2024年防汛抢险应急预案

公司2024年防汛抢险应急预案

一、编制总则

（一）编制目的

深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以习近平总书记"两个坚持、三个转变"新时期防灾减灾重要理念为指导，规范防汛应急指挥体系，切实提高应对洪涝灾害的快速反应和应急处置能力，保证防汛抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡，减轻灾害损失，保障人民生命财产安全，维护公共安全和社会稳定。

（二）编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防汛条例》《天津市防洪抗旱条例》《天津市突发事件总体应急预案》等，结合实际情况，制定本预案。

（三）适用范围

适用于公司及各直管企业区域内洪水、雨后积水以及由此引发的次生、衍生灾害的预防和应急处置。

（四）工作原则坚持以人民为中心的发展理念，依法防汛、公众参与，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。全面落实"战区制、主官上"责任要求，形成各项防汛责任制和统一指挥、分级负责、上下联动工作机制。

二、组织体系与职责

（一）组织机构

为应对防汛突发事件，设立公司防汛指挥部（以下简称"防汛指挥部"）。成员名单如下：

总指挥：

副指挥：

成员：

防汛指挥部工作职责：贯彻执行国家防汛总指挥部、市、区防汛指挥部的决定；在XXX的领导下，统一指挥公司防汛工作；发布防汛救灾减灾命令，动员各直管企业开展自防、自救，积极参与全区防汛抢险救灾工作；安排部署抗洪救灾工作；根据市、区防汛指挥部的指令，启动、终止全系统防汛应急响应。配合同行业主管部门组织各直管企业做好防汛自保工作。

防汛指挥部下设防汛办公室，设在XXX部，负责防汛期的日常工作，XXXXXX任办公室主任，XXXXXX任副主任。

各直管企业成立防汛应急抢险分指挥部（以下简称"分指挥部"），企业主要负责人为指挥长，并成立相应抢险应急队伍。根据各自职能，在公司防汛指挥部的统一指挥下，进行防汛抢险应急工作。切实做好企业汛期灾害的自查、自救、自保工作。根据汛期发展变化适时启动防汛应急指挥机制，指挥部下设四个工作组：

（1）协调调度组：

组长：XXXXXX副部长

成员：XXXXX员工

主要职责：1.负责掌握我区相关的防汛工程工情、雨水情、潮情、调度方案以及直管企业的基本情况和防汛各项准备情况；2.积极协调市、区相关部门解决汛期企业监管区域内部的雨水、污水排沥问题；3.根据汛情发展变化，提请召开XXXX公司防汛调度会商会议；4.督促直管企业执行防汛调度指令；5.完成防汛指挥部交办的其他工作。

（2）物资保障组

组长：XXXXXXXXXXXXX主任

成员：XXXX公司综合办公室员工

主要职责：1.指导做好受灾人员生活救助保障；2.负责防汛物资的储备、管理和调配工作；3.完成防汛指挥部交办的其他工作。

（3）现场抢险组

组长：XXXXXXXXXXXXX副主任

成员：XXXXXXXXXX

主要职责：1.负责了解企业周边地区雨水情、险情，保障防汛抢险队伍、物资需求；2.指导各分指挥部制定除险加固措施和抢险方案并实施；3.组织指导各分指挥部开展抗洪抢险，及时排除各类风险隐患；4.完成防汛指挥部交办的其他工作。

（4）转移安置组

组长：XXXXXXXXXXXXX副部长

组员：XXXXXXX1.负责受洪涝灾害威胁的人员转移；2.协助医护人员做好受

灾人员卫生医疗工作；3.完成防汛指挥部交办的其他工作。

（5）信息宣传组

组长：XXXXXXXXX员工

成员：员工

主要职责：1.负责防汛信息报送工作；2.组织做好防汛宣传工作；3.负责重要文件起草、简报编写等工作；4.完成防指交办的其他工作。

（二）各分指挥部职责和任务

（1）负责编制本企业防汛应急预案并组织实施，确保本企业管理区域内干部、职工生命财产的安全和国家、集体财产不受损失为前提，切实做到预防措施得力，抢险指挥得当，群众生活安排妥善。

（2）负责本企业防汛物资的储备、管理和使用。汛前保证物资充足完好，汛中负责集中调动使用，汛后做好维护、清查工

作。按防汛指挥部的要求统一指挥、调配本企业内人员、物资。

（3）负责汛前对本企业的防汛准备工作检查。做好本企业监管领域内部的管道、检查井、雨水井等排水设施的检查和维护，确保各类排水设施启闭灵活、运转正常。（4）负责组织本企业的防汛演练工作。加强抢险队伍建设，

要做到组织落实、人员落实、物资落实、责任区划落实。

（5）负责本企业内部的通讯指挥和联络，坚决落实市、区防指的各项要求，确保通讯联络的畅通和各类信息的及时反馈，发生险情第一时间上报防汛指挥部。

（6）负责迅速排除险情，组织和恢复生产。对于汛期突发事件的处理要及时到位，方法得当，把损失减少到最低限度。协助相关部门做好救助工作。

（7）负责本企业防汛治安保卫工作，严防不法分子偷盗、破坏防汛物资和设施，确保汛期内部安全稳定。

（8）负责搞好防汛抢险工作中的宣传和教育工作，确保干部、职工情绪的稳定和内部安宁。

三、雨情的预测与预警

汛期中的雨情预测与预警按照区防汛办统一发布。防汛指挥部办公室对接防汛联络通讯网，及时通过网络将最新雨情传达到各防汛成员单位，确保信息畅通。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各部门、各直管企业必须从讲政治、讲大局、讲稳定、讲发展的高度，充分认识做好防汛工作的重大意义。要全面落实"战区制、主官上"的要求，各企业负责人遇到雨情、险情要靠前指挥，层层落实责任制，真正做到责任明确，各司其职，各负其责，一级抓一级。

（二）完善预案，制定计划。各直管企业要根据各自实际情况，在原有的基础上修定完善防汛抢险工作预案、一处一预案、人员转移预案，制定周密的工作计划。

（三）组建队伍，搞好培训。各直管企业要结合各自承担的任务，从实战着眼，建立防汛抢险队伍，并组织相应培训，配备必要的防汛设备、物资，提高抢险队伍的业务素质和作战能力，确保队伍能拉得出，完成防汛抢险任务。

（四）加强值班，严明纪律。各直管企业汛期要坚持领导在岗带班和24小时值班制度。加强对值班人员的纪律教育，做到坚守岗位、尽职尽责，不缺班、不空位，随叫随到。要建立防汛通讯联络网，充分运用现有的通讯工具，加强相互沟通，确保信息畅通。防汛指挥部将对各企业的防汛值班情况进行抽查，并将检查情况予以通报。对玩忽职守造成恶劣影响的单位和个人，将追究单位主要领导和当事人的责任。

（五）统一指挥，令行禁止。各直管企业要根据防汛工作的分工，互相支援，密切配合，团结协作。各部门、各直管企业负责人要以身作则，坚决服从防汛指挥部的统一指挥和领导，保证政令畅通，令行禁止。对不服从指挥调度，造成严重后果的，要依法、依纪严肃处理。

全体人员的积极性，自觉履行防洪义务，确保汛期安全，为构建XXXXXX做出贡献。