县疾病预防控制中心强化医德医风建设提升医疗服务水平专项整治实施方案

XX县疾病预防控制中心强化医德医风建设提升医疗服务水平专项整治实施方案

为贯彻落实党中央关于医疗卫生系统改革的重大决策部署，持续加强医德医风建设，提升医疗服务水平，着力解决好人民群众急难愁盼问题，保持良好医疗卫生领域管理秩序，增强人民群众看病就医满意度和获得感，促进医疗卫生事业高质量发展，根据县卫健委《关于开展全县医疗卫生领域强化医德医风建设提升医疗服务水平专项整治的通知》要求，结合中心实际，现制定专项整治实施方案如下：

一、总体目标

认真贯彻落实习近平总书记关于医疗卫生健康事业发展的重要讲话和指示批示精神，全面贯彻落实党的XX大、中央、省、市、县纪委全会精神，从事关人民群众生命健康、事关国家卫生健康发展、事关全面从严治党、事关巩固党的执政基础的战略高度，充分认识开展全县医疗卫生领域强化医德医风建设提升医疗服务水平专项整治的重要意义。各科室要提高政治站位，压实主体责任，以加强医德医风建设、改善医疗服务、提高人民群众健康获得感为目标，认真开展自查自纠、重点督查抽查、边查边改边治、全面组织起底清查等工作。在全面整改的基础上，深挖问题产生的根源，建章立制、堵塞漏洞、补齐短板，确保不正之风和腐败问题得到有效根治，切实保障人民群众健康权益。

二、组织领导

成立由中心主要负责同志任组长，其他分管负责同志为副组长，各科室负责同志为成员的强化医德医风建设提升医疗服务水平专项整治工作小组，负责专项整治工作部署实施，协调解决专项整治工作推进过程中遇到的难点问题，确保专项整治工作取得实效。

三、重点任务

（一）医德医风方面。重点检查：

1.对医德医风建设重视不够，教育监督管理机制未有效建立的问题；

2.收受"红包"，违规接受业务单位吃请、外出旅游、指定院外就医购药等问题；

3.利用执业之便谋取不正当利益，接受医药设备产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予"讲课费"、"回扣"等问题。

（二）为民服务方面。重点检查：

1.工作人员服务意识是否不够强，"一改两为五做到"是否有效落实，医患沟通是否畅通的问题；

2.片面追求经济利益，公益属性未能充分显现的问题；

3.服务行为是否规范，是否存在过度诊疗、违规自立项目收费、虚记医用耗材以及忽视损害患者利益、增加患者负担等问题；

4.服务流程是否优化，预约诊疗服务渠道是否多样，是否采取措施减少患者排队次数，缩短排队时间等问题。

（三）医患矛盾方面。重点检查：

1.医疗纠纷、医疗事故处理主体责任是否落实，投诉渠道是否畅通便捷，是否设立专门投诉管理部门；

2.是否存在诊疗行为不合理、服务意识淡漠、态度"生、冷、硬、顶、推"等引发投诉的现象；

3.医疗纠纷、医疗事故和投诉处理是否积极主动，接待投诉人是否存在推诿搪塞、敷衍了事的情况；

4.因工作人员失职失责或违反诊疗规范引发的医疗纠纷、医疗事故等方面的追责问责是否到位。

四、实施步骤

（一）部署动员（2023年3月中旬完成）。印发《关于开展强化医德医风建设提升医疗服务水平专项整治的通知》，召开专题会议部署启动专项整改工作。各科室明确工作目标和重点任务，细化推进措施，建立工作台账。

（二）学习教育（2023年3月中下旬完成）。

制定专题学习计划开展集中学习。组织广大干部职工和医务人员开展医德医风教育，大力弘扬"敬佑生命，救死扶伤，甘于奉献，大爱无疆"的新时期卫生健康职业精神，大力弘扬伟大抗疫精神，弘扬"大医精诚"传统医德医风；综合运用主题教育和警示教育形式，重点学习《医疗卫生机构从业人员行为规范》《医疗卫生机构工作人员廉洁从业九项准则》等文件，注重"身边事教育身边人"，以案明纪，以案说法，警钟长鸣，坚决抵制不正之风。主要负责同志带头开展行风教育工作，形成"头雁效应"，对重点岗位工作人员进行重点教育，确保行风教育全覆盖。

（三）对照自查（2023年3月下旬至4月底完成）。对照重点任务和近五年以来目标考核、效能建设、医德医风、内部管理和巡视巡察等发现问题的整改情况进行全面自查，认真梳理存在的问题，并逐一建立问题台账，明确责任人和完成时限，并将发现的问题及问题线索报专项整治工作小组办公室。

（四）全面梳理排查（2023年5月底前完成）。对2020年以来处置的医疗卫生领域问题线索进行"大起底"和"回头看"，建立台账。对群众反映强烈、性质严重、可查性强的问题线索，及时核查处置。对新增问题线索严查速办、动态清零。相关问题线索排查情况报专项整治工作小组办公室。

（五）集中整治（2023年8月底前完成）。按照"查改治"一体推进的工作方法，坚持边查边改，边查边治，逐一对账销号。有关专项整治的阶段性工作、重大事项和重要举措等情况要及时向专项整治工作小组报告。每周一前报送上一周工作进展情况。

（六）建立长效机制（2023年12月底前完成）。在全面整改的基础上，进一步建立健全长效机制，落实主体责任，持续加强医德医风建设，提升医疗服务水平，着力改善患者就医感受，努力为患者提供更安全、更温馨的就医环境。通过建立制度、堵塞漏洞、补齐短板，进一步完善靠制度管人、管医、管权的长效机制，持续巩固整治成果，力求取得持久性成效。

五、工作要求

（一）提高政治站位。要充分认识开展专项整治工作的重要意义，要站在"两个维护"的高度，提高政治意识、大局意识、责任意识，把强化医德医风建设提升医疗服务水平，根治不正之风和腐败问题作为重点，切实增强政治责任感和现实紧迫感。

（二）强化工作推进。成立由主要负责同志牵头负责的相应工作机构，制定工作方案，及时上报阶段性进展，要层层压实责任，敢于担当，主动作为，推动工作落实，确保专项整治工作取得实效。

（三）狠抓工作落实。在专项整治期间，对执行不力、有禁不止、工作弄虚作假的，对专项整治无明显成效，工作无实质进展的，对隐瞒问题、线索，压而不查、查而不实、查处不到位的，对群众反映强烈、库存量大、情况复杂、问题多发的医疗卫生机构开展专项整改督查。

（四）严肃处罚问责。对工作人员利用执业之便谋取不正当利益，收受"红包"、回扣，接受业务单位吃请、外出旅游等损害患者利益行为保持高压打击态势，涉及党员领导干部作风、腐败等违纪违法犯罪问题线索及时移交同级纪委监委，深挖细查背后的腐败问题。对专项整治工作不负责、责任不落实者，按有关规定严肃处理。