市假期间文旅品质提升城市管理整治工作方案

〔…〕市假期间文旅品质提升城市管理整治工作方案

为营造"优美、规范、整洁有序"的市容环境，服务好保障好节日期间来汴游客，助力全市文旅品质提升工作，制定此方案。

一、工作任务

主要抓好以下工作的落实。

（一）重拳治理城市乱象，保持良好市容秩序

节日期间，各区要不断加大执法力度，从严从快从重打击游商小贩占道经营、店外经营、小喇叭叫卖等问题，维护良好的市容秩序。〔…〕区要加强〔…〕景区、园区以及连霍高速〔…〕出入口等景区周边和主干道的管理，提前谋划，加强巡查，持续治理景区周边和主干道乱摆乱放、占道经营等问题。〔…〕区要加强对〔…〕景区周边、〔…〕景区周边、〔…〕文化商业街区和〔…〕路以及郑民高速南苑出入口等干道摊贩管理，确保道路畅通。〔…〕区要加强〔…〕公园、〔…〕公园、〔…〕路、内顺城路东段各城门等重要路段摊贩管理，严控占道摆放、店外经营。〔…〕区要加强火车站周边、〔…〕路、〔…〕路的管理，维护良好秩序。〔…〕要进一步加强连霍高速金明、入口、博物馆区域、〔…〕街等部位的管理，切实改善环境。〔…〕区要重点抓好辖区内主干道、广场、大型商超等重要部位的管理，规范市容秩序。市城管办将成立联合督导组，重点对各景区周边、城区主干道、城市出入口的市容卫生秩序和各区执法人员履职尽责情况进行跟踪检查，检查情况每天通报。

责任单位：市城管局、各区政府（管委会）

（二）全力规范单车管护，保障游客出行方便

扎实做好单车停放秩序规范管理和保障工作，避免出现严重影响市容市貌和交通安全秩序的情况，为游客群众提供良好的出行环境和游玩体验，保障"随心骑"。

1.以服务保障〔…〕等各大景区周边为重点，以车站、夜市、商超等为热门区域，在保障正常秩序基础上，鼓励引导单车企业在景区增加临时管理人员，同时把市内非热门区域管理人员向景区周边进行调配支援，全力服务保障好景区周边单车停放秩序。

2.继续落实好假期单车管理"潮汐模式"，上午九点左右，来客高峰期前，提前把停车点位腾空，为游客停车留出足够空间；下午五点左右，用车高峰期，在停车点位提前预置足够车辆，供游客骑行；中间时段以摆放和规范为主。景区门口所有停车点位专人值守，统筹调度，快速处置。

3.联合公安交通管理部门和各区城管局，在〔…〕、〔…〕等人流量大的区域加强对机动车占用共享单车停车点位的执法检查，严禁机动车违规占用共享单车停车点。

4.增加车辆投放，满足用车需求。小长假，来汴游客增多，用车需求量大，计划临时增加一部分（3000辆左右）车辆投放，满足来汴游客用车需求，节后收回，正常管理。

5.加强车辆夜间充电换电和检修，确保单车电量充足，无故障车、缺电车影响骑行，拉满运力，全力保障日间用车需求，以安全、便捷、数量充足的单车真正实现游客"随心骑"

6.加强督导，及时研判。组织单车企业每日对当天工作进行总结复盘，及时查漏补缺，优化调整。

7.协调单车临时周转应急场所。在〔…〕、〔…〕周边、〔…〕府、火车站等单车流量较大的区域，组织相关区配合，积极主动创造条件，帮助协调闲置工地等开阔空间作为小长假期间单车临时周转地，一旦发生单车淤积，可以作为紧急周转场所，最大限度缩短调度距离，提升调度速度，维护单车正常停放秩序。

责任单位：市城管局、各区政府（管委会）、各单车运营公司

（三）深化洁净汴梁行动，扮靓城市卫生容颜

围绕城市环境卫生整治工作重点，集中整治城市环境卫生乱象，创建整洁有序的城市环境，建设整洁卫生、环境优美、和谐宜居的美丽〔…〕

1.城市环境卫生。重点加强城市出入口、商业区和景区周边、交通场站周边和主次干道的清扫保洁力度，消除城市乱张贴、乱喷涂刻画现象，做到专人负责、不留痕迹。增加人工保洁作业频次，采用人机配合的高效作业模式，提高环境卫生清扫保洁效率和质量。抽调100人保洁应急队伍支援〔…〕区、〔…〕区等主要景区和商业区域；在景区周边道路增设垃圾桶200个。

2.城市家具清洁。对交通护栏、硬隔离、道路名牌、路灯杆、交通指示牌、阅报栏、公交候车亭、环卫工具房、公共座椅等城市家具全面排查维修，对公园、广场等地的公共健身、休闲设施进行检修，加强日常保洁，确保这些设施功能完好，正常使用，外表干净美观。

3.城市公厕管理。在〔…〕北门增设4座移动公厕。对城区范围内公共厕所开展全面排查，对公厕指示牌、门窗、水龙头、洗手（盆）池、无障碍设施等设施设备存在故障的要及时进行修复、更换，确保公厕正常使用。以公交场站、火车站、旅游景点周边等人流量密集、主要道路沿线公厕为重点，加大公厕保洁及检查力度。采取除臭、灭蚊蝇措施，确保公厕干净整洁、无异味、无蚊蝇。严格遵守公厕开放时间，在规定开放时间内不允许锁门，坚决杜绝"不开门"、"迟开门"、"早关门"现象。适当延长景区周边公厕开放时间，满足广大游客和群众的如厕需求。

4.生活垃圾中转站管理。做到生活垃圾中转站人员在岗在位，压缩设备正常使用，垃圾清运后及时冲刷地面，每天清理站内渗滤液，按时消杀，保障站内干净整洁，无异味。垃圾运输做到日产日清，密闭运输，无抛酒、遗漏，车辆外表干净整洁。

5.加强垃圾清运和生活垃圾处置。采取"错时＋延时"等多种清运模式，及时快捷收运生活垃圾，加大对景区、商业区周边垃圾桶、果皮箱内垃圾收运频次，由原来的每天清理2次增加至5次，垃圾桶和果皮箱无满溢现象。加强对生活垃圾焚烧发电厂的监管，督促焚烧发电厂对设施、设备定期进行保养维护，做好垃圾清运调度、焚烧安全、环保运行等工作，确保焚烧发电厂安全、规范、稳定运行，生活垃圾及时无害化处置。

责任单位：责任单位：市水利局、市住建局、市交通局市城管局、各区政府（管委会）、其他相关单位

（四）严格燃气专项治理，筑牢安全稳定屏障

深入推进夜市燃气安全专项整治行动，进一步分解细化任务，明确包抓领导，清查统计夜市商户用气情况，建立夜市商户信息及用气隐患台账，各夜市管理部门负责监督整改，做到"守卫城市烟火气息，安全护航夜市经济"，力争创建燃气安全示范夜市。夜市专项整治工作办公室采取定期检查随机抽查相结合的方式进行明查暗访，强化监督，对整改标准低、整改不到位的挂牌督办，推动夜市规范化，常态化安全管理，确保夜市燃气安全整治目标任务顺利完成。重大节假日前，由〔…〕燃气负责对景区商业燃气开展节前安全检查，发现燃气隐患险情，相关维修人员限时响应处置完毕，保障用户安全用气，节假日期间，〔…〕燃气公司要公示24小时服务电话、网格经理电话及时响应客户服务，及时处理商户用气问题，保障用户安全用气。

责任单位：市城管局、各区政府（管委会）、各相关单位、各燃气运营公司

（五）全面推行服务执法，展示〔…〕"城管蓝"

进一步加强城管执法队伍管理、转变执法理念、规范执法行为、改进执法方式，瞄准市民群众"急难愁盼"问题，强化服务执法，提升群众的获得感和满意度，打造"宜居、宜业、宜游"城市新样板。

1.严格规范执法行为。城管执法人员在工作时间内必须严格按照住建部《城市管理执法行为规范》穿着统一的制式服装，佩戴统一的帽徽、肩章、领花、臂章、胸、胸号等标志标识，保持整洁完好。着制式服装时不得饮酒，非工作需要不得进入经营性娱乐场所和公共餐饮场所。实施执法时应当先向行政相对人敬举手礼，礼貌待人，语言文明规范，不得对行政相对人使用粗俗、歧视、训斥、侮辱以及威胁性语言。工作期间要保持举止端庄，行为得体，姿态良好，不得在公共场所或者其他禁止吸烟的场所吸烟；不得背手、袖手、插兜、搭肩、挽臂、揽腰。严格落实行政执法"三项制度"，认真执行《城市管理执法行为规范》《〔…〕省城市管理文明执法规范（试行）》，推进严格规范公正文明执法，严禁任性执法。

2.严格执法车辆管理。各级城市管理执法队伍要严格按照《城市管理执法执勤用车标识涂装式样》规定喷涂统一的城市管理执法车辆标志标识，标识清晰完整，不得