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某县2024年度重要岗位干部作风监督评议活动实施方案

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某县2024年度重要岗位干部作风监督评议活动实施方案

为进一步严明纪律要求、切实转变作风、强化担当作为、提升工作质效,推动全县经济社会高质量发展,县委决定在全县范围开展重要岗位干部作风监督评议活动,特制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以"依法行政、执政为民、服务发展"为主题,落实全面从严治党向基层延伸的要求,以作风建设为突破口,以民意问廉、评议问效、监督问责为抓手,以群众满意、服务对象满意、基层满意为标准,坚持作风建设永远在路上和严的主基调不动摇,坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一,深入查摆和解决干部作风存在的突出问题,不断巩固深化作风建设成果,为加快建设"XXXX"提供坚强纪律保障。

二、组织领导

成立X县2024年度重要岗位干部作风监督评议工作小组,由县委常委、县纪委书记、县监委主任任组长,县委常委、组织部部长任副组长,县纪委监委、县委组织部、县委办公室、县政府办公室、县委宣传部分管领导任成员,县纪委监委、县委组织部、县委办公室、县政府办公室、县委宣传部等相关单位为成员单位,工作小组下设办公室(设在县作风办),由县纪委监委分管领导兼任办公室主任,负责统筹、督导日常工作(如有人事变动,自然递补)。

三、评议对象

2024年全县重要岗位监督评议对象:一是部分县直单位、乡镇主要负责人;二是部分县直单位、乡镇副职领导;三是具有行政审批、行政处罚等行政执法职能或公共服务职能的重要岗位;四是经重要岗位干部作风监督评议工作小组审定,群众反映强烈、问题突出、意见集中的岗位,以及被日常监督、县委巡察、审计发现问题的岗位,可列为2024年现场评议对象。监督评议的重点对象是:单位主要负责人、分管领导及岗位负责人。

四、评议内容

监督评议紧紧围绕转变干部工作作风,集中整治形式主义官僚主义及其蔓延问题,以治庸、治懒、治散、治浮、治假、治奢为监督检查重点,主要评议内容如下:

(一)是否存在政治意识不强问题。主要表现为对学习不重视不系统,学不深悟不透,对党中央新理论新政策不学不知或一知半解;对落实各级党委决策部署搞变通、做选择、打折扣;不遵守政治纪律、政治规矩,做"两面人""两面派"、阳奉阴违、弄虚作假、搬弄是非、破坏团结;不遵守组织纪律,该请示的不请示、该报告的不报告。

(二)是否存在政令落实不畅问题。主要表现为落实县委、县政府重大决策部署打折扣,嘴上落实,行动上不落实,各自为政、推诿扯皮,搞上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,中梗阻,部门利益至上,利大快执行、利小慢执行、无利不执行。

(三)是否存在政务服务不优问题。主要表现为缺乏"为人民服务"的宗旨意识,群众观念薄弱,服务质量差,门难进、脸难看、事难办,眼里只有上级没有群众;对接企业不积极、服务企业走形式,不接地气,"新官不理旧账",只说"办不了",不说"怎么办",问题矛盾久拖不决;考虑问题只强调个人私利、部门利益,只打自己"小算盘",缺乏协作精神和补台意识。

(四)是否存在工作纪律不严问题。主要表现为不遵守工作纪律,在岗不在状态,自由散漫,作风懒散,迟到早退,擅自离岗,上班时间不务正业,无故缺会代会,工作日早中餐饮酒。

(五)是否存在工作作风不实问题。主要表现为工作虚浮,形式主义,做"甩手掌柜"、当"二传手",讲话假大空,虚报浮夸、欺上瞒下,不担当、不作为、慢作为、乱作为。

(六)是否存在工作能力不强问题。主要表现为不注重学习,不研究工作,对所负责工作不熟悉,对所负责区域情况不清,能力平庸,因循守旧,缺乏创新能力,遇到问题束手无策,遇到困难上推下卸,工作长期不见起色。

(七)是否存在为官从政不廉问题。主要表现为贪图享受、索拿卡要、铺张浪费、打牌赌博、婚丧喜庆大操大办、以权谋私等问题。

五、评议方法及步骤

按照"宣传发动、日常监督、民意调查、确定对象、现场评议"的总体思路,分五个阶段进行。整个评议工作自2月开始,于7月结束。

(一)宣传动员(2月)

印发《X县2024年度重要岗位干部作风监督评议活动实施方案》,通过电视、网络和微信等方式发布公告,让社会各界和广大群众知晓评议的对象、内容、活动流程和参与途径,动员社会各界和广大群众积极参与评议活动。

(二)日常监督(2月至5月)

日常监督检查分例行督查和明察暗访,以明察暗访为主。明察暗访由县纪委监委、县作风办统一安排部署,定期或不定期进行。各监督评议小组要深入部门、行业、窗口和管理服务对象,了解各评议对象的作风纪律、履职尽责、服务质量、依法办事、廉洁自律等情况。突出对行政审批、行政执法及公共服务职能等情况进行明察暗访,重点核查各评议对象是否认真履职,是否存在未审即批、监管缺位、"钓鱼执法"等问题。同时,各纪检监察机构要认真履行职责,对各评议对象所在单位经常开展监督检查。

(三)民意调查(5月中旬至5月下旬)

县纪委监委、县作风办随机抽取部分管理服务对象进行测评。

(四)确定对象(5月下旬)

县纪委监委、县作风办根据监督评议小组日常监督情况,征求县直单位重要岗位干部作风监督评议工作小组各成员单位意见,按程序确定6至10个岗位为2024年重要岗位集中评议对象。参评岗位要做好相关工作,认真填写《重要岗位信息登记表》,制定本单位评议工作方案,并于5月30日前上报县作风办(县纪委X室,联系电话X),如因人事变动,须将更改信息在3日内报县作风办。每月建立管理服务台账,认真填写《管理服务台账登记表》。其他需上报的材料以通知时间为准。参评岗位可通过设置意见征集箱和投诉举报电话,广泛征集群众意见和建议,充分接受群众监督。各单位要在醒目位置公开评议对象的工作职责、主要负责人基本情况、监督电话和《重要岗位公开承诺》等。

(五)现场评议(6月至7月)

邀请县纪委委员、特约监察员、部分群众代表,现场听取各评议对象述职述廉情况,面对面地进行现场评议。现场评议另行制定方案,按照方案组织实施。

参评的重要岗位负责人对照反馈意见和发现的问题,深入剖析、认真整改;对重复反映的突出问题,要从制度方面着手,建立长效机制加以完善。

六、工作要求

(一)加强组织领导,精心安排部署。各被评岗位所在单位要高度重视,充分认识岗位监督评议活动的重大意义,制定符合岗位特点的实施方案,成立以单位"一把手"负总责、分管领导具体抓、部门密切配合、群众广泛参与的领导机制和工作机制,增强监督评议工作的计划性、针对性和实效性,确保监督评议工作稳步、扎实推进。各被评单位要在2月底前召开评议动员大会,大会要求全体干部职工参会,并邀请派驻纪检监察组组长或乡镇纪委书记参加,同时做好相关宣传报道。

(二)抓好评议环节,严格监督检查。各被评议岗位所在单位要坚持把重要岗位监督评议活动与业务工作有机结合起来,重点监督评议是否作风优良、是否履职担当、是否敢于作为,切实做到征求意见态度诚恳、查找问题全面深刻、整改措施及时到位,确保监督评议工作取得实效。

(三)加强宣传教育,坚持边评边改。强化舆论宣传,营造浓厚氛围,引导社会各界关注评议、参与评议。不断加强思想教育,使广大党员干部明确活动的目的、意义,引导对象提高认识,端正态度,虚心接受评议,不断改进工作。各被评议岗位所在单位要始终把监督评议过程作为改进作风、推动工作的过程,确保监督评议工作取得实效,及时建立完善一批制度规定,实现由解决具体问题向注重解决苗头性、倾向性问题的转变,及时发现并总结群众关心和评议反馈的问题,采取有力措施,认真抓好整改,形成管住当前、立足长远的长效机制。

(四)严守工作纪律,坚持真评真改。各评议岗位所在单位要正确对待评议活动,以评议促工作,不得故意掩盖问题,不得组织干部职工或群众编造事实影响测评结果,保证评议工作有序开展。县作风办要加强对评议活动的督导检查,采取有效措施,切实防止弄虚作假、搞感情投资等不良现象的发生,确保活动客观公正、健康有序进行。评议工作人员要认真组织实施,客观公正,不徇私情,严守秘密。凡违反纪律的,要按照有关规定追究相关人员责任。

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