某市直机关纪检监察工委2024年工作要点
某市直机关纪检监察工委2024年工作要点
2024年,某市直机关纪检监察工委总体工作思路:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,全面贯彻党的XX大和二十届中央纪委三次全会精神,按照市纪委X届X次全会的部署,坚决落实全面从严治党战略方针,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,自觉增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",坚持稳中求进工作总基调,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,紧密围绕市级机关的各项工作任务,协助党工委履行全面从严治党主体责任,推动健全全面从严治党体系,聚焦"八个突出、八个深化"扎实落实监督专责,纵深推进正风肃纪反腐,持续贯彻中央八项规定精神,为市级机关各项工作提供坚实的政治保障。
一、坚持系统思维,构建全面从严治党体系
1.进一步明晰全面从严治党责任清单。认真执行市委《关于建立健全各级党委全面从严治党责任体系的意见》,结合市直机关实际情况制定实施细则,修订市直机关全面从严治党责任清单,将"两个责任"清单具体化细化。在责任划分上,对《市直机关全面从严治党"两个责任"清单》(2023年版)中责任模糊和空泛的表述进行修订完善,明确责任主体、责任范围、责任内容和责任标准,做到责任明晰性和可执行性;在内容设计上,做到全面覆盖党的各方面工作,包括党组织、党员干部、党风廉政建设、反腐败工作等多个方面,实现责任明确、履责有据、问责有据。
2.进一步完善廉政风险防范机制。在现有职位廉政风险防范基础上,以加强制度建设为重点,注重规范执行、全面实施、延伸拓展,努力建立权责明确、流程规范、风险清晰、措施有效、制度健全、预警及时的廉政风险防范体系。
3.进一步完善责任追踪机制。各级党组织和纪检负责人应将"双重责任"执行情况作为述职评廉、党内民主会议以及党风廉政建设考核的重要内容之一。机关各级党组织每半年向机关党工委、纪检监察工委告"双重责任"执行情况,并及时上报发现的党员领导干部问题线索。
4.进一步完善考核制度。机关各级党组织应将责任清单和责任落实情况指标化,制定全面从严治党"两个责任"考核办法。机关各级党组织每半年了解、抽查、掌握责任落实情况,2024年12月对机关各级党组织执行"两个责任"的情况进行考核。
5.进一步完善问责追责机制。机关各级党组织应善用《问责条例》,对"两个责任"执行不力、党内治理责任缺失、造成严重损害、违反党纪和腐败问题频发、选人用人失察、巡察整改不到位等情况,要追究主体责任和监督责任,将典型问题公开通报曝光,确保问责常态化。定期单独报告问责追责情况,加强对问责工作的监督检查,对有违纪问题却不问责或问责不到位的情况,要启动再次问责。
二、紧扣工作主线,高质量履行监督专责
6.突出凝心铸魂深化拓展主题教育成果。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是党的自我革命重要思想,作为纪检监察干部教育培训的主题内容,制定《市直机关纪检监察工委落实"第一议题"学习制度实施办法》,建立"思想引领、学习在先"机制,突出政治建设这个党的根本性建设,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,以及中央召开的重要会议精神等作为机关纪检监察工委学习的"第一议题",着力推进学习常态化长效化。
7.突出"两个维护"深化政治监督。聚焦"国之大者",常态化推动政治监督具体化、精准化、常态化。承接落实市纪委《关于加强政治监督的实施意见(试行)》,制定《市直机关纪检监察工委开展政治监督的实施细则》,聚焦机关各级党组织加强党的政治领导、坚定政治信仰、把准政治方向、提高政治能力、防范政治风险、净化政治生态等重点任务强化政治监督,每半年报请机关党工委专题研究1次全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,以及相关党组织落实纪检监察工委提出的政治监督意见建议和落实整改情况。
8.突出铲除土壤条件深化反腐败斗争。持续深化一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,有效提升系统治理腐败水平,制定《反腐败协调协调小组2024年工作计划》,狠抓"不敢腐",紧盯违规接受宴请、违规查收干预工程建设、违规替人说情打招呼等利益输送行为,始终保持反腐高压态势。狠抓"不能腐",制定《严禁机关领导干部利用职权或影响力插手干预项目若干规定》,完善权力监督制约机制规范用权,扎牢"不能腐"的制度笼子。狠抓"不想腐",加强新时代廉洁文化建设,用我市红色资源,深入挖掘廉洁文化元素,举办以"清廉机关、幸福家庭"为主题的廉洁座谈会,引导机关党员干部廉洁从业,清廉治家。
9.突出常态长效深化落实中央八项规定精神。修订《机关深化落实中央八项规定精神的若干规定》,进一步完善出国(境)管理规定、兼职取酬管理规定、津贴补贴和奖金发放有关规定、公务接待管理规定。会议管理等有关规定,对标上级要求,细化有关标准和报批程序。开展"吃公函"、"吃食堂"、"吃老板"、"吃下级"专项治理。
10.突出严的基调深化党的纪律建设。制定《在机关开展党的纪律教育学习宣传活动的实施方案》,组织各级党组织开展党的纪律教育专题学习活动,重点学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》。将2024年8月定为纪律教育学习月,明确纪律教育学习月的要求和安排,集中学习领会习近平总书记关于廉洁文化的重要论述,着力改造世界观,不断增强党性。
11.突出政治定位深化巡察。在2024年4月集中组织学习新修订的《中国共产党巡视工作条例》,落实《中共X市委〈关于市直单位党组(党委)开展巡察工作的指导意见〉的通知》,修订完善《中共X市直机关工委巡察工作实施细则》。承接市委《巡察工作规划(2023-2027年)》,制定2024年工作计划及实施方案,推进巡察任务。
12.突出加强对"一把手"和领导班子监督。深入贯彻落实《中共中央关于加强对"一把手"和领导班子监督的意见》,加强对"一把手"的监督力度,制定《市直机关落实全面从严治党主体责任约谈"一把手"实施细则》,市直机关党工委领导班子成员至少每半年对分管部门"一把手"开展一次履行管党治党责任制约谈。制定《市直机关领导班子成员与企业交往"红线"清单》,规范交往行为,努力构建"亲""清"的新型政商关系。每季度对"一把手"忠诚履行党的宗旨,模范遵守党纪国法,带头执行党中央的决策部署开展专题分析研判,监督"一把手"做到清正廉洁、勤勉尽责,做到以身作则,起到示范带头作用。
三、始终自我革命,锻造纪检监察队伍铁军
13.坚持素质标准,优化机关纪检监察队伍素质结构。实施"利剑计划",在机关内选拔储备一批(约30人左右)具备研究生学历、文字功底较强、工作能力突出、分析问题和组织协调能力强的纪检业务骨干。每月定期组织业务学习,结合工作实际,每季度围绕纪检监察工作的重点、热点和难点问题开展一次专题研讨,提升纪检监察队伍的业务水平。
14.细化内部监督措施。进一步优化权力运行机制和管理监督制约体系,有序推进办公室、监督检查室、案件监督管理室、案件审理室等4个机构人员有序轮岗,科学配置纪委内部权力。制定《机关纪检监察干部扶助关怀、权益保护实施细则》,定期对纪检监察干部开展谈心谈话。对反映纪检监察干部的问题线索,一律提请上一级纪检监察机构办理,严防"灯下黑"。
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