公司2024 年安全生产和环境保护工作要点

〔…〕公司2024年安全生产和环境保护工作要点

2024年是新中国成立75周年，是学习贯彻党的二十大精神承上启下的关键之年，是实施"十四五"规划目标的攻坚之年，也是公司全方位推动高质量发展的非常之年，为进一步夯实安全基础，压实逐级安全责任，实现公司安全环保形势持续稳定向好，特制定本年度安全生产和环境保护工作要点。

一、指导思想

认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，按照党中央国务院和省委省政府的各项安排部署和工作要求，有序推进安全生产治本攻坚三年行动，坚持安全第一、预防为主，坚持人民至上、生命至上，坚持"管理、装备、素质、系统"并重，统筹好发展和安全"两件大事"，强化安全管理措施落实，以全力推进安全生产"五大体系"建设为抓手，健全完善双重预防工作机制，扎实推进正规循环、标准作业管理，做到从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，压紧压实安全生产责任，标本兼治、精准管控，推动安全生产向事前预防转型，有效防范各类安全事故发生，为公司高质量发展创造安全稳定环境。

二、安全环保控制目标

（一）绝对控制指标

1.群伤、重伤、较大及重特大安全、环保事故为零；

2.一般事故隐患整改率100％，重大事故隐患按照"五落实"原则实施全面治理，实现闭环管理。

3.社会治安、刑事案件为零；

4.职业病发病率为零；

5.重大环境污染事故为零。

（二）相对控制指标

1.三级安全环保事故≤1；

2.安全教育培训层级负责，做到全覆盖，"三项岗位"人员培训合格率100％、特种设备操作人员持证上岗率100％；

3.部门内部安全环保责任书、安全环保承诺书签订率达100％，与租赁客户、出租商铺、外包人员安全协议签订100％。

4.突发环境事件为零，杜绝违反环境保护法律法规事件，杜绝由环境污染问题引发的群体性事件，"三废"排放达标率100％，落实扬尘污染6个100％抑尘措施。

三、主要工作

（一）以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领

扎实推动安全生产工作上水平深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，切实加强党对安全工作的领导，坚持把习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神作为根本遵循，严格落实"第一议题"和理论中心组学习制度，及时学习研究、贯彻落实，以公司安全生产工作目标，从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题的具体行动和实际成效，坚决拥护"两个确立"、做到"两个维护"。

（二）以责任体系建设为抓手，大力夯实安全工作根基

一是认真贯彻执行"安全第一、预防为主、综合治理的安全生产工作方针，牢固树立安全生产"责任重于泰山"的思想观念，始终把安全生产工作放在心头，做到警钟长鸣常抓不懈，消除事故隐患，防止事故发生。二是各部门要把基本工作作为安全环保管理工作的重中之重，根据各岗位的工作内容，结合岗位实际，将安全责任贯彻到一线员工，实现安全生产链条责任追溯；强化全员安全环保培训，增强安全环保意识、责任意识、法制意识，提高安全环保技术操作能力、行为规范约束能力、应急反映能力，不断提高员工综合素质。三是持续推进安全生产标准化建设，认真对照《企业安全生产标准化基本规范》以及相关行业标准的要求，从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、装备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、应急管理等方面全方位开展安全生产标准化建设工作积极推动部门、班组安全建设，通过开展岗位达标、专业达标活动，每年按期完成安全标准化自评、规章制度适用情况评估并均形成评估报告。

（三）扎实推进安全生产"双控"体系建设

一是全面开展安全生产治本攻坚三年行动。深入实施治本攻坚三年行动，按照国务院、省安委办、省政府国资委和集团公司行动方案，及时制定公司具体实施方案，聚焦当前制约公司安全生产的深层次矛盾问题，着力抓主要负责人安全教育培训、重大事故隐患判定标准体系完善、重大事故隐患动态清零、从业人员安全素质提升、安全管理体系建设等重点工作，把握新要求、新任务，制定台账、完善清单，确保各项工作抓紧抓实、落地见效，在深入开展安全生产治本攻坚三年行动获得新突破。二是健全完善事故隐患自查自改常态化机制，要进一步完善并落实覆盖公司每一名从业人员的事故隐患自查自改工作机制，公司主要负责人每季度带队对公司风险隐患排查整治情况至少开展1次检查，各公司部门管理人员要对部门全方面安全进行不定期的日常巡查检查，确保各项生产经营活动平稳进行。

（四）以强基固本为重点，坚决防范化解安全风险

一是对园区各生产场地进行区域划分，明确卫生管理区域，确定责任人，定期对所负责区域卫生进行打扫，确保园区环境干净整洁。二是加强园区氧化铝等存在扬尘的货物装卸过程中撒漏情况要及时做好清理、针对煤炭、煤块等物资进行装卸作业时进行湿式作业，对现场货物码放整齐，必要时做好遮盖。三是不断提高员工的环境保护意识，保持全域无垃圾专项治理行动，不断改善工作环境和企业绿色发展的理念，进一步改善生产经营环境，努力营造良好的企业形象。

（五）以能力提升为落点，不断增强干部职工安全环保意识

一是各公司部门要在事故教训上真吸取。以部门为单位，集中反复观看《生命重于泰山》系列视频教材，按照了解事故、交流感受、查摆自身的"三部曲"程序，从部门、管理人员和岗位操作人员三个层级常态化开展事故案例警示教育，部门每月组织案例学习不少于1次，确保每名员工至少熟练掌握与本岗位相关的1个事故案例，真正做到"看明白、想明白、干明白"，真正达到上标准岗、干标准活、做放心人的警示教育效果。二是各公司部门要在安全培训上真见效。按照"教考分离、以考促学"原则开展培训教育工作，积极推行"课堂＋现场""互联网＋培训"教学，安委办每季度必须进行一次全员考试，结合成绩进行奖罚，不达标人员纳入部门月度绩效扣分项中，三是在会议中把公司安全管理规定、操作规程和岗位职责、应知应会等内容纳入学习，提高员工学习理论的积极性，并起到相互帮助、共同进步的作用。

（六）以应急体系建设为基础，全面提升应急处置能力

公司每一个部门、每一个岗位、每一个员工，都不同程度直接和间接影响着安全生产。安全生产人人都是主角，没有旁观者。提高一线员工安全技术操作水平和应急处置技能，就是要把公司全体员工的积极性和创造性调动起来，形成人人关心安全生产、人人提升安全素质、人人做好安全生产的局面，从而整体上提升安全生产的水平。一是把好思想关，通过微视频、微故事、微案例等形式，在一线作业人员中开展高频率多角度宣传，跟他们讲清楚安全风险管理的科学性、可操作性，把自己的安全职责铭记于心，自觉落实安全风险管理要求。二是把好学习关，各部门按照实际，加强在部门班组展开应急预案的培训学习，用通俗易懂的语言，讲清作业过程中的风险识别、风险研判和规避风险、转移风险、驾驭风险、监控风险等一系列安全风险管理知识，让一线作业人员掌握其中的精髓，为娴熟运用打下基础。三是加强应急物资管理，各部门制定班组管理各项措施，坚持"宁可备而不用、不可用而无备"，持续优化企业应急救援物