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市公安局XX分局防汛抗灾应急预案

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XX市公安局XX分局防汛抗灾应急预案

为进一步做好辖区防汛抗灾工作,按照党委政府和市局党委部署与要求,结合辖区工作实际,特制定此应急预案:

一、指导思想

在党委政府领导统一领导下,充分发挥公安机关职能作用,实行预防为主,防御与救助相结合的方针,各司其职,各负其责,密切配合,协同行动,积极配合有关职能部门迅速开展抢险救援,最大限度地确保国家财产和人民群众生命财产安全,确保全市社会秩序和治安稳定。

二、组织领导

分局成立城市防汛抗灾应急救援领导小组,分局党委书记、局长XX任组长,分局党委副书记、政委XX任副组长,其他党委成员为成员。领导小组下设办公室,办公室设在治安大队,治安队长XX任办公室主任,各派出所所长为办公室成员,办公室负责具体组织协调工作。

三、主要任务

(一)维持社会治安秩序,预防和打击违法犯罪活动,加强党政机关、重要部门、金融单位、救灾物资的安全保卫工作,确保国家、人民财产及人身安全;

(二)开展网上舆情监控,对有害信息及时进行处置,对有害信息散布者依法进行打击处理;

(三)协助应急部门搜寻救助现场遇险遇难人员;

(四)协助相关部门组织转移现场受到生命威胁的人员;

(五)协助电力、医疗卫生等部门开展紧急救助工作;

(六)结合实际视情帮助群众解决生活用水、饮食、用药等困难;

(七)协助卫生部门做好灾后疫情防控。

四、工作措施

(一)强化汛期防范。各派出所要会同有关部门,立即对河道、水库、涵闸、险工、堤防缺口、交通设施、地下车库、仓库、通讯线路等进行普遍安全检查,发现险情,建议有关部门及时抢修。要认真做好居民住房、学校、医院、工厂、企事业单位和各类公共场所安全隐患的摸排检查,特别要重点做好爆炸危险物品从业单位安全隐患的排查工作,强化灾害预警、提前采取应对措施,避免因强降雨等自然灾害引发安全事故。同时,要强化抢险救灾训练,做到有备而战。防汛内涝期间,对辖区重点水利设施、防汛工程、涵闸、低洼地带等实施重点防范,防止破坏。对防洪物资要组织有关人员加强看守,对险工地段实行24小时值班巡逻,保障维护抢险现场秩序良好。

(二)搞好防洪排涝抢险。要最大限度地提高街面的见警率,强化社会面的治安巡逻和内部单位安全防范的检查指导,及时接受群众的报警、求助,对涉及防汛工作或在防汛期间发生的违法行为要快速查处;协助有关部门转移低洼地区群众,抢救遇难群众;协助电力、供水、通信等部门及其他抢险救灾队伍做好重要设施、企业抢修现场的治安保卫工作,维护好抢修现场及周边的治安秩序。

(三)搞好迁安、救护工作。要以对人民生命财产高度负责的精神,在党委、政府领导下积极配合有关部门搞好迁安保卫工作,积极抢救被洪水围困的群众,及时发现、严厉打击趁灾侵害群众生命财产安全,哄抢公私财物的违法犯罪活动,维护好迁安临时住地治安秩序。同时加强对撤离居民区治安秩序的维护,防止不法分子趁机进行盗、抢等违法犯罪活动。

五、任务分工

(一)情指中心:负责各类不稳定情报信息的收集报送;发生城市内涝防汛应急救援的先期指挥处置;协助局领导做好现场指挥处置工作;及时了解掌握现场救援情况,与区防汛救灾指挥部建立联系,做好灾后救援等现场指挥调度工作。

(二)警保室:负责制定后勤保障工作预案,完善应急救灾物资储备,为分局警力提供必要的防汛救灾所需的应急物资与饮食,确保车辆及相关应急救援设备处于良好状态。负责分局内部隐患排查制定针对性措施,做好对所需物资的购置和配发。

(三)网安大队:负责网上舆情监控与有害信息的处置,配合有关单位对在网上串联、煽动闹事的重点人员进行监控和查处。

(四)治安大队:负责维护灾区治安秩序的指导工作;组织、指导开展灾区各类场所安全检查和危险品管理工作,防止次生灾害的发生;负责指导督促列管单位落实应对防范措施,维护管辖系统内的生产秩序和治安稳定;负责指导督促学校开展内部检查,积极组织抢救重要文物,尽量减少人员伤亡和财产损失。

(五)刑侦大队:负责组织严厉打击趁防汛内涝自然灾害搞破坏活动,以及盗窃、抢劫、哄抢等各类违法犯罪活动。

(六)政工室:负责收集在救灾中涌现出的先进个人和单位典型事迹材料,负责公安机关抢险救灾的宣传报道工作。

(七)其他局直单位及派出所:根据自身职能和分局指令,负责参加防汛内涝救灾和现场增援;做好备勤力量的集结准备工作。

六、应急准备

(一)应急车辆,根据人员备勤情况,分局准备1辆指挥调度车、各所、队准备至少1辆运兵车。

(二)备勤力量。每派出所3人,刑侦5人,经侦2人,治安1人,共25人为应急处突第一机动力量备勤;局直各单位、各派出所70人,为应急第二机动备勤,上述警力接受应急指挥组指挥,随时准备处置突发事件。

七、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各单位要进一步统一思想,提高认识,本着对党、国家和广大人民群众负责的态度,切实增城市防汛抗灾工作的责任感和紧迫感,明确组织领导,明确任务分工,明确层级责任,并结合实际,制定完善工作预案,落实各项防范措施,备齐救灾装备物资,并适时组织实战演练,全面做好防汛应急准备工作。

(二)加强值班,保障安全。各单位特别是领导同志,要切实加强值班备勤,确保带班领导和值班员在岗在位,保持通信畅通,坚决杜绝发生脱岗、漏岗问题。同时,要做好本单位内部的安全防范,对存在的隐患要及时进行整改,确保自身安全。

(三)闻警即动,及时报告。自然灾害发生后,第一时间接警的民警或单位,要第一时间向情指中心报告现场情况。同时,根据分局指令和相关工作预案,立即组织警力赶赴现场维持秩序,进行抢险救援。

(四)相互配合,协同作战。自然灾害救援发生后,各单位要迅速启动应急预案,按照职责任务,及时采取应对措施,全力开展现场各项救灾工作。要充分发挥各自职能作用,互相配合、互相支援,形成整体合力。同时,要加强与本辖区乡、办和各成员单位的情况沟通,积极与有关部门配合做好救援工作。

(五)强化纪律,严格查究。各单位和全体民警,特别是各级领导,要按照要求,认真履行职责,积极开展维护治安秩序和抢险救灾等工作。对违反规定,擅离职守或临阵脱逃的;因失职、渎职等导致国家、集体和公民生命财产受到损失,造成社会影响的,分局将根据"零容忍"规定,对责任单位、责任领导和责任人进行严肃查究。

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