹江师范学院教授，围绕"两会"精神、中国特色社会主义理论及教育时事焦点、时政热点和理论难点，进行深入解读辅导。

（三）开展辅助活动。

第三阶段：查找问题、落实整改阶段（5月初至9月初）

（一）开展教育"四查"活动。1.查理想信念。看对党忠诚度纯不纯，对党的科学理论是否真学真懂真信，对党和国家大政方针是否能够坚决贯彻落实，对重大原则问题能否做到立场坚定，对错误政治观点和政治谣言能否坚决抵制，落实上级指示是否打折扣搞变通等。2.查能力素质。看聚焦打赢本领硬不硬，战斗力标准树得牢不牢，危机意识强不强，学习专业知识和信息化知识是否主动，军事技能是否熟悉，本职业务是否精通等。3.查血性胆气。看强军兴警担当够不够，生活是否贪图安逸，工作是否慵懒散拖，执勤训练是否怕苦怕累，挑肥拣瘦，急难险重任务和危急关头敢不敢挺身而出，遇到困难和挫折能否扛得住等。4.查品德修养。看境界追求高不高，是非荣辱界限清不清，兴趣爱好格调是否高尚，言行是否一致，人际交往是否纯洁等。

2.开展教育"四整顿"活动。按照从严治党的要求，以xx局班子和机关干部为重点，抓好"四个整顿"。1.整顿思想。纠治信仰缺失、精神空虚、道德滑坡，不信真理信金钱，不信马列信宗教；口是心非，当面一套、背后一套，做政治上的"两面人"；工作形式化口号化，搞"假大空虚"、"五多"问题突出；为官不为、缺乏担当，甚至文恬武嬉、玩物丧志等问题。2.整顿用人。纠治凭关系远近用人，以人划线、以地域划线、以单位划线，搞小山头小圈子；选人用人在组织之外搞组织、程序之外设程序，用谁不用谁先在小圈子内商量勾兑，甚至有些干部带病提拔、带病上岗；领导干部亲属和身边工作人员、管人管钱管物人员，用得多、提得快、安排得好；干部使用上存在本位主义、分散主义，不听招呼，派不进、调不出，把干部交流变成干部交换；不按编制随意超配高配干部，擅自设立非编制机构问题。3.整顿组织。纠治不按规矩、不按程序、不按集体意志办事，把分管工作搞成"独立王国"，甚至盲目决策、集体违规；党内生活庸俗化，矛盾面前当"老好人"，不敢同不良现象作斗争；对主官监督欠缺、对管人管钱管物和执法岗位人员监督不力，搞机关权力部门化、部门利益最大化；对干部用权、生活、交往方面管理约束不严，对苗头性倾向性问题不敢管不愿管，甚至大事化小、小事化了等问题。4.整顿纪律。纠治遵守政治纪律和政治规矩不严格，对上级决策问题说三道四、口无遮挡，甚至信谣传谣；目无组织、目无纪律，一事当前先考虑个人得失，向组织讨价还价，达不到目的就发牢骚、讲怪话；执法不作为、乱作为，利用执法权力或职务影响插手工程、推荐产品，以及领导干部亲属子女从事与其职务相关的经营活动；遵守群众纪律不好，与民争利、侵害群众，随意向地方要钱要物；插手基层敏感事务；与地方老板不正当交往，出入私人会所和不健康娱乐场所；对违规违纪问题查纠不严、惩处不力，甚至隐案不报、压案不查等问题。

第四阶段：总结评比、检查验收阶段（11月中旬）

各单位要按照自下而上的方式认真总结分析，要巩固和运用教育活动成果，在思想教育、舆论引导、文化熏陶、典型示范、制度保障等方面形成长效机制，形成边开展、边提炼、边总结的教育模式，及时总结提高，为下一年的教育活动总结经验、探索模式、创新方法。xx局将利用日常督察、半年政治工作考评、全年工作验收等时机对各单位工作开展情况进行验收检查，并将检查结果作为评先评优的重要依据和全年验收政治工作平时掌握成绩计算。

六、相关要求

（一）加强领导，落实责任。各级党组织要认真履行管思想抓教育的主体责任，加强跟踪指导，确保主题教育活动和专题教育整顿有序推进、有效落实。要坚持教育者先受教育，每个步骤和环节都要从干部抓起严起，坚持主官主抓，做到带头学习、带头实践、当好表率，严密组织实施，抓实每个环节，每次集中授课辅导后，基层干部骨干要对学习内容进行辅导，督促干部群众做好笔记，认真组织好班（组）讨论；要搞好总结分析，每一专题、每一阶段教育结束后，都要认真进行总结，并及时上报教育中好的做法。

（二）加强统筹，规范教育。要处理好主题教育活动与专题教育整顿的关系，基层队伍主要开展主题教育活动，集中学习教育时间上要相对错开安排，使党委和机关既能集中精力抓好自身教育，又能加强对基层教育的组织指导，政治机关要落实以"条"为主和教育归口管理制度，着力解决教育多头部署、重复教育的问题。

（三）改革创新，务求实效。要注重增强教育实效，坚决反对只追求声势浩大、气氛热烈的形式主义做法，主题教育活动要发挥真理真情真实的力量，在走心入脑上下功夫；专题教育整顿要坚持边教育边清理边规范，做到立言立行、即知即改。xx局将通过视频抽查、实地检查等方式开展思想政治教育经常性督察检查，及时掌握各单位教育计划落实情况，确保时间、人员、内容和效果"四落实"。