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2024年度全面从严治党和党风廉政建设实施方案

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2024年度全面从严治党和党风廉政建设实施方案

2024年是新中国成立75周年,是实现"十四五"规划目标任务的关键一年,做好党的建设和党风廉政建设各项工作意义特殊、责任重大。为全面深入贯彻落实党的XX大精神及二十届纪委第三次全体会议精神,纵深推动全面从严治党走深走实,打造让党放心的政治机关、让人民群众满意的模范机关、让党员干部安心舒心的清廉机关,努力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。结合工作实际,特制定2024年全面从严治党和党风廉政建设实施方案如下:

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以党的政治建设为统领,以增强党组织政治功能和组织功能为重点,强化理论武装,巩固拓展主题教育成果,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。纵深推进反腐败斗争,坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化标本兼治、系统施治,推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。深化作风建设,锲而不舍落实中央八项规定精神,重拳纠治形式主义、官僚主义,推动"严真细实快"工作作风加快养成,持之以恒营造风清气正的政治生态。

二、具体工作举措

(一)深化政治机关建设,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致

1、坚定政治立场,保持正确方向。牢固树立政治机关定位,提高政治站位、强化政治担当,坚决维护党中央权威和集中统一领导,常态长效深化落实中央八项规定及其实施细则精神和省委具体办法,从严落实好管党治党主体责任,持续巩固拓展主题教育成果,始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围,把党中央全面从严治党战略部署贯彻落实到位。深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党规党纪,真正在学懂弄通和学深悟透上下功夫,始终沿着习近平总书记指引的方向和党中央确定的路线前进,坚持党的基本理论、基本方针和基本路线不动摇,进一步提高政治站位、把握政治方向,扛稳政治责任,当好党的创新理论和党中央决策部署的宣传者、贯彻者和执行者。

2、严明政治纪律,严守政治规矩。坚持把党的政治建设摆在首位,坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策和民主集中制等制度执行情况的监督检查,对"七个有之"问题高度警觉,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派,严肃查处违背党的政治路线、破坏党内政治生态问题,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。全年党组理论学习中心组集中学习研讨交流至少8次,其中全面从严治党专题学习2次。

(二)强化理论武装,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂

4、筑牢思想根基,树立正确政绩观。引导党员干部树立和践行正确政绩观,用心用情办好民生实事,解决群众急难愁盼问题。坚持求真务实,正确处理潜绩和显绩关系,多做打基础、利长远工作,对长期性、深层次问题要勇于攻坚克难。加强作风建设,严格执行中央八项规定及其实施细则精神和市委贯彻落实办法,纠"四风"、树新风。持续深化形式主义问题整治,进一步为基层减负。加强和改进调查研究,落实"四下基层"要求,注重解决实际问题。坚持严格落实党员领导干部双重组织生活制度,以普通党员参加所在党支部组织生活;坚持开展谈心谈话制度,年内与领导班子成员至少开展1次谈心谈话,具体了解思想动态,有针对性提出要求,不断增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。

5、做实警示教育,增强政治定力。通过网站、微信公众号等载体,加强党规党纪学习教育。组织学习违纪违法案件警示教育读本、参观廉政教育基地、观看警示教育片,结合近年来本系统发生的违纪违法典型案例,开展"以案为鉴""以案促改"警示教育,教育引导党员干部树牢纪律规矩意识,增强拒腐防变能力。重点加强对年轻干部的廉政教育,帮助扣好廉洁从政的"第一粒扣子"。严格落实"三会一课"、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部过双重组织生活等制度,深化机关纪委委员列席党支部组织生活会机制,推动组织生活质效全面提升。

(三)强化化组织保障,抓好基层组织和干部人才队伍建设

6、聚焦选人用人,把好廉政关口。聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律,强化监督执纪问责,贯彻党管干部、党管人才原则,严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,全面净化党内政治生态。引导年轻干部对党忠诚老实,坚定理想信念,牢记初心使命,正确对待权力,时刻自重自省,严守纪法规矩,扣好廉洁从政"第一粒扣子"。

7、聚焦主责主业,强化思想引领。逐级逐项签定《党风廉政建设目标管理责任书》,实现全面从严治党全覆盖、无盲区、零容忍筑牢拒腐防变的思想道德防线。通过重温入党誓词,学习先进典型和身边榜样,充分运用"学习强国""共产党员网"等网络平台载体,通过采取政策解读、交流研讨、案例教学等形式,促进党员干部增强纪律意识和规矩意识,时刻把党的纪律规矩刻印心中,不断把学习成果努力转化为正风肃纪反腐败的实际成效。加强廉政文化建设,强化警示教育和岗位廉洁教育,做到把守纪律、讲规矩摆在更加重要位置,利用廉政文化宣传栏等载体,拓展挖掘廉洁文化资源,大力营造尊廉崇廉的浓厚氛围,每季度组织专题警示教育不少于1次。

(四)深化作风建设,持之以恒营造风清气正的政治生态

8、持续纠治四风,保障作风长治长效。持续强化作风建设,把干部作风建设摆在更加突出位置,坚决纠治当前干部作风纪律方面突出问题,进一步提升干部执行力,推进全面从严治党向纵深发展。不断提升思想境界、强化宗旨意识、保持昂扬斗志、主动担当作为,真正做到政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬、纪律过硬,切实把纪律规矩挺在前、立起来,切实推动纪律作风建设从注重治标"肃纪",向标本兼治"正风"深化。加强和改进作风,落实中央八项规定精神,持续整治"四风"特别是形式主义、官僚主义、好人主义,反对特权思想和特权现象。

9、优化政风行风,维护良好形象。扎实改进作风,严肃整治工作推进特别是涉及群众利益工作中存在的作风问题,强化思想、作风、纪律、工作监管。切实加大纠风治理力度,准确查找存在的形式主义、官僚主义、好人主义突出问题,牢固树立"以人民为中心"的服务理念,增强党员干部的宗旨意识、担当意识、奉献意识,持续转变工作作风、提高服务效能,切实为群众办实事、解难题,着力打造敬业奉献、风清气正、勤勉为民的干部队伍形象。

(五)纵深推进反腐败斗争,推动防范和治理腐败问题常态化、长效化

10、坚持严以律已,严格执纪问责。加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况、党重大决策部署和省、市重大决策部署等精神贯彻落实情况的监督检查。加强对干部职工上下班纪律、工作纪律、公务用车、财务支出、餐饮浪费等常态化开展监督检查,做好重要时间节点作风纪律提醒谈话,实现党内监督全面、全时、全员。严格执行领导干部个人重大事项报告制度,自觉抵制各种不正之风,管好自己、管好亲属。注重把家风家教建设摆在重要位置,自觉增强不想腐的意识,继续扎牢不能腐的笼子,持续强化不敢腐的震慑,坚决抵制享乐主义和奢靡之风,自觉抵制各种不良风气诱惑侵蚀,自觉净化八小时之外社交圈、生活圈、朋友圈,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约传统美德,以良好家风家教培育风清气正的党风政风,杜绝节日期间易发奢靡享乐等违纪违规现象,年内至少开展1次家庭助廉活动。

11、用好第一形态,做好抓早抓小。坚持关口前移、事前预警,善于从工作、爱好、交往等方面察看其精神状态、道德情操、廉洁自律等情况,第一时间发现党员干部的不良倾向,该谈话的抓紧谈话,该警示的严肃警示,该制止的及时制止,让党员干部心有所戒、行有所止。聚焦重点岗位,进行经常性提醒式谈心谈话,必要时进行约谈函询,做到见情况就主动抓、有苗头就跟进防,掌握情况不迟钝、纠治问题不拖延,让没有问题的同志受到提醒教育,让存在问题的同志讲清问题、纠正错误,最大限度地保护和挽救党员干部,真正实现管住大多数的目的。

三、相关工作要求

(一)严格履行主体责任。认真履行全面从严治党主体责任,强力推进党风廉政建设责任制落实,严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,锲而不舍纠治"四风",密切关注苗头性、倾向性、隐蔽性问题及时上报。教育党员干部严守廉洁从政各项规章制度,不越红线、不触底线、不碰高压线、形成党组牵头抓、党组书记亲自抓、分管领导具体抓,科室齐抓共管,全员共同参与的浓厚氛围。

(二)严格履行"第一责任"。党组书记严格履行"第一责任"职责,抓好班子、带好队伍、抓好落实,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。严格落实民主集中制和"三重一大"集体决策制度,严格遵守议事规则和决策程序,凡重大问题决策、重要干部任免、重大资额使用均经领导班子集体研究决策,充分发扬民主,广泛听取意见,善于集中正确意见,自觉接受监督。

(三)严格落实"一岗双责"。坚持把党风廉政建设作为推动全面从严治党分内之事、应尽之责,领导班子严格落实"一岗双责"要求,对分管领域职责范围内党风廉政建设及反腐败工作负主要责任。坚持从严进行教育管理监督,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,定期组织分管领域党员干部加强党风廉政建设等相关文件传达学习,进一步加强党性党风党纪教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育。

(四)履行职责做好表率。党员干部要以身作则、率先垂范,带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,带头严格遵守各项规定。严格执行廉洁自律各项规定,坚决抵制歪风邪气诱惑侵蚀,严格管好家属子女和身边工作人员,严格家风家教,不断强化思想意识,心存戒惧、行有底线。

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